Главе Бабынинского муниципального округа

Яничеву В.В.

Уважаемый Владимир Васильевич!

При изъятии муниципальных земель в городском поселении «Поселок Воротынск» и образовании земельных участков с кадастровыми номерами и образованием в итоге земельного участка с кадастровым номером 40:01:030416:199, находящемся в собственности у ООО «Роккар Авто Р.Т.» была осуществлена вырубка деревьев на земельном участке с кадастровым номером 40:01:0304126:370, с присвоенным ему адресом ул.Придорожная, д.3А.

Выданный в сентябре 2022-го года Запалатскому С.В. якобы на основании акта обследования зеленых насаждений порубочный билет, разрешающий вырубку деревьев на земельном участке с кадастровым номером 40:01:030416:370, не подтверждает законных оснований для вырубки деревьев. В нарушение требований к составу документов, на основании которых возможна вырубка, отсутствует дендроплан, перечетная ведомость, акт фитопатологического обследования. То есть фактически вырублены здоровые деревья, находящиеся в зеленой зоне городского поселения.

По данным из материалов прокурорской проверки основанием для вырубки деревьев, которая обозначена якобы как «санитарная», является акт их обследования сотрудниками администрации. При этом на данном участке ни сухостойных, ни поврежденных фитозаболеваниями деревьев не было. По факту вырублены здоровые деревья.

Кроме того, при оформлении документов для вырубки не был выполнен расчет стоимости компенсационного озеленения. Владельцем земельного участка не разработан проект компенсационного озеленения, то есть зеленая зона фактически уничтожена без возмещения экологического ущерба территории городского поселения.

Статьей 61 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.

Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

Исходя из данной нормы, можно сказать, что Закон при решении вопроса об охране растительности поселений применил новый для экологического законодательства термин "зеленый фонд поселений".

В соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений. Дополнительно проектная документация должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

В случаях, если снос зеленых насаждений обусловлен отведением территории под строительство, необходимо соблюдать требования о запрете хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на территории, находящиеся в составе зеленого фонда, и препятствующей осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

Вырубка деревьев и кустарников производится только на основании специального разрешения - порубочного билета. Оплата за вырубаемые деревья и кустарники производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости.

Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же городском округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади.

Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

При этом объем компенсационного озеленения должен превышать уничтоженное в два раза: как по количеству растений, так и по занимаемой ими площади.
Согласно установленным правилам, компенсационное озеленение осуществляется за счет средств граждан или юридических лиц, по вине или в интересах которых допущено повреждение либо уничтожение зеленых насаждений.
Вред, причиненный уничтожением растительности, подлежит обязательному возмещению. Размер вреда рассчитывается по официально утвержденным методикам, исходя из компенсационной стоимости зеленых насаждений.
Обязать застройщика Запалатского С.В. выполнить компенсационное озеленение территории или выплатить компенсационную стоимость вырубленных деревьев согласно представленному расчету.

Для проверки законности вырубки и определения точного размера ущерба необходимо истребовать у застройщика и приобщить к материалам дела:

1. Представить проектную документацию на строительство объекта

2. Представить дендрологический план участка

3. Представить перечетную ведомость деревьев

4. Представить акт обследования деревьев

5. Представить расчет компенсационной стоимости стоимости вырубленных на данном земельном участке деревьев