Миграционная обстановка на
территории Калужской области продолжает оставаться достаточно напряженной.
За
январь-март 2012 года на территории области поставлено на миграционный учет
30710 иностранных граждан и лиц без гражданства, за аналогичный период прошлого
года (далее – АППГ) – 22803. Снято с регистрационного учета иностранных граждан
8139 (АППГ – 7526).
Принято в гражданство Российской Федерации
247 (АППГ – 344) человек.
Иностранным гражданам и лицам без
гражданства оформлено:
- 534 разрешения на временное проживание (АППГ – 674).
- 774 вида на жительство (АППГ – 221),
- 990 приглашений (АППГ–768),
- 661 виза (АППГ – 532).
- 4987 разрешений на работу (АППГ –
3674),
- 1355 патентов иностранным гражданам для
осуществления трудовой деятельности у физических лиц (АППГ – 1403).
Таким образом, основные показатели,
характеризующие плотность миграционных потоков в регионе, выросли по сравнению
с прошлым годом, что потребовало от Управления Федеральной миграционной службы
по Калужской области (далее – УФМС России по Калужской области) принятия адекватных
мер по осуществлению контрольно-надзорной деятельности.
С января по март текущего года на
территории области проведено 2258 мероприятий по выявлению фактов нарушения
миграционного законодательства, что на 41 процент больше прошлого года (АППГ – 1600).
Основной упор делался на проведение
мероприятий совместно с иными контрольно-надзорными и правоохранительными
органами, прежде всего, с сотрудниками полиции. За 3 месяца совместно с представителями
Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области
(далее – УМВД России по Калужской области) проведено 783
мероприятия (АППГ – 292, рост – в 2,7
раза).
Число мероприятий, проводимых с
иными контрольными органами, составляет 34 мероприятия (АППГ – 24). Это, прежде
всего, представители прокуратуры Калужской области и Управления Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Калужской области (далее – УФСБ России
по Калужской области).
В качестве примера эффективной
совместной работы можно привести следующие факты:
26 и 31 января 2012 года УФМС России
по Калужской области совместно с сотрудниками УМВД России по Калужской области была осуществлена
проверка строительной площадки завода «Континенталь», расположенного по адресу:
г. Калуга, технопарк «Росва». В ходе проведения проверочных мероприятий
выявлено более 90 иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность с
нарушением миграционного законодательства. Составлено 92 протокола по статье 18.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП
РФ), а также три протокола по статье 18.15 КоАП РФ – на представителей работодателя (ООО
«Строительная компания МеБе»).
17 февраля совместно с сотрудниками
УФСБ России по Калужской области осуществлена проверка соблюдения миграционного
законодательства при производстве ремонтно-строительных работ на объекте с
массовым пребыванием граждан «Дом культуры г. Козельска». В ходе проведения
проверочных мероприятий выявлены нарушения миграционного законодательства в
части осуществления трудовой деятельности иностранных граждан. Составлено 8
протоколов по статье 18.10 КоАП РФ. В
настоящее время ведутся мероприятия по привлечению работодателя к
административной ответственности.
Всего за три месяца текущего года сотрудниками
УФМС России по Калужской области проверен 3501
объект проживания и осуществления трудовой деятельности иностранных
граждан (АППГ – 2817, 24 процента).
Общее
число выявленных сотрудниками УФМС России по Калужской области фактов нарушения
миграционного законодательства, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, увеличилось
на 7 процентов и составило 1998 фактов (АППГ – 1865).
Общая сумма наложенных
административных штрафов по главе 18 КоАП РФ за 3 месяца 2012 года составила 15 млн. 886 тыс. рублей (АППГ – 47 млн. 20 тыс. 400
рублей), а взысканных – 14 млн. 737 тыс. 500
рублей (АППГ – 7 млн. 167 тыс.
рублей). Решениями судов Калужской области
наложено 5 млн. 621 тыс. 500 рублей (АППГ – 3 млн. 856 тыс. рублей).
Кроме того, для принудительного взыскания судебным приставам направлено 755
постановлений об административных правонарушениях на сумму 35 млн. 819 тыс. 900 рублей
(АППГ – 350 постановлений на сумму 5 млн. 414
тыс. 500 рублей).
За 3 месяца 2012 выдворено 10 иностранных граждан (АППГ – 27).
В связи с передачей функций от УМВД России по Калужской области к Управлению
Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области (далее – УФССП
России по Калужской области) возникла необходимость решения ряда
организационных и материально-технических вопросов со стороны УФССП России по
Калужской области, необходимых для выполнения судебных решений.
Направлено представлений в отношении иностранных граждан о закрытии
въезда – 117 (АППГ – 48).
В январе-марте 2012 года в Калужскую
область прибыло 534 участника Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, (далее – Государственная программа) (АППГ – 468) и 361 член их
семей (АППГ – 279). Всего состоит на учете 5924 участника
Государственной программы и 4601 член их семей. За 3 месяца 2012 года принято в
гражданство 85 участников Государственной программы (АППГ – 125) и 71 член их
семей (АППГ – 101). Участникам
Государственной программы оформлено 119 разрешений на временное проживание (АППГ
– 173), членам их семей – 89 разрешений (АППГ – 96).
Большая работа ведется УФМС России
по Калужской области по организации учета граждан Российской Федерации.
Выдача,
замена паспортов осуществляется структурными подразделениями УФМС России по
Калужской области. В текущем году данная государственная услуга предоставлена
11607 гражданам (АППГ – 11560), 1123 паспорта оформлены в связи с утратой (АППГ
– 1128).
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.05.2011 № 424 «О машиночитаемой записи
в паспорте гражданина Российской Федерации» с 1 июля 2011 года гражданам
Российской Федерации выдаются паспорта с машиночитаемой записью, которая
содержит основную информацию о гражданине.
На территории Калужской области
находится 10 исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний.
За отчетный период 2012 года документировано паспортом гражданина Российской
Федерации 96 (АППГ – 80) осужденных.
Во исполнение пункта 12 программы
мероприятий по популяризации государственных символов России, одобренной
распоряжением Президента Российской Федерации от 07.12.2004 № 572-рп, структурными подразделениями в
текущем периоде 2012 года проведено 9
(АППГ – 6) мероприятий по торжественному
вручению паспортов гражданина Российской Федерации гражданам, достигшим
14-летнего возраста. Вручено в торжественной обстановке 70 (АППГ – 52)
паспортов.
Проводятся организационные и
практические мероприятия в целях уменьшения количества граждан Российской
Федерации, использующих в качестве документа удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации паспорт
гражданина СССР образца 1974 года. В результате проведенных мероприятий на
территории Калужской области остается 244 (АППГ – 290) гражданина, не заменивших
паспорт гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина Российской
Федерации.
В
области регистрационного учета граждан структурными подразделениями УФМС России
по Калужской области за 3 месяца 2012
года предоставлены государственные услуги по регистрационному учету 27202 (АППГ
– 24228) граждан Российской Федерации, из них
зарегистрированы по месту жительства 13161 человек (АППГ – 10782), по
месту пребывания – 5221 человек (АППГ – 4563), снято с регистрационного учета 8820
человек (АППГ – 8883), прибыли на постоянное место жительства в г. Калугу и
Калужскую область из других государств – 234 гражданина Российской Федерации
(АППГ – 288).
В первом квартале 2012 года осуществлена 1691 проверка мест проживания
(пребывания) граждан Российской Федерации (АППГ – 1023).
С 14 по 16 марта 2012 года на
территории Калужской области проведен первый этап совместного профилактического
мероприятия по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской
Федерации и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. В
ходе данного мероприятия совместно с сотрудниками органов внутренних дел было
осуществлено 336 проверок, составлено 165 административных протоколов по
статьям 19.15 и 19.16 КоАП РФ, из
которых 56 протоколов составлено сотрудниками УМВД России по Калужской области.
За отчетный период по главе 19 КоАП
РФ составлено 2884 административных протокола (АППГ – 2766).
Наложено штрафов на общую сумму 2 млн.
646 тыс. 700 рублей (АППГ – 2 млн. 424 тыс. 800 рублей), реально взыскано
1 млн. 896 тыс. 800 рублей (АППГ – 1 млн. 613 тыс. 100 рублей), что составляет 72
процента от наложенных штрафов.
Неоплаченные правонарушителями
постановления об административных нарушениях направляются в УФССП России по Калужской области
для их взыскания. За 3 месяца направлено 390 (АППГ – 197) постановлений на
сумму 429 тыс. 900 рублей (АППГ – 255
тыс. рублей).
Несмотря
на имеющиеся трудности, работа, проводимая УФМС России по Калужской области совместно с иными правоохранительными и
контрольно-надзорными органами, позволяет эффективно противодействовать нелегальной
миграции и сохранять на территории региона стабильную миграционную и
социально-экономическую ситуацию.
Предложения в проект решения.
1. УФМС
России по Калужской области, УМВД России по Калужской области, УФСБ России по
Калужской области продолжить проведение совместных оперативно-профилактических
мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции.
2. УФМС России по Калужской области,
УМВД России по Калужской области, главам администраций муниципальных
образований в обязательном порядке освещать в средствах массовой информации
результаты мероприятий по пресечению нелегальной миграции.
3. Министерству
труда, занятости и кадровой политики Калужской области продолжить работу по
созданию на территории области специального учреждения для содержания
иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы
Российской Федерации.
Начальник УФМС России
по Калужской области
М.О. Москаленко
Комментариев нет:
Отправить комментарий