В предыдущем номере я сообщал, что обратился 8 мая в прокуратуру
района с просьбой принять меры для отмены пасхальной выставки, которая должна
была состояться в картинной галерее 12 мая 2019г. В заявлении я указал конкретно
какие статьи законодательства нарушались при организации выставки. Прокурор
района А.В.Шишов в нарушение законодательства направил моё заявление для
рассмотрения в министерство культуры
области, т.е. на «деревню дедушке». Рассматривать нарушения законодательства,
указанные мною в заявлении, министерство культуры не имеет полномочий. При
разговоре в министерстве культуры они тоже
выразили недоумение по этому вопросу. В данном случае, вместо
добросовестного исполнения своих прямых обязанностей по надзору за соблюдением законодательства,
прокуратура работает как пересылочная контора. Получили заявление, переложили в
другой конверт, написали сопроводительное письмо, отправили и забыли. Прокуратура района, а также и
прокуратура области, не ставят на контроль исполнение рассмотрение обращений.
Получил ожидаемый ответ из министерства культуры. В нём сказано, что проведение
пасхальной выставки не противоречит ст. 31 закона РФ от 9 октября 1992 года №3612-1
«Основы законодательства РФ о культуре». Но в обращении я указывал на нарушение
Конституции РФ. Вот и получается, что в прокуратуру пишу про «Фому», а получаю
ответ про «Ерёму».
Пасхальная выставка была организована на основании «Договора о
сотрудничестве в сфере образовательной, социальной, и
культурно-просветительской деятельности между Правительством Калужской области
и Калужской епархией Русской православной церкви» №66 от 26 ноября 2010г.
Договор подписан Губернаторам Калужской области А.Д. Артамоновым и Митрополитом
Калужским и Боровским Климентом. Замечу сразу, что в названии договора нет
слова «духовного». Кроме того, создан Координационный совет под
председательством заместителя Губернатора Н.В. Любимова. Но, если следовать
букве и духу Конституции РФ, а это надо делать, считаю, что такой договор
невозможен. Такой перекос в позиции государства объясняю следующим образом.
Органы государственной и муниципальной власти не могут справиться, а скорее
всего, не хотят заниматься серьёзно воспитанием подрастающего поколения и нашли
«спонсора» в лице церкви. А как говорит народная мудрость, то, кто платит, тот
и заказывает музыку. Я изучил названные и другие документы по этому вопросу и
считаю, что Администрация Губернатора области, опять же как гласит народная мудрость, «легла под церковь» Если отбросить
всю «словесную шелуху», то в мероприятиях нет ничего по патриотическому
воспитанию, все мероприятия направлены на церковное воспитание. Наивно
полагать, что церковь будет серьёзно заниматься светским воспитанием, она будет
решать свои задачи по церковному воспитанию. В протоколе заседания
Координационного совета по духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи, подписанным
Сопредседателем совета Митрополитом Калужским и Боровским, от 20.08.2918г.
намечено около 30 мероприятий по церковной тематике. Срок исполнения
мероприятий в основном сентябрь 2018 г. Возникает вопрос: А когда же школам
заниматься другим воспитанием? И тут возникает ещё один вопрос: Анатолий Дмитриевич,
почему в области нет Координационного совета по возрождению пионерской и
комсомольской организаций? И тут у меня есть простое объяснение – если
возрождать эти организации, то нужно будет работать «засучив рукава», а в
данном случае на бумаге всё выглядит хорошо, написано много красивых слов. А на
деле воспитание передано «дяде», а у администрации никаких забот.
На основании вышеуказанного договора Песоченская Епархия заключила
договора о сотрудничестве с администрацией района и школами. Изучив эти
договора я обратился в прокуратуру района с просьбой принять меры по их отмене,
как противоречащих законодательству. Заместитель прокурора района А.И. Вальков, опять, в нарушение
законодательства, отправил мои обращения для рассмотрения в администрацию
района, т.е. тому, чьи действия были обжалованы. И это несмотря на то, что
прокуратура области ранее признала незаконность таких действий. Более того, моё
обращение об отмене договора со школой №1 тоже отравлено на рассмотрение в
администрацию района. В тоже время школа является самостоятельным юридическим
лицом и имеет право самостоятельно заключать договор. Администрация района в
данном случае не может вмешиваться в дела школы. В своём ответе Глава
администрации района А.В.Кошелев самовольно изменил п.11 ст.15 закона местном
управлении добавив в статью слово «духовно». Это дополнение изменило смысл статьи и оправдало
заключение договора, противоречащего закону. Этот ответ я обжаловал прокурору
района.
Теперь о самих договорах. Приведу некоторые выдержки из них. Вначале о
договоре с администрацией района. Всего принято 10 обязательств, а именно:
П.5.8 Администрация обязуется
принимать участие в церковных торжествах. И это притом, что церковь отделена от
государства.
П.5.10 Администрация обязуется сотрудничать в части размещения
информации о церковной жизни, а также статей на религиозную тематику в районной
газете. Это означает, что администрация района будет лоббировать пропаганду
церковной жизни в том числе и в районной газете, вмешиваясь в редакционную
политику газеты, что в свою очередь является нарушением закона о СМИ. И так
далее по всем пунктам.
В договоре образовательных организаций 12 обязательств, а именно:
-ежегодно проводить празднование Рождества Христово, Пасхи Господней.
-привлекать, по желанию или по необходимости, клириков и специалистов
храма для оказания помощи при подготовке и проведении мероприятий.
И так далее по
всем пунктам. Кроме того, школы обязаны в отчётах указывать сколько и на какие
мероприятия были приглашены священнослужители. Грамоты участникам пасхальной
выставки вручались церковнослужителем в торжественной обстановке на линейке
всей школы. Что это? И это происходит в стране, где церковь отделена от
государства. Как вы думаете, все эти мероприятия какому воспитанию
способствуют? Правильно подумали - церковному. Замечу также, что договора были
заключены в январе 2019 г., а действуют уже несколько лет.
Товарищи-господа, а не кажется ли вам, что церковь использует вас в своих целях, как
«лохов». Позицию государства, и в первую очередь позицию Президента РФ, Гаранта
Конституции В.В.Путина, можно описать афоризмом: «Нельзя, но если очень
хочется, то можно».
В своей жалобе от 04.06.2019г. на незаконные действия заместителя
прокурора района А.И Валькова на имя прокурора района А.В.Шишова я повторно
просил рассмотреть мои обращения от 28.05.2019г. о незаконности заключения
договоров между администрацией района и школами района с Песоченской Епархией
по существу вопроса. В своём ответе прокурор района А.В. Шишов сообщил, «что
нарушений порядка рассмотрения Ваших обращений заместителем прокурора района не
допущено». В то же время он не рассмотрел мои обращения от 28.05.2019г. по
существу вопроса, тем самым нарушил закон. Теперь я обращаюсь к прокурору области
А.Ю. Гулягину с вопросом: «Когда же в прокуратуре Мосальского района
прекратятся нарушения законодательства и приняты соответствующие меры?». Кроме
того, в своих ответах и прокурор района и его заместитель А.И.Вальков проявляют
неуважение ко мне. Я свои обращения пишу как главный редактор, а мне отвечают
как гражданину.
Л.М. Дубовец
