ОЧЕРЕДНАЯ ГОДОВЩИНА ЛИКВИДАЦИИ ДЗЕРЖИНСКОЙ РОООиР

Приближается четвертая годовщина ликвидации Дзержинской районной организации охотников и рыболовов, которая просуществовала на протяжении двадцати лет и была ликвидирована по исковому заявлению министерства юстиции Калужской области. Областной суд оставил без изменения решение Дзержинского районного суда о ликвидации организации и данное решение вступило в законную силу в октябре 2022 года. И до сих пор сторонники бывшего председателя организации Шейкина Валерия Владимировича обвиняют оппозицию в её ликвидации с последующим переводом закреплённых за ней охот. угодий в общедоступные. Так что же случилось и стало поводом начала развала и последующей за этим ликвидацией организации. Для этого вернёмся в 2020 год, когда председатель секции гончих собак Дзержинского района подала заявку в адрес председателя организации Шейкина В.В. организовать испытания гончих собак с выделением 10 000 рублей на оплату кинологов судейской комиссии.

Проведение испытаний было организовано Шейкиным В.В. без оповещения членов секции и его председателя. На просьбы владельцев гончих собак явиться на собрание, организованное ими и объяснить ситуацию такого вопиющего нарушения, Шейкин ответил отказом. Любые попытки охотников узнать причину отказа заканчивались молчанием Шейкина и его намеренным нежеланием общения с членами организации, которые согласно Устава организации имели равные права с председателем общественного объединения. Окончательно убедившись, что председатель организации Шейкин В.В. и не собирается выслушивать своих же товарищей, группа охотников обратилась в адрес министерства юстиции Калужской области с просьбой провести проверку финансово - хозяйственной деятельности организации и соответствия её Устава с требованием ФЗ " Об общественных объединениях ".

В мае 2021 года региональное министерство юстиции провело плановую документарную проверку деятельности организации в результате который были выявлены следующие нарушения. Бюджет организации использовался Шейкиным не по назначению. Валерий Владимирович ежегодно ходил в два оплаченных отпуска и выписывал себе премии без всякого на то основания. Кроме этого были выявлены нарушения прав членов организации на участие в управлении её делами, что было установлено Уставом организации. Шейкин ни копейки не тратил на развитие кровного собаководства в организации, при этом дважды в год ездил отдыхать в отпуска за счёт её бюджетных средств. Кроме этого выяснилось, что и дочь Шейкина В.В. числилась уборщицей с выплатой ей заработной платы, хотя в помещении Дома охотников её никто не видел. В связи с этим члены организации направили коллективную жалобу в адрес правления организации принять меры по данным фактам и исключить из состава организации Шейкина В.В., Нечаева Л.А. ( председатель Ревизионной комиссии), Захарова Н.М. ( члена Ревизионной комиссии ) и бухгалтера организации Константинову Е.Е.

Я впервые публикую ответ правления организации на коллективную жалобу её членов от 06.09.2021 года из которой следует, что в адрес организации министерством юстиции вынесено предупреждение об устранении недостатков, выявленных министерством в результате проведённой проверки, которые были устранены организацией в установленный министерством срок, о чём министерство было проинформировано в письменной форме. Никаких нарушений административного или уголовного характера установлено не было в связи с чем в просьбе об исключении вышеперечисленных лиц было отказано. Под ответом стоят десять подписей членов правления организации. Запомните эти фамилии друзья - это Шейкин В.В., Губанов В.Г., Баранов С.Н., Бусленко В.А., Костюшихин Ю.Н., Лазырин В.Г., Кузнецов А.А., Шевелёв С., Осипов Н.Н. и Городничев.

Ответ членов правления от 06. 09. 2021 г.

Вот десять членов правления, половина из которых носили звание " Почётный охотник ", которые сообщили членам организации, что никаких причин для тревоги по вопросу выявленных министерством нарушений нет и организация продолжает и дальше свою деятельность.

А четыре месяца спустя в номере районной газеты " Новое Время " от 27. 01. 2022 года появилось сообщение о приостановке деятельности организации с указанием причин такого наказания.

Направлено уведомление о приостановке деятельности

(27.01.2022) Рубрика: Официально

Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области 11 января 2022 года в адрес Дзержинской районной общественной организации охотников и рыболовов направлено уведомление о приостановке деятельности.
Как отмечено в данном документе, основанием послужили выявленные нарушения, в частности, прав членов организации на участие в управлении ее делами, и, как следствие, несоответствие правоустанавливающих документов требованиям законодательства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65.3, пунктом 2 статьи 123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 8 Закона «Об общественных объединениях», в общественной организации образуется единоличный исполнительный орган. При этом, в соответствии с частью 1 статьи 20 Закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», структура, компетенция, порядок формирования, сроки полномочий органов, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливается ее уставом. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа общественной организации, не может являться председателем его коллегиального органа управления, поскольку члены коллегиального органа управления корпорации должны контролировать деятельность ее исполнительных органов.
Что касается Дзержинской районной общественной организации охотников и рыболовов. В региональное Управление министерства юстиции был представлен устав общества и протокол конференции от 29 мая 2021 года. В нем было указано, что единоличным исполнительным органом назначен Шейкин В.В.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и в материалах учетного дела организации, он же является и председателем правления организации. Решение о сложении полномочий председателя правления с данного лица конференцией не принималось, документы для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц не предоставлялись.
Таким образом, в организации одно и то же лицо назначено единоличным исполнительным органом и выполняет функции председателя ее коллегиального органа управления, что является нарушением прав членов организации на участие в управлении ее делами. Поскольку члены, входящие в состав ее коллегиального органа управления, лишены возможности контролировать деятельность ее исполнительного органа.
Кроме того, устав организации не содержит сведений о компетенции, порядке формирования, сроке полномочий единоличного исполнительного органа, порядке принятия им решений и выступления от имени организации, таким образом, в организации действует орган, сведения о котором отсутствуют в ее уставе, в связи с чем члены организации лишены возможности участвовать в управлении деятельностью организации и получать информацию о ее деятельности, а также быть избранными в данный орган, что является нарушением их прав, предусмотренных пунктом 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 6 Закона «Об общественных объединениях», пунктом 4.6 устава организации.
В июне Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области было принято решение в отказе в государственной регистрации внесенных изменений в устав общества, утвержденных конференцией, в связи с тем, что они не соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации.
В августе 2021 года организацией повторно представлены документы, необходимые для внесения изменений в устав. В соответствии с пунктом 5.4. устава организации, внесение изменений в устав относится к исключительной компетенции конференции. Поэтому необходимо было проведение новой конференции. Однако, она не созывалась, повторно был предоставлен тот же протокол конференции от 29 мая 2021 года. Таким образом были нарушены права членов общества на участие в управление в организации, в частности, в утверждении ее устава.
10 ноября Управлением министерства юстиции было внесено представление №40/03-4512 о нарушении части 3 статьи 6, части 1 статьи 20 Закона «Об общественных объединениях», пункта 1 статьи 28 Закона «О некоммерческих организациях», пункта 1 статьи 65.2, пункта 4 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, о совершении действий, противоречащих уставным целям, выразившимся в нарушении прав членов организации, и о необходимости устранения указанных нарушений в срок до 24 декабря 2021 года.
10 декабря были представлены документы для государственной регистрации, в том числе, протокол конференции от 21 ноября 2021 года. В связи с наличием в предоставленных документах нарушений законодательства и оформлением их в ненадлежащем порядке, снова было принято решение об отказе в государственной регистрации. Кроме того, в Управление минюста из прокуратуры Дзержинского района поступила информация о существенных нарушениях, допущенных при проведении конференции организации 21 ноября 2021 года, в том числе, о нарушении порядка уведомления членов организации о ее проведении и избрании на неё делегатов, указанных в списке присутствующих на ней.
Таким образом, по состоянию на 10 января текущего года, нарушения не были устранены. В связи с чем, на основании статьи 42 Закона «Об общественных объединениях», распоряжением Управления министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области от 10.01.2022 года №5-р деятельность организации приостановлена сроком на 4 месяца.
Ситуация серьёзная. Стоит отметить, что, согласно статье 44 Закона «Об общественных объединениях», неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, может привести к его ликвидации и потери угодий.

Номер газеты " Новое Время " от 27.01.2022 г.

И даже после приостановки деятельности организации у правления было время изменить ситуацию, провести честные выборы, собрав Конференцию организации, которая являлась высшим органом управления. Однако вместо честного проведения Конференции с участием членов организации её правление на входе в Доме культуры, где планировалось проведение Конференции, была выставлена охрана из местных боксёров, чтобы не пропускать для участия " оппозицию ", то есть тех, кто был за соблюдение прав членов коллектива принимать участие в любых мероприятиях, проводимых организацией.

Наконец министерству юстиции надоели выкрутасы правления, которое за год так и не смогло привести свой Устав в соответствие с требованием Федерального закона. Исковое заявление министерства о ликвидации организации было удовлетворено судом первой инстанции в июне 2026 года, а суд второй инстанции оставил решение без изменений.

Так кто же виноват в ликвидации организации, неужели те кто реально желал её развития, соблюдения правил охоты, развития кровного собаководства и выполнения требования Устава? Кто пытался показать охоту как традицию и наследие наших предков, где трофей был наградой за труды охотника, а не обязательным требованием коллектива. Кто призывал не охотиться на самок и отстреливать одно животное на одну лицензию.

Или тот, кто на протяжении многих лет с молчаливого согласия правления и Ревизионной комиссии организации не вылезал из кармана своих же товарищей по охоте, отказывая в развитие собаководства, ссылаясь на отсутствие денег, но при этом отдыхая в республике Беларусь за счёт коллективных денег. А может быть член правления Николай Осипов со своёй семьёй, которые считали охот. угодья в районе д. Петрушино - своёй вотчиной и который поправ звание " Почётного охотника " был лишён права охоты за нарушение её правил, а его сын лишился погон сотрудника полиции за дисциплинарное нарушение.

Или " Почётный охотник " и член правления Лазырин В.Г., сын которого был задержан с карабином своего отца на вышке при производстве охоты в мае месяце, у которого не оказалось разрешения на охоту и разрешения на хранение и ношение нарезного охотничьего оружия. Или член правления организации Бусленко Вадим Александрович фигурант уголовного дела по браконьерской охоте в декабре 2021 г. и фигурант уголовного дела по избиению охотника.

Вот состав правления организации, которые намеренно скрывали внутренние нарушения организации семимильными шагами приближая её к ликвидации. Вот кто превратил охоту в мясную лавку, осуществляя охоту в любоё время года, совершенно не заботясь о половом составе диких животных. Это они врали охотникам своих первичных коллективов, что всё что говорит оппозиция - это клевета на председателя правления Шейкина В.В., и до последнего собирали деньги на адвоката Шейкину В.В., стараясь оставить его на своём месте. Привыкшие ходить в лес как в магазин за мясом они не желали другой охоты для своих коллективов. Отслеживать и выявлять браконьерство в коллективах было не кому, так как все производственные инспектора организации входили в её состав и осуществляли коллективную охоту на копытных животных вместе с членами коллективов и закрывали глаза на их браконьерство. Только за два года было возбуждено пять уголовных дел по факту отстрелов лосей и оленя на территории охот. угодий районной охотничьей организации, которые были закрыты по истечении срока давности. Как оказалось и полиция не горела желанием устанавливать виновных в браконьерских охотах. 

Вот так бесславно закончила своё существование районная охотничья организация. Но у нас так повелось, что виноват не тот кто крал у своих товарищей деньги и мясо, а тот, кто такую их деятельность озвучил. Большинству членов охот. общества правление внушило, что ини имеют право принимать любые решения внутри организации если за них проголосует большинство. Вот такое заблуждение и привело к несоблюдению федерального законодательства что в итоге и стало основанием подачи искового заявления в суд о ликвидации общества. А теперь вот близок локоток, да не укусишь. Привыкайте друзья охотники к общедоступным охот. угодьям, потому как для закреплённых вы были недостойны. Минюст вам дал и время и возможность изменить ситуацию, направить деятельность организации в правовое русло - вы этим не воспользовались, теперь пеняйте только на себя.

Белов Ю.Б.