4 мар. 2013 г.

4 марта год 2013

С утра состоялось координационное совещание органов госвласти. Обсуждалось два вопроса. Предоставление государственных и муниципальных услуг в режиме одно окно. Докладчиков было два. Шерейкин, как основной и налоговик Зайцев. Ниже можно посмотреть их материалы. Все заслушивания в рамках исполнения Указов ВВ Путина от 7 мая. После инаугурации он их подписал много. Сроки исполнения многих параметров Указов наступили. И видно из Москвы пошла установка проверить их исполнение. Губернатор сегодня припустился на бухгалтеров организаций, сдающих отчет на бумажном носителе. Он считает их бездельниками, специально уезжающих с предприятий, а если и на авто, то бродящих по магазинам. Я стал замечать, что на каждом его выступлении хватает черной краски. Достается всем и команде тоже. По второму вопросу разговор шел о здравоохранении. Артамонов считает что никакого страхования в Калужской области нет. И сегодняшние функции страховщиков, министерство здравоохранения выполнит лучше. Надо создавать конкуренцию, и если частных клиник станет под 40% ситуация изменится. Сегодня ФОМСу надо упростить процедуру соглашений с этими клиниками, что бы человек выбирал сам, где ему лечиться. Думаю это правильно, но лучше соблюдать здоровый образ жизни и это должно поощряться. А пока здоровые расплачиваются за больных. 

Сегодня вел прием граждан. В основном вопросы знакомые. Ремонт зданий, выкинули из очереди по молодежной программе, этика похоронного дела и так далее. Но пришел один гражданин республики Беларусь. Как он к нам попал, я его спрашивал, говорит, был в редакции газеты Знамя, предлагал редакции свой проект. Редактор газеты посетовал, что его газете этот проект не подходит и пере направил его к нам. Проект таков: мы на грани 3 мировой войны, в марте  в США убьют Обаму а в ответ Россия взбунтуется. Этот гражданин волнуется за нас, это хорошо, но посмотрев на календарь все понял. Весеннее обострение, к слову сказать и он такой сегодня был не один.

В 15 часов присутствовал на встрече с предпринимателями. В основном  там были представлены предприниматели уже получавшие гранты. Но были и оппозиция, именно они задавали серьезные вопросы. Жалко, что из заявленного Заместителя Губернатора никого не было и вопросы повисли в воздухе. А Губернатор говорил, что их надо собрать и услышать.
Вячеслав Горбатин.




                                                           Информация
    к координационному совещанию руководителей органов государственной
        власти Калужской области и территориальных федеральных органов
                  государственной власти по Калужской области по вопросу
      «О мерах, принимаемых в Калужской области по повышению качества
    предоставляемых государственных услуг населению (во исполнение Указа
        Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных
  направлениях совершенствования системы государственного управления»)

          Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденных приложением № 6 к постановлению Губернатора Калужской области от 19.11.2012 № 561 «О мероприятиях по реализации на территории Калужской области некоторых указов Президента Российской Федерации», и предусматривает три основных направления работы:
          1. Достижение показателя «удовлетворенность граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг» к 2018 году – на уровне не менее 90 %.
          2. Достижение показателя «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» к 2015 году – на уровне не менее 90 %.
          3. Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной  власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году – до 15 минут.
          По состоянию на 18 февраля 2013 года завершена реализация следующих мероприятий:
          1. Определен заместитель Губернатора Калужской области, ответственный за координацию работ по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории Калужской области.
          2. Комиссией по проведению административной реформы в Калужской области сформирована рабочая группа по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Калужской области, в состав которой вошли представители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области, а также представители территориальных федеральных органов исполнительной власти по Калужской области (приложение 1).
           3. Постановлением Правительства Калужской области от 15.01.2013 № 5  утверждено Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Калужской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Калужской области.
           4. Приказом министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 21.12.2012 № 122-од утвержден перечень государственных услуг, оказываемых на территории Калужской области, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Кроме того, разработан рекомендуемый перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в МФЦ (приложение 2).
           5. Сформирован план разработки и принятия нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области с целью приведения их в соответствие с требованиями Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ, который утвержден на заседании комиссии по проведению административной реформы в Калужской области в феврале текущего года (приложение 3).
           6. Определены и размещены в информационной системе мониторинга Минэкономразвития России базовые параметры схемы размещения на территории Калужской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, разработанные с учетом увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», к 2015 году до 90 % . Следует отметить, что в соответствии с разработанными Минэкономразвития России методическими рекомендациями при разработке схемы размещения МФЦ учитывалось привлечение для осуществления функций МФЦ отделений федерального государственного унитарного предприятия ФГУП «Почта России» и Сбербанка России.
           7. В рамках реализации долгосрочной целевой программы Калужской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы» в течение 2012 года проведена работа по выбору зданий для размещения в них филиалов государственного казенного учреждения Калужской области «МФЦ Малоярославецкого района» (далее – МФЦ Малоярославецкого района), закуплена мебель и необходимое оборудование. В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.12.2012  № 664 «О распределении в 2012 году субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области из областного бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Калужской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы» (далее – постановление Правительства Калужской области от 26.12.2012 № 664) 12 муниципальным образованиям Калужской области произведено выделение субсидий из областного бюджета на проведение ремонта в помещениях, в которых предполагается размещение филиалов МФЦ.
          По состоянию на 18 февраля 2013 года муниципальные образования Калужской области можно разделить на три основные группы по степени готовности к созданию в них филиалов МФЦ Малоярославецкого района.
          В первую группу входят муниципальные образования, которые получили субсидии в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.12.2012 № 664. Завершение ремонтных работ в этих муниципальных образованиях планируется во II квартале 2013 года.
          Во вторую группу входят, прежде всего, муниципальные образования, которые определили для размещения филиалов МФЦ помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и составили локальные сметные расчеты для проведения ремонта, прошедшие проверку в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Управление ценообразования и информаций в строительстве» (Козельский, Барятинский, Ульяновский районы). В других муниципальных образованиях, таких как Боровский район, г. Калуга и г. Обнинск определены помещения, подготовлены схемы их планировок под МФЦ и в настоящее время ведется работа по подготовке проектной документации и локальных сметных расчетов.
          В третью группу вошли муниципальные образования, имеющие помещения для размещения филиалов МФЦ, находящиеся в областной или частной собственности. По состоянию на 18 февраля 2013 года в Юхновском, Ферзиковском, Тарусском, Жиздринском, Мещовском, Кировском районах определены помещения, подготовлены схемы планировок помещений под МФЦ, составлены локальные сметные расчеты для проведения ремонта, прошедшие проверку в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Управление ценообразования и информаций в строительстве».
          Кроме того следует отметить, что в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1377) «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» проведена работа по передаче специалистам МФЦ Малоярославецкого района полномочий по приему документов на оказание государственных услуг по регистрации прав на недвижимое имущество и по государственному кадастровому учету недвижимого имущества.

           ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

           1. Информацию Шерейкина Максима Леонидовича – заместителя Губернатора Калужской области принять к сведению.
           2. Министерству развития информационного общества и инноваций Калужской области:
           - в срок до 29 марта 2013 года внести изменения в долгосрочную целевую программу Калужской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы», предусмотрев мероприятия по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), соответствующие разработанной базовой схеме размещения МФЦ и привлекаемых организаций;
            - в срок до 4 апреля 2013 года совместно с управлением по работе со средствами массовой информации Администрации Губернатора Калужской области разработать план мероприятий по информированию в 2013 году граждан и организаций (заявителей) о новых правилах оказания государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
            3. Органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Калужской области совместно с государственным бюджетным учреждением Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области» разработать «дорожные карты» поэтапной передачи полномочий по приему и выдаче документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, на базе создаваемой филиальной сети МФЦ и привлекаемых организаций.


Заместитель Губернатора –
руководитель министерства развития
информационного общества и инноваций
Калужской области                                                                               М.Л. Шерейкин
                                                                                             Приложение 1
                                                                                            Утвержден
                                                                                             протоколом комиссии
                                                                                             по проведению административной
                                                                                             реформы в Калужской области
                                                                                             от 20 декабря 2012 № 10/МШ-12

                                                                СОСТАВ
  РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО повышению качества и доступности
                 государственных и муниципальных услуг
                                              в калужской области


Шерейкин Максим Леонидович
заместитель Губернатора Калужской области, руководитель рабочей группы
Разумовский Дмитрий Олегович
заместитель министра – начальник управления электронного правительства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области, заместитель руководителя рабочей группы

Артамонов Владимир Николаевич
заместитель начальника управления электронного правительства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области, секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:


Гусева Юлия Евгеньевна
заместитель начальника управления – начальник отдела правовой и организационной работы управления ЗАГС Калужской области

Дымов Виктор Анатольевич
заместитель министра – начальник управления благоустройства министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области

Духина Людмила Вадимовна
начальник отдела  распоряжения земельными участками министерства экономического развития Калужской области


Иванченко Василий Григорьевич



заместитель министра - начальник управления использования, воспроизводства лесов, ведения государственного лесного реестра и инвестиционной политики
Калужской области
Чернышева Юлия Валерьевна


Чернышов Вадим Геннадиевич





Шестернина Елена Алексеевна


И.о. руководителя Управления Росреестра по Калужской области (по согласованию)

заместитель министра – начальник управления жилищного строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

заместитель министра – начальник управления экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности министерства здравоохранения Калужской области

Коробкина Ольга Александровна
заместитель руководителя  Управления ФНС России по Калужской области (по согласованию)

Саксаганский Игорь Александрович
заместитель начальника управления ГУ МЧС России по Калужской области
Рожкова Светлана Александровна
и.о. руководителя Управления Роспотребнадзора по Калужской области (по согласованию)
Скиба Юрий Иванович
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по Калужской области (по согласованию)

Васин Алексей Николаевич



Моисеев Михаил Николаевич



Доможир Владимир Викторович
заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Калужской области (по согласованию)

заместитель управляющего отделения
пенсионного фонда Российской Федерации
по Калужской области (по согласованию)

заместитель министра - начальник управления профессионального образования
и науки министерства образования
и науки Калужской области


Первова Любовь Викторовна
- заместитель начальника УФМС России по Калужской области (по согласованию)

Пугачев Геннадий Ефимович

- заместитель руководителя Московско-окского бассейнового водного управления Росводоресурсов  - начальник отдела водных ресурсов по Калужской области (по согласованию)

Карпов Юрий Александрович


Лучко Павел Владимирович




Белкина Антонина Дмитриевна





Шапша Владислав Валерьевич


Сафронова Оксана Валерьевна





Арбузова Антонина Николаевна






Голубев Владимир Леонидович



Коваль Наталья Георгиевна



Никеев Анатолий Андреевич



Егорова Оксана Николаевна



Амелин Дмитрий Владимирович



Валуева Людмила Валентиновна





Яничев Владимир Васильевич



Ковалева Марина Альбертовна



Волкова Наталья Викторовна




Курилюк Ольга Владимировна




Леонов Владимир Викторович



Жукова Любовь Сергеевна



Сенокосова Галина Владимировна



Богомолова
Надежда Владимировна


Ленц Ольга Эдуардовна



Кривов Александр Петрович



Спиченкова
Людмила Геннадьевна


Михайлов Владимир Викторович


Голубев Михаил Леонидович




Рябова Татьяна Леонидовна




Мандрон Георгий Николаевич




Кретова Ирина Ивановна



Доносова Светлана Альбертовна



Макридов Сергей Николаевич
- заместитель руководителя УФССП по Калужской области (по согласованию)

заместитель министра – начальник
управления эксплуатации и развития
автомобильных дорог министерства
дорожного   хозяйства Калужской области

заместитель министра – начальник
управления по опеке и попечительству
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области

заместитель Главы Администрации города
Обнинска Калужской области

управляющий делами администрации
муниципального района, заместитель Главы
администрации муниципального
района «Город Людиново и Людиновский
район» Калужской области

заместитель  Главы администрации
муниципального района «Ульяновский
район» Калужской области – зав.
финансовым отделом  администрации
муниципального района «Ульяновский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Перемышльский
район» Калужской области

И. о. заместителя Главы администрации по
управлению делами муниципального района
«Жиздринский район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Спас-Деменский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Козельский район»
Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Хвастовичский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Мосальский район»
Калужской области по экономическому
развитию и финансам

заместитель Главы администрации
муниципального района «Бабынинский
район» Калужской области

Глава администрации муниципального
района «Юхновский район» Калужской
области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Сухиничский
район» Калужской области, управляющий
делами

заместитель Главы администрации
муниципального района «Медынский район»
Калужской области

Глава администрации муниципального
района «Износковский район» Калужской
области

Управляющий делами администрации
муниципального района «Износковский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Дзержинский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Малоярославецкий
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Тарусский район»
Калужской области

управляющий делами администрации
муниципального района «Ферзиковский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Боровский район»
Калужской области

Заместитель Городского Головы городского
округа «Город Калуга» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области

заместитель руководителя Управы
управляющий делами администрации
муниципального района «Барятинский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Город Киров и
Кировский район» Калужской области,
управляющий делами

управляющий делами администрации
муниципального района «Жуковский район»
Калужской области

первый заместитель Главы администрации
муниципального района «Думиничский
район» Калужской области

заместитель Главы администрации
муниципального района «Куйбышевский
район» Калужской области
                                                                                                                                   Приложение 2
   Рекомендуемый перечень приоритетных муниципальных услуг, предоставление
 которых может быть организовано по принципу «одного окна» в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных)
                  услуг органами местного самоуправления Калужской области

№ п/п
Наименование муниципальной услуги Калужской области
1
Рассмотрение жалоб потребителей и консультирование их по вопросам защиты прав потребителей
2
Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
3
Предоставление в собственность (аренду) земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
4
Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
5
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
6
Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
7
Согласование обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда
8
Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию
9
Предоставление земельных участков под объектами недвижимости
10
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
11
Заключение договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан в порядке приватизации
12
Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа
13
Приём заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории
14
Предоставление земельных участков для строительства
15
Предоставление земельных участков под объекты движимого имущества (торговля)
16
Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма
17
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования
18
Выдача разрешений на сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов
19
Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников
20
Оформление земельных участков под многоквартирными домами
21
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015»
22
Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в муниципальном образовании
23
Присвоение и регистрация адреса вновь построенного объекта недвижимости в муниципальном образовании
24
Согласование актов месторасположения границ земельных участков, смежных с землями населенных пунктов или с землями общего пользования
25
Прием заявлений о предоставлении земельного участка от граждан, имеющих трех и более детей
26
Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, памятников истории  и культуры.
27
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)
28
Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего. среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования
29
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных
30
Подготовка и выдача специального разрешения на право производства земляных работ (ордера)
31
Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
32
Предоставление в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности

                                                                                                                                                                                                                Приложение № 3
                                                                                                                     ПЛАН
             разработки и принятия нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области с целью приведения
                 их в соответствие с требованиями Федерального закона от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ, а также подготовки предложений
                   о необходимости внесения изменений в российское законодательство, нормативные правовые акты Калужской области
                               в целях расширения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»


№ п/п
Орган исполнительной власти /
Орган местного самоуправления Калужской области, ответственный за разработку (внесение изменений) в НПА
Нормативный правовой акт
Дата разработки (внесения изменений)*
Дата утверждения
(не позднее 31.07.2013 года)*
1
2
3
4
5
Законы, постановления, распоряжения Калужской области
1
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 03.11.2003 № 281 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении государственных обязанностей на территории Афганистана и Северо-Кавказского региона, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших при исполнении обязанностей военной службы»
Март 2013
Июнь 2013
2
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 11.03.2002 № 38 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсиям участникам боевых действий, ставшим инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан»
Март 2013
Июнь 2013
3
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 22.11.2002 № 266 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, ставшим инвалидами при исполнении государственных обязанностей»
Март 2013
Июнь 2013
4
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 24.09.2012 № 1919 «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях, финансируемых из областного или муниципальных бюджетов»
Апрель 2013
Май 2013
5
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 04.08.2009 № 310 «Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»
Март 2013
Июнь 2013
6
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 12.01.2005 № 3 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления ежегодной денежной выплаты для приобретения твердого топлива ветеранам труда, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления»
Март 2013
Июнь 2013
7
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 23.07.2009 № 292 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления ежегодной денежной выплаты для приобретения твердого топлива»
Март 2013
Июнь 2013
8
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 30.09.2009 №  402 «Об утверждении положения о порядке предоставления ежегодной денежной выплаты на топливо»
Март 2013
Июнь 2013
9
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 12.01.2005 № 4 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий»
Март 2013
Июнь 2013
10
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 10.10.2003 № 263 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей»
Март 2013
Июнь 2013
11
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 13.09.2004 № 291 «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной выплаты на содержание усыновленного ребенка (детей)»
Март 2013
Июнь 2013
12
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 12.01.2005   № 2 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»
Март 2013
Июнь 2013
13
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Губернатора Калужской области от 27.12.1999 № 620 «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и финансирования  пособия многодетным семьям, имеющим четырех и более детей»
Март 2013
Июнь 2013
14
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 18.10.2011 № 1843 «Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении»
Апрель 2013
Май 2013
15
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 05.02.2009 № 51 «Об утверждении  Положения о порядке назначения денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании»
Апрель 2013
Май 2013
16
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 27.02.2012   №89 «Об утверждении Положения о порядке предоставления материнского (семейного) капитала»
Март 2013
Июнь 2013
17
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 05.05.2000 № 8-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки»
Март 2013
Апрель 2013
18
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 06.05.2005 № 69-ОЗ «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет и установлении размера денежной компенсации на питание»
Март 2013
Апрель 2013
19
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 07.05.2003 № 201-ОЗ «О единовременном пособии при рождении второго и последующих детей»
Март 2013
Апрель 2013
20
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 14.11.2002 № 145-ОЗ «О социальной поддержке лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами при исполнении государственных обязанностей»
Март 2013
Апрель 2013
21
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 19.12.2005 № 149-ОЗ  «О внесении дополнений в Закон Калужской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренных статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона «О ветеранах», статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьей 14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», статьей 2 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», некоторым категориям граждан в Калужской области, имеющим право на указанные меры социальной поддержки»
Март 2013
Апрель 2013
22
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 20.10.1997 № 18-ОЗ «О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области»
Март 2013
Апрель 2013
23
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 26.06.2003 № 222-ОЗ «О ежемесячном пособии родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, погибших при исполнении государственных обязанностей на территории Афганистана и Северо-Кавказского региона, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших при исполнении обязанностей военной службы»
Март 2013
Апрель 2013
24
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 27.03.2008 № 416-ОЗ «О ветеранах труда Калужской области»
Март 2013
Апрель 2013
25
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
30.12.2004 № 10-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»
Март 2013
Апрель 2013
26
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 30.12.2004 № 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»
Март 2013
Апрель 2013
27
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 30.12.2004 № 12-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, и лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны»
Март 2013
Апрель 2013
28
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Закон Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию»
Март 2013
Апрель 2013
29
Министерство экономического развития Калужской области
Закон Калужской области от 28.02.2006 № 178-ОЗ «Об условиях приватизации жилищного фонда в Калужской области»
Март 2013
Апрель 2013
30
Министерство экономического развития Калужской области
Закон Калужской области от 08.02.2006 № 170-ОЗ «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»
Март 2013
Апрель 2013
31
Министерство экономического развития Калужской области
Постановление Правительства Калужской области от 12.08.2011 № 443 «Об утверждении формы разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, срока его действия, порядка подачи заявления, порядка выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, порядка определения платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и порядка ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»
Март 2013
Июнь 2013
Административные регламенты органов исполнительной власти Калужской области
1
Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области
Приказ министерства от 06.07.2012 №331 «Об утверждении Административного регламента  министерства конкурентной политики и тарифов  Калужской области  по предоставлению государственной по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции»
(регистрационный номер 3567 от 08.08.2012)
Март 2013
Июнь 2013
2
Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области
Приказ министерства от 16.07.2012 №355 «Об утверждении Административного регламента  министерства конкурентной политики и тарифов  Калужской области  по предоставлению государственной услуги  по лицензированию  заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов»
регистрационный номер 353544 от 19.07.2012)
Март 2013
Июнь 2013
3
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
Приказ министерства от 10.09.2012 № 1833 «Об утверждении предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах»
Март 2013
Июнь 2013
* - планируемая дата



                                                                       Таблица 2. Предложения о необходимости внесения изменений
                                                                  в законодательство Российской Федерации, НПА Калужской области

№ п/п
Нормативный правовой акт
(с указанием реквизитов: дата, регистрационный номер, наименование)
Содержание предложений о необходимости внесения изменений
1
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»
Изменения, внесённые Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ в статью 23 Водного Кодекса РФ, необходимо отразить в указанном постановлении, регулирующем деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с указанием порядка и сроков прохождения документов через МФЦ
2
Приказ Министерства от 14.09.2011 № 763 «О утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия российской федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование» природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Изменения, внесённые Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ в статью 23 Водного Кодекса РФ, необходимо отразить в указанном постановлении, регулирующем деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с указанием порядка и сроков прохождения документов через МФЦ
3
Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 № 34-ФЗ)
Ст. 9 необходимо дополнить пунктом о возможности индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами подавать заявления на выдачу (переоформление) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по принципу «одного окна» в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»
4
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы», приложение № 3
Внесение дополнений в пункт 15 (1): после слов «в орган местного самоуправления по месту жительства» дополнить словами «или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.» (далее – МФЦ)
5
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
Предусмотреть возможность подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции через МФЦ
6
Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2011 № 136-ФЗ)
В части 5 статьи 36 предусмотреть возможность подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции через МФЦ
7
Федеральный закон от 25.10.2011 № 136-ФЗ «О введении Жилищного кодекса Российской Федерации»
В части 3 статьи 16 предусмотреть возможность подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции через МФЦ

Информация
 к координационному совещанию руководителей
 органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области                         по вопросу «О мерах, принимаемых в Калужской области по повышению качества предоставляемых государственных услуг населению (во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»)»

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ определён новый стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг.
Впервые для всех видов федеральных органов власти единовременно с
1 октября 2011 года решена задача отказа от повсеместного и обязательного представления заявителем документов, дублирующих информацию, уже имеющуюся в других органах государственной власти.
Новый стандарт оказания государственных услуг даёт возможность и право заявителю обращаться только в одну, конечную инстанцию, которая оказывает требуемую услугу. Всё, что требуется от заявителя – это заявление и документы личного хранения.
Доукомплектование пакета документов, поданного заявителем, необходимыми данными от других госорганов и внебюджетных государственных фондов – задача органа, оказывающего услугу.
Налоговые органы области являются поставщиком данных для оказания государственных услуг для всех заинтересованных государственных, региональных и муниципальных структур и сами оказывают 35 государственных услуг, в том числе шесть, по которым требуется межведомственное взаимодействие.

Рисунок 1:
Прежде всего, это – государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также учёт организаций и физических лиц в качестве налогоплательщиков.
Все необходимые документы для проведения регистрационных и учётных действий налоговые органы получают по системе межведомственного взаимодействия. Основными поставщиками являются органы пенсионного фонда (справка о задолженности), миграционной службы (сведения о паспорте), МВД (справки о судимости в случаях, если вид деятельности организаций связан с образованием). За истекший год от этих организаций по запросам налоговых органов получено более 15 тысяч документов. Благодаря интеграции ведомственных информационных систем всё взаимодействие осуществляется в электронном виде.
Сегодня налоговые органы области готовы предоставлять в электронном виде по запросам ведомств посредством системы межведомственного взаимодействия (СМЭВ), следующие государственные услуги.
Рисунок 2:
За истекший год сервисом, предоставляющим справки о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов, воспользовались более чем в 400 случаях. Основными получателями данной услуги стали Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области. Для получения выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в электронном виде поступило 314 запросов.
Во исполнение решения комиссии по проведению административной реформы в Калужской области подписано соглашение с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района, на оказание услуг на базе МФЦ. Перечень государственных услуг, предоставляемых в МФЦ, показан на слайде.
Рисунок 3:
Оказание государственных услуг налоговыми органами области  осуществляется в соответствии с административными регламентами:
·       по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) на основании административного регламента от 2 июля 2012 года № 99Н;

·       по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц  в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств – административный регламент от 22 июня 2012 года  № 87Н;

·        по осуществлению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов – административный регламент от 25 февраля 2012  года № 25Н;

·       по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями – административный регламент от 29 июня 2012 года № 94Н.
Налоговые органы области уделяют серьезное внимание привлечению налогоплательщиков к сдаче налоговой и бухгалтерской  отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Такой способ представления деклараций значительно экономит время предпринимателей и положительно влияет на отсутствие очередей. Работа с налогоплательщиками в этом направлении ведется постоянно. В 2012 году 6 тысяч 750 организаций или 79 % налогоплательщиков, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, представили отчетность в электронном виде. Эта форма сдачи отчетности вызвала интерес и у индивидуальных предпринимателей. Ею воспользовались около трех тысяч налогоплательщиков или 67 %.
Важным направлением работы является информирование об интерактивных сервисах Федеральной налоговой службы. Реализация интерактивных услуг позволяет снизить количество личных обращений и одновременно повысить качество очного обслуживания налогоплательщиков. В целях популяризации электронных сервисов налоговыми органами области проводились акции в крупных торговых центрах, выезды на предприятия области с презентацией их возможностей.
Рисунок 4:
В настоящее время на сайте Управления размещено 28 интерактивных сервисов. Например, единая база знаний, содержащая около 150 тысяч ответов на наиболее часто задаваемые налогоплательщиками ответы, выложена на нашем сайте в рамках сервиса «Часто задаваемые вопросы». Она постоянно актуализируется и позволяет налогоплательщикам самостоятельно узнать ответы на типовые вопросы. Кроме того, решить вопрос без посещения инспекции позволяет онлайн услуга «Обращение в инспекцию». Проследить за прохождением своего обращения заявитель может с помощью сервиса «Узнай о жалобе», который аккумулирует все обращения в налоговые органы. В конце года запущен электронный сервис       «Онлайн - запись на прием в инспекцию». Он позволяет спланировать визит в налоговую инспекцию заранее и свети к минимуму время ожидания в очереди.
Одним из самых популярных и удобных сервисов, представленных на Интернет-сайте, для всех категорий налогоплательщиков остается сервис «Узнай свою задолженность», который позволяет не только получить информацию о наличии или отсутствии задолженности по налогам перед бюджетом, но и погасить ее. Так, в период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. налогоплательщиками Калужской области самостоятельно сформировано более 173 тыс. платежных документов для уплаты задолженности на сумму более 139 млн. рублей.
Набирает обороты по популярности электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». К нему уже подключилось более 64 тысяч жителей Калуги и области. Сервис позволяет гражданам получить актуальную информацию об объектах налогообложения, суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, налоговой задолженности, о ставках и льготах по имущественным налогам, направить заявления об использовании льготы по транспортному налогу, корректировке либо неполучении налогового уведомления, информацию о розыске транспортного средства, распечатать налоговые уведомления и квитанции.
Сервисом «Узнай свой ИНН» в течение 2012 года калужане пользовались более 39 тысяч раз.
Сервисом «Подача электронных документов на государственную регистрацию» предоставляющим возможность направить в налоговый орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей электронные документы с использованием сети Интернет воспользовались 36 жителей области.
Одной из приоритетных задач налоговых органов является повышение качества обслуживания налогоплательщиков, в том числе через предоставление государственных услуг.
Ее решение невозможно без кардинального изменения отношения работников налоговых органов к налогоплательщикам. Поэтому мы уделяем большое внимание регулярному обучению сотрудников инспекций коммуникативным и профессиональным навыкам работы в штатных и конфликтных ситуациях. Проведены лекции с участием профессионального психолога, семинары с работниками отделов по работе с налогоплательщиками. Управлением осуществляется мониторинг качества телефонного информирования, внезапные проверки наличия очередей и качества оказания услуг в инспекциях. Кроме того, в целях контроля за оказанием услуг постоянно анализируются результаты сервиса «Интернет-анкетирование» налогоплательщиков, реализованного на сайте ФНС России. По результатам 2012 года положительно отозвались о работе налоговых органов области 88 % участников опроса, это на уровне среднероссийского показателя (88 %).
В целях повышения качества услуг во всех инспекциях области установлены гостевые компьютеры. С их помощью посетители могут узнавать интересующую информацию по налогообложению и пользоваться интерактивными сервисами Федеральной налоговой службы. Дежурные администраторы оказывают помощь физическим лицам в заполнении декларации 3-НДФЛ. В том числе и с помощью электронной программы.
В прошедшем году Управлением организован комплекс централизованных информационных мероприятий. Так, 20 и 21 апреля 2012 года впервые была проведена акция «День открытых дверей» для налогоплательщиков физических лиц во всех инспекциях области, в рамках которой инспектора помогли заполнить и подать налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц. За два дня было принято 1 тысяча 724 налоговых деклараций.
21 и 22 сентября прошел «День открытых дверей» по имущественным налогам. За эти дни 2 тысячи 66 налогоплательщиков посетили инспекции области, было принято более двухсот письменных обращений граждан.
Аналогичные мероприятия будут проведены и в этом году. Ближайшее мероприятие по налогу на доходы физических лиц запланировано на 15 и 16 марта.
Правильность выполнения предпринимателями обязанностей по уплате налогов очень часто зависит от знания налогового законодательства, поэтому принимаются меры по повышению налоговой грамотности. Более трех лет продолжается сотрудничество с Центром занятости населения. Проводятся обучающие семинары. Сотрудники инспекций дают будущим бизнесменам алгоритм действий при открытии собственного дела. Объясняют, как зарегистрировать свой бизнес. Помогают определить систему налогообложения. Участвуют в рассмотрении бизнес-планов. Снабжают необходимыми пособиями. В помощь налогоплательщикам силами Управления и инспекциями было выпущено более 10 тысяч брошюр и памяток, среди которых «Об изменениях в специальных налоговых режимах», «О сервисах ФНС России», «Имущественные налоги: ставки и льготы».
В сотрудничестве с Министерством образования для повышения налоговой культуры и воспитания добросовестных налогоплательщиков проводятся уроки налоговой грамотности в средних и высших учебных заведениях. Ознакомление школьников с элементами налогообложения в раннем возрасте позволит в будущем увеличить число законопослушных и добросовестных налогоплательщиков.

Руководитель
Управления Федеральной налоговой службы
по Калужской области               С.Д. Зайцев

  


Комментариев нет:

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...