Вот ответ Министра, начальника транспорта

Уважаемый Вячеслав Александрович!

Ваш запрос (вх. от 19.08.2026 No 947), поступивший в адрес министерства транспорта Калужской области (далее - министерство), по вопросу транспортного обслуживания населения рассмотрен в пределах компетенции министерством и 25.08.2026 направлен ответ (исх. от 25.08.2026 No ЭП-496-26) на адрес электронной почты, указанный в бланке Вашего письма.

Министерство в пределах компетенции повторно сообщает следующее.

Организация регулярных пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется министерством.

Маршрут «Калуга - Кондрово» является межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок по регулируемому тарифу.

Маршрут «Медынь - Калуга» является межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу (без возмещения части затрат за счет средств бюджета и предоставления льгот).

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 No 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам – это регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком. Регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

В этой связи стоимость проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливается в зависимости от типа тарифа.

Перевозка пассажиров по межмуниципальным маршрутам осуществляется на автобусах различных классов согласно реестру межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок регулярные пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и в соответствии с заключенным государственным контрактом на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам.

Актуальное расписание по межмуниципальным маршрутам Калужской области размещено в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и доступно по ссылке: https://mindor.admoblkaluga.ru/page/raspisaniya/.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 No 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 13.07.2015 No 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вопросы организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Кроме того, министерство не является собственником объектов транспортной инфраструктуры, указанных в Вашем запросе.

В этой связи для рассмотрения и направления ответа в Ваш адрес в части транспортного обслуживания населения на территории Медынского и Дзержинского муниципальных округов Калужской области, городского округа города Калуги Калужской области, а также содержания объектов транспортной инфраструктуры Ваш запрос был направлен в адрес администраций городского округа города Калуги Калужской области, Медынского и Дзержинского муниципальных округов Калужской области, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов и являющихся собственниками объектов транспортной инфраструктуры.

Министр А.И. Шпиренко.

 Анализ официального ответа Министерства транспорта Калужской области на обращение гражданина

Краткая суть ответа:

 1. Цена на маршрут Калуга-Кондрово регулируется государством (с льготами), а на Калуга-Медынь — устанавливается перевозчиком (без льгот).

2. Расписание маршрутов вы можете посмотреть по ссылке (приводится).

3. По вопросам состояния остановок и дорог внутри городов и районов (Медынь, Кондрово, Калуга) ваше обращение передано в местные администрации — именно они являются собственниками этих объектов.

Суть документа:

Данный ответ является формальным разъяснением (повторным) по вопросу транспортного обслуживания населения, а также уведомлением о том, что часть вопросов, поднятых в обращении, не входит в компетенцию регионального министерства и была перенаправлена в муниципальные органы власти.

1. Правовая и процедурная часть

Статус ответа: Повторный ответ в пределах установленной компетенции (документ ссылается на первичный ответ, направленный ранее по электронной почте).

Сроки: Обработка запроса уложилась в стандартный 7-дневный срок (ответ дан 25.08.2026 на запрос от 19.08.2026).

Адресация: Министерство четко указывает, что не является собственником объектов транспортной инфраструктуры, что является юридически значимым аргументом для снятия с себя ответственности за конкретные объекты.

2. Содержательная часть (Транспортное обслуживание)

В ответе приводятся четкие различия между двумя типами маршрутов, что важно для понимания ценообразования:

| Маршрут | Статус | Тариф | Особенности |

| :--- | :--- | :--- | :--- |

| **«Калуга — Кондрово»** | Межмуниципальный | **Регулируемый** (государством) | Цена устанавливается властями субъекта РФ. Действуют все утвержденные льготы. |

| **«Медынь — Калуга»** | Межмуниципальный | **Нерегулируемый** (рыночный) | Стоимость устанавливает сам перевозчик. Бюджетные субсидии и льготы не предоставляются (что объясняет возможную разницу в цене). |

**Актуальность информации:**

Министерство информирует о том, что расписание движения доступно в открытых источниках, и дает прямую ссылку на официальный раздел сайта ведомства. Это полезная информация для посетителей сайта.

 3. Разграничение полномочий (Ключевой момент ответа)

Министерство уведомляет заявителя, что вопросы организации перевозок внутри городского округа Калуги, а также в Медынском и Дзержинском округах относятся к ведению местного самоуправления (на основании ФЗ-131 и ФЗ-220).

Что это значит для гражданина:

Запрос заявителя был перенаправлен для рассмотрения в:

1.  Администрацию г. Калуги.

2.  Администрацию Медынского района.

3.  Администрацию Дзержинского района.

Это означает, что ответы на вопросы о состоянии дорог, остановочных павильонов или внутригородских маршрутах следует ждать именно от этих инстанций.

 4. Качество подготовки ответа (Анализ стиля)

*   Достоинства: Юридически грамотно, приведены ссылки на федеральные законы (220-ФЗ, 131-ФЗ), четко разделены зоны ответственности.

*   Недостатки (для сайта): Текст перегружен бюрократической канцеляритской лексикой («вх.», «исх.», «повторно сообщает», «в пределах компетенции»). Для обычного пользователя сложно сразу уловить суть из-за обилия отсылок к номерам документов.

*   Итог по существу: По сути, Министерство дало исчерпывающий ответ по своей части (разъяснило типы тарифов), но вопрос о качестве инфраструктуры переадресовало в муниципалитеты.

Заключение:

Ответ формально корректен, законен и информативен в части, касающейся регулирования тарифов. Однако для решения проблемы заявителя требуется дополнительное взаимодействие с администрациями муниципальных образований, куда его обращение было направлено.