31 авг. 2026 г.

Кладбище в подвешенном состоянии: кто ответит за заброшенный погост на станции Красный Рог?

Брянская область, Выгоничский район — проблема, о которой молчат чиновники

Жители станции Красный Рог Выгоничского района уже не первый год бьют тревогу: местное кладбище приходит в запустение. Поваленные деревья, разрушенные ограждения, заросли, отсутствие элементарного порядка — так выглядит место, где покоятся родные и близкие людей. Однако ответы, которые приходят из официальных инстанций, лишь усугубляют ситуацию, демонстрируя полное безразличие и нежелание решать проблему.

Редакция газеты «За Правду и Справедливость» обратилась с запросом к временно исполняющему обязанности губернатора Брянской области Е.В. Ковальчуку. Ответ Департамента внутренней политики Брянской области от 31 августа 2026 года (исх. № 3493-01) за подписью директора Ю.В. Старовойтовой вызвал не просто недоумение — он свидетельствует о системном нарушении федерального законодательства.

 Ответ не по существу: нарушение права на информацию


Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гарантирует право заявителя на получение письменного ответа по существу поставленных вопросов. Департамент внутренней политики Брянской области это право проигнорировал.

Вместо конкретных ответов редакция получила формальную отписку. На вопрос о том, к полномочиям какого именно муниципального образования — Выгоничского муниципального района или Хмелевского сельского поселения — относится содержание кладбища, чиновники ответили общей ссылкой на статью 32 Федерального закона № 33-ФЗ. Конкретного наименования ответственного органа так и не прозвучало.

Прокуратура неоднократно указывала: **неполнота ответа на обращение является нарушением**, влекущим административную ответственность по статье 5.59 КоАП РФ. За дачу ответа не по существу поставленных вопросов должностным лицам грозит штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей

 Земля лесного фонда — не повод для бездействия

В ответе департамента сообщается, что земельный участок находится в федеральной собственности, относится к землям Государственного лесного фонда и «используется им в соответствии с назначением». И на этом основании — **никаких действий по постановке на кадастровый учёт**.

Но ведь именно орган местного самоуправления обязан обеспечить постановку на кадастровый учёт земельного участка, занятого и используемого под кладбище. Суды неоднократно подтверждали: отсутствие кадастрового учёта не освобождает муниципалитет от обязанности содержать места захоронения.

Более того, использование земель лесного фонда под размещение кладбища недопустимо без перевода земель в иную категорию. Это означает, что кладбище на станции Красный Рог существует вне правового поля уже долгие годы. И вместо того чтобы решать эту проблему, чиновники просто разводят руками.

 Бездействие, которое стало системой

Показательно, что ситуация в Выгоничском районе — не единичный случай. Прокуратура Брянской области уже выявляла многочисленные нарушения в сфере землепользования на кладбищах. В Красногорском, Жуковском, Брасовском и Трубчевском районах 76 кладбищ до сих пор не зарегистрированы в государственном кадастре. В Выгоничском районе и Володарском районе Брянска прокуратура выявила факты самовольного использования земель лесного фонда под захоронения.

Прокуроры направляли представления главам местных администраций. Однако, судя по ответу департамента, ситуация на станции Красный Рог остаётся без изменений. Наверное там завелись Иваны не помнящие родства.

 Ответственность: кто должен отвечать?

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», **организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения**.

При этом, как разъясняет прокуратура, содержанием мест захоронений на территории сельских поселений обязана заниматься администрация муниципального района или уполномоченная ею организация. То есть **ответственность лежит именно на администрации Выгоничского района**.

Суды также подтверждают: **неприведение территории кладбища в соответствие с нормами действующего законодательства нарушает интересы неопределённого круга лиц** и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Вопросы, на которые нет ответов

Редакция задала три принципиальных вопроса:

О муниципальном ведении. Кто конкретно отвечает за кладбище — район или сельское поселение? Ответа нет.

О кадастровом учёте. Планируется ли постановка на учёт, ведутся ли переговоры с Росреестром? Ответа нет.

О благоустройстве и безопасности. Будут ли проведены вырубка аварийных деревьев, восстановление ограждения, уборка территории? Ответа нет.

Вместо этого — общие фразы и ссылки на законы, которые не имеют прямого отношения к сути проблемы.

 Вместо заключения

Кладбище на станции Красный Рог — это не просто заброшенный погост. Это показатель того, как чиновники всех уровней перекладывают ответственность друг на друга, забывая о главном — о людях, их родных и близких, о праве на достойное отношение к памяти усопших.**

Формальные отписки, ссылки на федеральную собственность и отсутствие кадастрового учёта — это не причины для бездействия. Это повод для прокурорской проверки и привлечения виновных к ответственности.

Прокурор Брянской области Владимир Яковлевич Мосин, назначенный на должность указом Президента Российской Федерации от 27 октября 2025 года, неоднократно подчёркивал правозащитную роль органов прокуратуры. Хочется верить, что эта ситуация не останется без внимания надзорного ведомства.

Пока же жители Выгоничского района продолжают ждать ответа на простой вопрос: когда их кладбище перестанет быть «ничьим»?

Газета «За Правду и Справедливость» будет следить за развитием ситуации.

Комментариев нет: