Как расправляются с неугодными в Ферзиковском районе.

В деревне Ястребовка главой администрации был Дмитрий Понтяков. Член партии "Справедливая Россия за Правду". Был крайне удивлен, что я Ястребовке сменился глава администрации. Итогом моего выяснения стало ниже приведенное письмо. Интересно, как отреагирует региональное отделение партии или все стерпит.

Прокурору Калужской области. Обращаюсь к Вам в связи с поступившей от граждан информации о нарушениях действующего законодательства при осуществлении руководством Ферзиковского муниципального округа кадровых назначений в процессе преобразований, предусмотренных Законом Калужской области от 25.10.2024г. № 545-ОЗ.

Ферзиковский муниципальный округ (далее – Округ) образован 25.10.2024г. путем объединения всех сельских поселений Ферзиковского района.

Преобразование исполнительных органов осуществляется в форме присоединения администраций сельских поселений (юридических лиц) к вновь образованному юридическому лицу – Администрации Ферзиковского муниципального округа. Процесс должен быть завершен прекращением деятельности (ликвидацией) администраций сельских поселений, как юридических лиц, согласно статье 57 Гражданского кодекса РФ. Установленный Законом №545-ОЗ срок завершения преобразований – 01.01.2026г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.01.2026г., указанные юридические лица до настоящего времени продолжают действовать и находятся в процессе реорганизации.

На базе администраций сельских поселений сформированы отделы по работе с территориями в составе Администрации округа. По имеющейся информации, при проведении кадровых изменений грубо нарушены трудовые права ряда граждан, уволенных путем введения в заблуждение с лишением их обязательных выплат, о чем ниже.

Руководством муниципального округа всем главам администраций сельских поселений было дано указание подать заявления об увольнении по собственному желанию, что мотивировалось якобы имеющейся необходимостью выполнения процедуры назначения руководителей отделов в процессе реорганизации.

Данное требование противоречит статье 75 Трудового кодекса РФ, определяющей трудовые отношения в условиях реорганизации. Указанная статья не предусматривает необходимость увольнений по собственному желанию в данном процессе, что свидетельствует о введении глав администраций в заблуждение.

Из статей 77, 80 Трудового кодекса РФ следует, что решение об увольнении по собственному желанию (по инициативе работника) должно исходить исключительно от работника и не может быть навязано.

Предусмотренное статьей 75 Трудового кодекса РФ право (но не обязанность) работодателя расторгнуть трудовой договор с руководителем организации преобразуемого юридического лица, во-первых, не связано с инициативой работника, во-вторых, обязует работодателя выплатить увольняемому работнику компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка, установленную статьей 181 Трудового кодекса РФ.

Из вышеуказанного следует, что в случае увольнения главы администраций неправомерно лишаются установленных компенсаций, нарушаются гарантии их трудовых прав и свобод, в том числе, право на принятие собственных решений на основе Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, такими действиями руководства округа созданы условия для выборочного (дискриминационного) увольнения неугодных работников по усмотрению работодателя в обход требований Трудового кодекса РФ, без учета деловых качеств и без установленных Трудовым кодексом РФ компенсаций, используя в качестве формального основания поданные заявления, что подтвердилось дальнейшими событиями. Что и произошло.

По моим сведениям, некоторые главы администраций сельских поселений внезапно, без предупреждения и неожиданно для них уволены в течение одного предновогоднего дня и даже без предоставления им времени для передачи дел и поиска иной работы.

Важно также отметить, что эти увольнения состоялись до ликвидации реорганизуемых юридических лиц (администраций), оставшихся в результате без руководителей, которые и должны были обеспечить процедуру ликвидации, формирование архивов, организацию передачи текущих процессов жизнедеятельности поселений правопреемнику (по моим сведениям, уволены вышеуказанным способом – «по собственному желанию» главы администраций сельских поселений Грабцево, Ястребовка).

Наряду с нарушениями Трудового кодекса РФ, хотелось бы обратить внимание также на моральный аспект вышеуказанных действий руководства округа, выражение крайнего неуважения к уволенным гражданам, которые неожиданно для себя остались в последний день года без работы и средств к существованию.

Одним из последствий таких неправомерных действий явился, например, конфликт в селе Грабцево, о котором мне также стало известно, когда уволенная Глава администрации пыталась воспрепятствовать такому увольнению, запершись в помещении администрации. Были вынуждены уволиться также квалифицированные специалисты администрации. В результате поселение на длительный период осталось без управления в условиях сильнейших снегопадов.

Таким образом, руководством Ферзиковского муниципального округа нарушены права граждан, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, требования Закона Калужской области от 25.10.2024г. № 545-ОЗ о сроках реорганизации, требования Гражданского кодекса РФ.

Считаю, что права уволенных граждан должны быть восстановлены, а виновные в нарушениях лица привлечены к административной ответственности. Допускаю также возможность умысла в дезорганизации управления округом.

Прошу провести прокурорскую проверку по вышеуказанным фактам и, при необходимости, принять меры прокурорского реагирования для устранения нарушений и восстановлению нарушенных прав граждан.

По результатам проверки прошу предоставить разъяснения о правомерности действий лиц, ответственных за проведенную реорганизацию, с целью информирования жителей Ферзиковского муниципального округа.