Гражданина надо уважать, или ещё раз об исполнительной власти.

В декабре 2011 года в Кировскую межрайонную прокуратуру поступила жалоба жительницы села Бережки на длительное рассмотрение администрацией этого сельского поселения её обращения, в котором она просит оказать материальную помощь на восстановление имущества, поврежденного ураганным ветром.

Проверкой установлено, что главой администрации сельского поселения «Село Бережки» Виктором Байковым в нарушение требований Бюджетного кодекса РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и муниципального правового акта о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, заявление не было рассмотрено надлежащим образом.

В частности, обращение на рассмотрение комиссии по распределению средств резервного фонда местной администрации не направлялось и комиссией не рассматривалось, решения о предоставлении материальной помощи или отказе в её предоставлении не принимались, информация заявителю о результатах рассмотрения обращения не направлялась.

Кировский межрайонный прокурор внес главе сельского поселения «Село Бережки» представление, в котором потребовал устранить выявленные нарушения закона, в том числе направить обращение заявительницы на рассмотрение в комиссию по распределению средств резервного фонда местной администрации, ответить на обращение и привлечь к ответственности виновных лиц.

Однако в установленный срок глава поселения обращение пострадавшей заявительницы на рассмотрение в комиссию по расходованию средств резервного фонда администрации не направил, единолично приняв решение об отказе в оказании материальной помощи.

В связи с этим прокурор возбудил в отношении Байкова дело об административном правонарушении по ст.17.7. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение требований прокурора.

Постановлением мирового судьи Виктор Байков признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа.

Решение вопроса об оказании адресной материальной помощи пострадавшим от чрезвычайной ситуации находится на контроле Кировской межрайонной прокуратуры.

23 марта 2012 год.

День пятница, конец недели. Подведение итогов или подчистка хвостов, планы на следующую неделю. Подготовил депутатские запросы по Калужским троллейбусам. Их состояние тревожит. Эстетический вид ужасный, сиденья порваны. Видно, обивочный материал самый дешевый, вот и самостоятельно приходит в негодность. Кое где заклеен бумагой. А за эти машины платили бюджетные деньги. Кто ответит?
По электронной почте получил несколько писем от избирателей. Оформил их депутатскими запросами. В Калужской области пошла волна по отмене выплат одиноким мамам. Этот вопрос надо было обсуждать в момент принятия. Именно тогда все взвешивать. Но вспоминая то время, время выборов в Законодательное Собрание, Губернатор, наверное по совету пиарщиков, пообещал эти выплаты. Сегодня идут ссылки, назвать их кроме как абсурдными, нельзя. Как понимать, что одинокие мамы понаехали к нам из соседних областей и прописались в наших селах. Я не представляю, как это сделать. Ну, может Татьяна Котляр в своих квартирах в Обнинске прописать, но она работает с переселенцами. Я накануне с ней общался, она говорила о пагубности проводимой политики, раз дали - отменять нельзя. Думать раньше надо было. Направил запрос в министерство Медниковой с просьбой о предоставлении информации, сколько всего этих мам, скольким выплачиваются пособия? И сколько средств заложено по бюджету? Получать это пособие могут только малообеспеченные. Если мама работает и зарплата больше 11 тысяч, то никакого пособия.
На следующей неделе большие планы. В понедельник, прием избирателей. Вторник - поезда в Сухиничский район. Среда - выступление на радио ГТРК по теме: поселок Куровской, в 14 30 заседание Комиссии по ЖКХ с вопросом по исполнению закона о поддержке ТСЖ. В четверг, поезда в Барятино, Киров, Бетлицу. Кроме этих мероприятий, в рабочем порядке подойдут иные. Жизнь интересна, жизнь продолжается.

Из сплетен. В Законодательном Собрании ушел в отпуск Влад Сахарчук, руководитель информационного управления. Говорят, больше не вернется. Говорят, что это наказание за выборные кампании. Мне не понятно, выборы в Госдуму провел плохо. Но выборы Президента прошли нормально.
Вячеслав Горбатин.

Прошу высказаться.

Без вины виноватый!
Чужие недоделки... А виноваты те, кто взял на себя ответственность за дом, чтобы жители не страдали.
Что сделала Ситько перед тем, как жаловаться. По жилищному кодексу у неё обязанность - содержать дом. Она собрание инициировала для разрешения своей проблемы? Сомневаюсь, это ей не нужно потому, что есть власти, которые по каждому поводу будут их разрешать.
Жилищная инспекция и суды решают вопрос просто. Если управляющая компания инициировала общее собрание собственников помещений по проблеме, а по жилищному кодексу (ст.45. п.2) это право имеют только собственники помещений, то есть вероятность, что штрафа можно избежать. Штрафовать надо собственника за нарушение правил содержания общего имущества дома, заключающееся в невыполнении собственником жилищного законодательства и обязать его инициировать общее собрание по своей проблеме с определением источника финансирования, а халявничать за счёт бюджета или управляющей компании у нас все могут, приучили.
Получается, что жилищная инспекция, власти должны быть диспетчерами по всем жилищным проблемам. Кран потёк, пишем в приёмную Путина, а там пусть разбираются, направляют жилищную инспекцию, собирают комиссии за наши налоги. Пусть работают. Штрафуют не нас, а управляющие компании, которые мы выбираем, а потом смешиваем с дерьмом и жалуемся, что новая управляющая компания не делает ремонт за свой счёт потому, что её выбрали мы, а они, дураки, согласились. Вот мы их и доим.
Петрович.

Это комментарий, сделанный представителем обслуживающей организации. Выскажу противоположную точку зрения с позиции жителя квартиры. Я исправно плачу по квитанциям, которые мне присылают. Это идет на протяжении десятков лет. Мне думается, что организация взявшаяся обслуживать мой дом, все посчитала и решила, что за эту сумму, она выполнит все требования по содержанию моего дома в соответствии с Правилами содержания многоквартирных домов утвержденных Правительством РФ. У меня нет оснований сомневаться в этом, так как эта организация молчит, а молчание знак согласия на Руси. Если она не может выполнять Правила, она должна сказать об этом честно. Сегодня, к сожалению, эти организации с жильцами не работают. Но Законодатель обеспокоен состоянием жилых помещений и будет усиливать контроль за выполнением Правил, используя кнут и пряник. Мы, жильцы, готовы платить за хорошую услугу, кто не готов, тому будет выдаваться субсидия, но дайте нам услугу нормального качества. Мы - северная страна, без жилья пропадем. Давайте помнить и об этом.
Вячеслав Горбатин.

Премьера в канун дня театра: Примадонны, или Шоу продолжается...

Два приятеля, хорошо знакомые зрителю по «Шоу для настоящих леди», гастролируют по Соединенным Штатам как актеры под звучными псевдонимами Майкл Кларк и Пол Гейбл. Итоги гастролей неутешительно далеки от «американской мечты»: вместо успеха друзья терпят фиаско, платить за их работу им никто не собирается.

Если в кармане ни гроша, то надежда одна – на его величество счастливый случай. И случай выпадает! В газете актеры-неудачники читают объявление о том, что умирающая старушка-миллионерша ищет двух своих наследниц, с которыми потеряла связь много лет назад. Переодевшись дамами, Лео и Джек являются в дом бывшей звезды мюзиклов, а ныне взбалмошной пациентки доктора Майерса и обладательницы баснословного состояния Флоренс Снайдер. И вот в таком нелепом и рискованном положении оба молодые человека встречают девушек своей мечты!

Как быть? Явиться в истинном, мужском, обличии и упустить деньги? Или продолжать играть комедию с переодеванием и упустить любовь? Не будем усложнять! Ситуация не проста – но happy end неизбежен. Ведь в доме звезды театра, более чем где бы то ни было, верно сакраментальное - «весь мир - театр»!
Это написано на сайте театра. Сама премьера или любая премьера Калужского драматического театра, всегда событие! Собирается все высшее общество Калужской области. В сегодняшнем спектакле в главных ролях Игорь Куницкий и Игорь Карнилов. Мне всегда нравится их игра. Феерическое переодевание, шикарные костюмы, все это создает ощущение праздника. Премьера удалась!

Вчеслав Горбатин.

Отмена пособий матерям-одиночкам

Елена Мизулина: отмена пособий матерям-одиночкам, предложенная калужским губернатором, - незаконна

Планы калужского губернатора отменить пособия матерям-одиночкам и перенаправить эти деньги на компенсацию расходов многодетных семей на строительство жилья вызвали резкую критику со стороны председатель комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной. Об этом сегодня, 22 марта, сообщает корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на интернет-портал "Клуб регионов".

Депутат считает, что отменять пособия у тех, кто их получает - незаконно.

"Коль скоро главная задача - увеличение рождаемости, а средства ограничены, то действительно областная власть вынуждена перераспределять эти средства. Но нельзя отменять их для тех, кто уже получает это пособие. Иначе, - это нарушение конституционных прав", - цитирует издание Мизулину, которая ссылается на постановление Конституционного суда РФ о том, что существующая социальная гарантия отменена быть не может, либо должен быть предусмотрен механизм возмещения.

Если власть, региональная или федеральная, предлагает какие-то социальные эксперименты, считает депутат, она должна учитывать, что в случае, если эти меры окажутся неэффективными, просто так их отменять нельзя. "Те, кто получал пособия, должны и дальше их получать до тех пор, пока не закончится период, в течение которого люди имеют на них право. Однако, превращать всю область в лабораторию нельзя.", - утверждает Мизулина.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов поручил руководству Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области рассмотреть возможность перераспределения заложенных в региональной казне средств на выплату пособий матерям-одиночкам для компенсации части затрат на приобретение жилья многодетным семьям. "Необходимо принять такое решение, чтобы многодетные семьи реально почувствовали на себе заботу государства", - сказал Артамонов.

В данном случае, речь идет, о пяти тысячах рублей в месяц, которые матери-одиночки по решению областных властей с 1 января 2011 года стали получать на воспитание детей. Предполагалось, что на эту выплату они смогут рассчитывать вплоть до достижения ребенком семи лет. В общей сложности на поддержку материнства и детства в областном бюджете на этот год, заложено 450 миллионов рублей.

Между тем, еще в феврале 2010 года губернатор Калужской области Анатолий Артамонов заявил, что он будет поддерживать всех, кто улучшает демографическую ситуацию во вверенной ему области. "Я давно говорил, что каждая женщина детородного возраста должна иметь ребенка и желательно рожать каждый год. Пожалуйста, мы всех воспитаем, считайте, что я всех усыновил", - объявил он.

По Товаркову и не только, Владимиров - Макарову

Уважаемый Олег Николаевич!

В министерстве конкурентной политики и тарифов Калужской области (далее - министерство) рассмотрена ситуация по оплате населением услуг утилизации и вывоза ТБО в муниципальном образовании городское поселение «Поселок Товарково».
В соответствии с письмом Минрегиона России от 03.10.2008 № 25080-СК/14 утилизация ТБО оплачивается в составе платы за жилое помещение и может предъявляться отдельно либо в составе платы за сбор и вывоз ТБО. При этом согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме (далее - собрание) с учетом предложений управляющей организации, а при отсутствии такого решения -органами местного самоуправления.
На основании информации, представленной администрацией «Поселок Товарково», плата за сбор и вывоз ТБО за февраль 2012 года, предъявленная населению, увеличена на составляющую услуги по утилизации ТБО в связи с прекращением оказания финансовой помощи населению по оплате услуги по утилизации ТБО, а также пересмотром порядка расчета платы за сбор и вывоз ТБО (с расчета на 1 человека на расчет на 1 квадратный метр).
В целях урегулирования сложившейся ситуации, учитывая недопущение роста платы граждан за жилое помещение в первом полугодии выше уровня декабря 2011 года, необходимо:
1. Обеспечить установление размера платы за сбор, вывоз и утилизацию ТБО в муниципальном образовании «Поселок Товарково» и других муниципальных образованиях Дзержинского района, предусмотрев разбивку на сбор и вывоз и на утилизацию ТБО. При этом предусмотреть сохранение составляющей в виде платы за сбор и вывоз ТБО до 01.07.2012 года на уровне декабря 2011 года.
2. Обеспечить работу управляющих компаний по проведению общих собраний жильцов многоквартирных домов по установлению платы за сбор, вывоз и утилизацию ТБО.
В случае установления размера платы за сбор, вывоз и утилизацию ТБО собранием жильцов выше установленного размера платы органом местного самоуправления к оплате за сбор, вывоз и утилизацию ТБО принимать величину установленную решением собрания.
3. Обеспечить информирование граждан о составляющих платы за сбор, вывоз
и утилизацию ТБО.
4. Обеспечить перерасчет платы за сбор, вывоз и утилизацию ТБО за февраль 2012 года.
О принятом решении прошу Вас сообщить в министерство в срок до 23.03.2012
года.
Вышеуказанную информацию прошу довести до органов местного самоуправления.
Министр
Н.В. Владимиров.

Выдано новое предписание

Уважаемый Вячеслав Александрович!

Направленное Вами в прокуратуру города Калуги обращение Ситько В.И., проживающей в квартире 10 дома 9 по ул. Пушкина в городе Калуге рассмотрено государственной жилищной инспекцией Калужской области и сообщаю следующее.
Проверкой, проведенной специалистами государственной жилищной инспекции Калужской области 25 апреля 2011 года, совместно с представителями управляющей организации МУП «УК МЖД Октябрьского округа», выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. По результатам проверки управляющей организации выдано предписание.
В связи с тем, что с мая 2011 года управление данным домом стала осуществлять новая управляющая организация МУП «УК МЖД Московского округа» указанное предписание снято с контроля и выдано новое предписание в адрес новой управляющей организацией.
Проверкой исполнения работ по предписанию, проведенной специалистом государственной жилищной инспекции Калужской области, установлено, что работы по предписанию не исполнены. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения по существу.
Мировым судьей вынесено постановление о признании МУП «УК МЖД Московского округа» виновным в совершении правонарушения и вынесено наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.
Учитывая постановление мирового судьи, в целях поддержания жилищного фонда в нормативном состоянии, в адрес управляющей организации МУП «УК МЖД Московского округа» выдано новое предписание с контрольным сроком исполнения -18 мая 2012 года. Выполнение работ по предписанию будет проконтролировано государственной жилищной инспекцией Калужской области.


Начальник инспекции

Главному редактору газеты Весть.

Уважаемый Юрий Александрович!

В Вашей газете «Весть» №86 (7396) от 13 марта 2012г. опубликовано интервью с начальником регионального Управления ФСИН, в котором сообщается в частности следующее: «у нас в области планируется строительство двух тюрем общего режима, мужской и женской, в Кирове. Уже согласовано выделение земельного участка под их строительство. Общий лимит наполнения этих двух тюрем 1450 мест.»

Вместе с тем на официальном сайте администрации Кировского района http://kirov.kalugastart.ru/news/441/ опубликована следующая информация: «Кировская районная администрация официально информирует жителей города Кирова и Кировского района о том, что на территории района не планируется строительство тюрем общего режима. Причем никаких документов на выделение земельных участков по их строительство от регионального управления федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в администрацию на рассмотрение не поступало и в перспективе подобного рода строительство не предусмотрено.»

Прошу Вас разобраться в ситуации и дать разъяснения в Вашей газете: имеются ли планы строительства тюрем на территории Кировского района? Если да, то в какой стадии находится данный проект? Если таковых планов не имеется, прошу дать официальное опровержение, т.к. данная публикация вызвала широкий общественный резонанс в Кировском районе и серьёзную обеспокоенность жителей.
С уважением,
Депутат В.А. Горбатин

Прокурору города Калуги.

Уважаемый Юрий Николаевич!

В официальном приложении к городской газете «Калужская неделя» от 21.03.2012 № 11 опубликовано постановление Городской Управы города Калуги от 15.03.2012 № 2709-п «Об утверждении адресной инвестиционной программы за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».
Примечательны пункт 2 и 3 данного постановления, первый из которых указывает, что программа утверждается согласно приложению, второй указывает на то, что постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Само постановление опубликовано, но нет приложения, которое является его неотъемлемой частью.
Такой способ опубликования не является официальным. Городская Управа должна внести поправки.
Нам же это приложение интересно тем, что мы хотим увидеть в нем обещанное решение вопросов по селу Горенское города Калуги.
Прошу вмешательства и приведения ситуации в законодательное поле.

С уважением,
Депутат В.А. Горбатин

22 марта 2012 года.

Сегодня день весеннего равноденствия. Именно это послужило тому, что все дела проходили спокойно. День начался с заседания фракции Справедливая Россия. Согласовали повестку и решили все вопросы поддержать. Александр Трушков попросил выступить с заявлением в соответствии с регламентом по ситуации в Белоусово 2, фракция согласилась. Андрей Перчян рассказал о своей встрече в Москве в руководстве партии. Из сказанного обнародую, как Миронов поздравлял Путина с победой. Инициатором звонка был Путин, Миронову деваться было некуда, пришлось поздравлять, такая ситуация была и с Жириновским, думаю и с Обамой.
Утром, перед сессией, был комитет. Два вопроса. Обращение в Правительство РФ по предоставлению жилья для специалистов. Это инициатива работодателей. Вероятность быть услышанным в Москве малая, но есть. Второй вопрос, утверждение комиссии по проверке сведений о доходах депутатов. До 1 апреля мы их должны подать. Потом комиссия из депутатов проверяет и опубликовывает их на сайте. Состав: от каждой фракции по человеку. От нас, Стас Писарев.
Сессия началась ровно в 10. Несколько человек заболели, но кворум был. Поздравили с днем рождения, вручили грамоты, две. Выступил Трушков и стали утверждать повестку. Дополнили вопросом и начали работать. Раз все было согласованно, то начиная с первого вопроса, я предлагал, вместо доклада, задавать вопросы. Такое по регламенту допускается. Вопросы были только Министру дорог Набиеву. Тот на них не смог ответить, но развивать дальше тему, не развивали. Почти уложились в полтора часа. Затянули вопросы в разном. Позже Зельников Юрий мне говорил об одном законе по административной ответственности, который мы приняли, что он будет по разному трактоваться. Возможно, но мы его поставили на контроль, с условием, что через полгода вернемся к нему и посмотрим, как работает. Надо будет, поправим.
Как всегда масса звонков, и обязательно пришедшие на прием. Хоть и обозначили, день приема - по понедельникам. Интересные звонки из Товарково. Почему повысили оплату за вывоз мусора? Почему с февраля? Спрашиваю, за кого голосовали. За Путина. Так вот поэтому и не повышали, что хотели, чтобы голосовали за Путина. Вы же согласились с нынешним курсом, терпите: повышение только началось.
Приходила мама двоих детей. Муж гаишник. Как получить жилье? Хоть это и молодая семья, но получить жилье им не светит. У них доход больше прожиточного минимума. В полиции стали платить, и малоимущими их не посчитаешь, хотя и обеспеченными назвать нельзя. Так что, их ситуация патовая. Может Торубаров поможет. Для начала надо встать на очередь на жилье.

Подводя итоги сегодняшнего дня, все же можно сказать, что он прошел под знаком конструктива.
Вячеслав Горбатин.

Большие сомнения, что ответит...

Городскому Голове г.Калуги
Н.В. Полежаеву

Уважаемый Николай Васильевич!

Мне на праве долевой собственности принадлежит ряд помещений, расположенных в д.36 ул.Кирова г.Калуги. В соответствии с Указом Президента РФ от 20.02.1995г. №176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» жилой дом 1-й половины XIX в, расположенный по адресу: г.Калуга, ул.Кирова, д.36 является памятником градостроительства и архитектуры.
С мая 2011 года на земельном участке, непосредственно примыкающем к д.36 ул.Кирова, на основании разрешения на строительство, оформленного распоряжением заместителя Городского Головы г.Калуги от 26.05.2011 года №58877-р, ведется строительство здания торгово-офисного назначения с подземным общественным туалетом. В ходе строительства данного здания, фактически являющегося пристройкой к д.36, закрываются оконные проемы, имеющиеся в принадлежащих мне помещениях, неизгладимо обезображивается облик памятника архитектуры, а также создается угроза разрушения несущей стены дома 36, обслуживать которую будет невозможно в случае завершения строительства.
На мое обращение в прокуратуру заместителем прокурора г.Калуги Погореловым Д.В. был дан ответ от 14.12.2011г. №5-138в-2011, из которого следует, что в Ваш адрес было внесено представление по факту выявления сотрудниками прокуратуры нарушений действующего градостроительного законодательства в ходе строительства двухэтажного здания торгово-офисного назначения с подземным общественным туалетом между домами №32 и №36 ул.Кирова г.Калуги, кроме того, в сообщении прокуратуры указано, что проект по строительству указанного здания будет рассмотрен в декабре 2011 года на Градостроительном Совете городского округа «Город Калуга», так как выбор места его размещения вызывает ряд архитектурных и градостроительных вопросов.
Прошу Вас сообщить, какие меры были приняты по исполнению предписания прокуратуры, а также сообщить о результатах рассмотрения данного вопроса на Градостроительном Совете градостроительного округа «Город Калуга».


«__» _________ 2012 г. ____________________ Васильева Нина Васильевна

г.Калуга, ул.Плеханова, д.12, кв.10

Письмо из деревни

Уважаемый Вячеслав Александрович!

В деревне Нижние Горки стоит бывший с дом Сударенкова В.В. Его купила Астахова Ирина, которая владеет частично нефтью и живёт в городе Новосибирске. Ухаживать за домом она поручила Кротову Вячеславу, своему сожителю, но он ничего не делает! Ограда деревянная вся развалилась, дом обшарпан и зарос высокой полыней. Я не раз уже ему говорила всё убрать и даже вызывала милицию. Обращалась к главе администрации села Детчино, но помощи никакой нет жителям нашей деревни. Жители деревни очень обеспокоены возникновением весной пожара, мы боимся, что сгорит пол деревни. Я 13 марта обратилась по телефону к Сударенкову, взывала его о помощи, но он так говорил со мной, что мне пришлось даже выключить телефон. И я поняла, что ждать от него нам помощи не приходится.
Прошу Вас и не только я, но и вся наша деревня Нижние Горки помочь нам, избежать весной пожара!!!
Староста деревни Нижние Горки
Г.К. Титкова

Ветер 20 - 21 марта.

Ветер срывал рекламу, прибавляя работу рекламщикам. Летал мусор. Городским службам тоже досталось. В центре города на ул.Кирова не работали светофоры из-за оборванных проводов, за которые зацепилось рекламное полотно. В районе Турынино ветер повалил светофор. И по всему городу случались маленькие ЧП. С крыш слетали плохо закрепленные листы железа. Эти факты говорят о том, что всё случившееся - цветочки. В городе ветер был приемлемый, а вот в области даже срывало крыши домов, правда, официальных подтверждений этому пока ещё нет.

Комментарий по отмене выплат матерям-одиночкам.

Ситуация более чем интересная. Даже те копейки, за которыми замучаешься пороги околачивать, отбирают. При этом органы опеки молчат. Зато они заговорят, когда им спустят сверху план по изъятию детей. Согласно определению Федерального Закона о защите здоровья граждан №323-ФЗ от 21 ноября 2011 года "здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма". То есть социальное неблагополучие является угрозой для здоровья ребенка и служит основанием для его изъятия из семьи органами опеки и помещением его в детдом. А если при этом у Вас отсутствует ремонт в квартире или свежие фрукты в холодильнике... А если еще вы поссорились с соседкой, и она написала анонимку, что вы шлепаете по попе своего ребенка, заставляете его мыть посуду и не даете ему денег на дискотеку. Вас обвинят в физическом, моральном и экономическом насилии по отношению к ребенку, и у Вас не будет никаких шансов.

Челобитная к федералам

ОБРАЩЕНИЕ

Законодательного Собрания Калужской области к Правительству Российской Федерации по вопросу исключения из налогообложения средств, направляемых предприятиями на возмещение затрат по найму жилья для специалистов с целью закрепления кадров на предприятиях.



В последние годы в Российской Федерации остро назрел вопрос обеспечения жильем специалистов и закрепления кадров на предприятиях. В качестве одной из составляющих социального пакета для работника нередко становится улучшение жилищных условий. Многие предприятия сталкиваются с вопросом, каким образом выполнить взятые на себя обязательства по предоставлению жилья с наименьшими налоговыми потерями для себя и для получателя.

Действенным механизмом решения данного вопроса являются нормы п. 40 статьи 217 и пункта 24.1 статьи 255 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пп.13 п.1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с указанными нормами, расходы на возмещение затрат работников по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения (в размере, не превышающем 3 процентов суммы расходов на оплату труда), включаются в расходы налогоплательщика на оплату труда и учитываются для целей налогообложения по налогу на прибыль организаций, а доходы физических лиц в виде указанных сумм, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц. Кроме того, указанные расходы предприятий не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

В связи с интенсивным развитием экономики Калужской области и реализацией большого числа инвестиционных проектов регион испытывает острую потребность в трудовых ресурсах. Одним из способов закрепления кадров на производстве является возможность жилищного обустройства работников.

С целью поддержки серьезной мотивации у работодателей для активного участия в решении данного вопроса предлагаем отнести к расходам предприятий, уменьшающим налогооблагаемую прибыль, расходы по найму жилых помещений или части этих расходов для работников предприятий, студентов, обучающихся по направлениям предприятий, стажеров и практикантов, находящихся на стажировке или на практике на предприятиях. Эти же расходы предлагаем отнести к расходам, не подлежащим обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

Кроме того, к суммам, не подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц, предлагаем отнести суммы, выплачиваемые предприятиями по найму жилых помещений или части этих расходов своим работникам, студентам, обучающимся по направлениям предприятий, стажерам и практикантам, находящимся на стажировке или на практике на предприятиях.

Для решения данного вопроса депутаты Законодательного Собрания Калужской области предлагают рассмотреть возможность подготовки и внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации соответствующего законопроекта.

Председатель
Законодательного Собрания В.С.Бабурин

Поручение президента: разрешить проблему обманутых дольщиков к концу 2012 года.

В соответствии с поручением главы государства Дмитрия Медведева проблема обманутых дольщиков должна быть решена к концу 2012 года. В регионе соответствующий закон был принят в феврале текущего года, однако, он требует доработки. В связи с этим была создана рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Законодательного Собрания, представители федеральных ведомств и профильных министерств.

Интересная позиция депутата Слабова. Он пытался увести рабочую группу в сторону социальных выплат. По законодательству, социальные выплаты предусмотрены малообеспеченным слоям. Таковых, среди дольщиков быть не может. Ну может, несколько человек. Для решения вопроса дольщиков, это ошибочный путь. Мне хочется понять, зачем ему это надо. Ведь это завалынивание , не более. Бог ему судья.

Членам рабочей группы предстоит выработать четкий механизм, направленный на решение проблем дольщиков. В ходе заседания участники пришли к единому мнению, что следует разграничить понятие «обманутый дольщик» на тех, кто действительно отдал деньги, чтобы решить свой жилищный вопрос и на тех, кто пожелал приобрести с десяток квартир с целью перепродажи.


К следующему заседанию профильному министерству поручено предоставить информацию о перечне проблемных объектов, имеющихся в регионе и о количестве обманутых дольщиков. Также было принято решение о необходимости изучения опыта других регионов.

Первый Калужский кадровый форум.

Форум продлится три дня, и в его рамках пройдут дискуссии, круглые столы и выставки по вопросам трудоустройства и профориентации. Открыли форум пленарным заседанием. Основное внимание уделили проблеме профессионального образования.

По словам его участников, сегодня в подготовке работников есть серьезный перекос в сторону «офисных» специальностей, а рабочие профессии не так популярны.

В зале собрались в основном девчонки. Видно, у безработицы женское лицо.

Губернатор назвал эту ситуацию неправильной и призвал молодежь активнее выбирать технические учебные заведения и поступать в них по целевым направлениям. Вместе с тем Анатолий Артамонов отметил, что учебным заведениям и самим необходимо качественно меняться, чтобы их выпускники могли достойно конкурировать на рынке труда.
Начало отличное. Надеемся, итог будет ощутимый.

Вячеслав Горбатин.

Депутату
Законодательного собрания Калужской области

В.А. ГОРБАТИНУ
Об участии в работе Открытого правительства
Уважаемый Вячеслав Александрович!
Президент России Д.А.Медведев выступил с инициативой создания системы «Открытое правительство», объединяющей для решения стратегических и оперативных задач все уровни и ветви власти, гражданские организации, экспертное сообщество, всех, кто готов участвовать в процессах реального управления государством, в выработке и экспертизе важнейших решений и программ.
Формирование системы «Открытое правительство» обеспечит расширение гражданского участия в принятии государственных .решений, приближение к людям исполнения важнейших для них функций государства, повышение эффективности и прозрачности управления, обеспечит общественный контроль над органами исполнительной власти Российской Федерации.
В целях эффективной работы системы «Открытое правительство» развиваются инструменты вовлечения граждан в решение конкретных проблем, позволяющих сделать мнение отдельного гражданина или сообщества услышанным. Одним из таких инструментов стал проект общественного контроля за решением конкретных проблем наших граждан «Россия без дураков» (ИНр://россиябездураков.рф).
Цель проекта - создание механизма гражданского контроля, основанного на принципах публичности, который заставит чиновников эффективно решать проблемы. Обсуждение выявленных глупостей и процесс их устранения будут сопровождаться системным освещением в федеральных и региональных СМИ, что обеспечит новые возможности для эффективной работы.
В настоящее время для инициирования работы по устранению глупостей при
содействии общественных и профессиональных организаций, таких как: Опора России,
Деловая Россия, ТПП, РСПП, а также федерального проекта «Кадровый резерв - Профессиональная команда страны» формируется корпус депутатов законодательных собраний - координаторов Открытого Правительства в регионах.
Высоко ценю Вашу инициативу стать координатором проекта «Россия без дураков», который должен стать важным элементом, способствующим развитию конкретных механизмов Открытого Правительства у вас в регионе. Уверен, Ваша инициатива найдет положительный отклик и будет в полной мере востребована обществом и властью.
В этой работе можете в полной мере рассчитывать на мое содействие и участие, а также на моих коллег из Администрации Президента Правительства РФ.

Советник Президента Российской Федерации
М. Абызов

P.S. Глава вашего региона проинформирован о начале работы по искоренению глупостей и удушающих жизнь бюрократических процедур в рамках проекта «Россия без дураков». В ближайшее время должен быть определен ответственный за системное освещение проекта в региональных СМИ.

Большое Правительство

Создание Большого (Открытого) Правительства в России было продиктовано необходимостью придать новый импульс диалогу власти и общества при помощи современных и доказавших свою эффективность инструментов, работающих в развитых странах. Открытое правительство - это и есть система таких инструментов, которые в разных странах имеют имена собственные. В России - это Большое Правительство (http://большоеправительство.рф).
Большое Правительство запустило новый проект – сайт http://Россиябездураков.рф, задуманный как прикладной и эффективный инструмент общественного контроля за решением конкретных проблем жителей страны. В развитых странах механизмы работы с обращениями граждан посредством специализированных приложений, электронной связи прошли апробацию временем и доказали свою эффективность. Поэтому при разработке нового инструмента были учтены разнообразные мировые практики, лучшие из которых вобрал в себя проект Россиябездураков.рф.
Задача проекта: выявление и устранение глупостей, а именно: самых бессмысленных, неоптимальных бюрократических процедур и нерациональных решений, вредных для нормальной жизни и полноценного развития нашей страны посредством придания глупостей всеобщей огласке и включения механизмов общественного контроля со стороны СМИ и граждан за процессом их устранения.
Лозунг проекта: больше никакой коммуникации гражданина с чиновниками один на один. Весь процесс взаимодействия власти с обществом в рамках решения конкретных проблем предлагается сделать максимально публичным и прозрачным.
Механизм работы сайта http://Россиябездураков.рф
Гражданин может внести глупость на портал, в т.ч. географически привязав ее к конкретной территории на карте России. После опубликования глупости на портале Россиябездураков.рф, она становится предметом пристального рассмотрения на региональном уровне – депутатами местных законодательных собраний и активистами из кадрового резерва, на федеральном уровне – Администрацией Президента РФ.

Общественный резонанс
Привлечение СМИ для усиления общественного контроля. Поступают заявки от региональных телеканалов с предложением выпускать специальную еженедельную программу по итогам работы ресурса на территории региона. Региональные газеты, а также региональные выпуски федеральных газет предложили освещать у себя глупости региона. Ряд общественных организаций готовы содействовать устранению глупостей совместно с Большим Правительством.

Алгоритм реагирования
Очевидно, что попадая на портал Россиябездураков.рф, каждая глупость находится на всеобщем обозрении, а значит, необходимо быстро реагировать и качественно устранять каждую их них.
Для эффективного решения проблем депутатам местных законодательных собраний и активистам из кадрового резерва будет автоматически предоставлено членство в Большом Правительстве, что придаст им значимости.
o В этой связи, каждому региональному депутату потребуется привлечь как минимум 2 активистов, которые будут осуществлять мониторинг портала на предмет появления глупостей в соответствующем регионе, и передавать информацию депутату.
o В случае с активистами из кадрового резерва (учитывая, что они будут выступать как обычные граждане, чтобы избежать тех же результатов, что и при обращении в УРОГ) – необходимо предоставить им возможность выступать от имени Большого Правительства (для этого ВАЖНО юридически закрепить статус и полномочия БП).
Описанный механизм называется краудсорсинг (crowdsourcing) – инструмент вовлечения гражданского общества в решение конкретных проблем, повышающий эффективность работы чиновников, который с успехом применяется в развитых странах.

Отчетность
o По итогам выявленных и устраненных глупостей за определенный период времени (месяц, квартал) депутаты будут отчитываться на портале Россиябездураков.рф и давать официальные комментарии в СМИ.
o Помимо этого предлагается внести показатель исправления глупостей, взятый с портала Россиябездураков.рф, в комплексный перечень показателей для оценки эффективности деятельности губернаторов.
Такой механизм позволяет выявить наиболее активных и эффективных депутатов, которые благодаря своей работе в проекте смогут заявит о себе не только на местном, но и на федеральном уровне.
Таким образом, будет выстроен механизм общественного контроля, основанный на принципах публичности, отчетности, а также вовлечения гражданского общества в решение конкретных проблем, следствием чего станет повышение эффективности работы органов власти и полноценное развитие нашей страны.

Россиябездураков, одно слово

Губернатору
Калужской области
А.Д. Артамонову.


Уважаемый Анатолий Дмитриевич!

Для нужд Людиновской ЦРБ в Калужской области планируется приобрести магнитно-резонансный томограф 0,3 Т. Данный аппарат представляет собой морально устаревшее оборудование с низким диагностическим потенциалом. Он способен лишь на диагностику структуры головы, позвоночника. Крайне низкие диагностические возможности имеет при исследовании сердца и сосудов, органов брюшной полости и забрюшинного пространства. Что крайне ограничивает его диагностические возможности в выявлениях таких грозных социально значимых заболеваний как заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкологические заболевания (Первое, второе место в структуре смертности в России).
При этом более прогрессивная модель МРТ 1.5 Т успешно решает все эти задачи, а стоит незначительно дороже. Скорость исследований позволяет пропустить через аппарат намного больше пациентов, что значимо в условиях высокой потребности в этом методе диагностики.
Стоит ли тратить немалые деньги налогоплательщиков (ориентировочно 25 млн.рублей) на заведомо устаревшее оборудование?
Лабораторное оборудование
По Программе модернизации здравоохранения Калужской области предусмотрена закупка большого количества единиц лабораторного оборудования в маломощные ЦРБ области, где отсутствуют врачи-лаборанты!!! Кто же будет трактовать результаты получаемые на недешевом оборудовании? Причем платить придется дважды. Первый раз за само оборудование, второй – за реактивы для него. Насколько сопоставима цена реактива для объема проводимых исследований в районной больнице? На языке опытного менеджера эта формула звучит так – чем меньше исследований, тем дороже стоимость одного исследования! Кому нужны низкое качество и дороговизна исследований, если даже в областных учреждениях врачи не верят результатам районных исследований и назначают те же самые анализы вновь! Расходы на одного пациента возрастают в геометрической прогрессии. А драгоценное время на постановку или уточнение диагноза, а, соответственно, и лечение теряется!
Не лучше ли создать более продуманную централизованную качественную лабораторную службу, как это и организовано в большинстве цивилизованных стран?

С уважением.
Депутат В.А. Горбатин