Рассмотрев Ваше обращение о представлении информации о количестве семей, состоящих из пенсионеров и (или) инвалидов, в связи с планируемыми изменениями в Закон Калужской области «Об установлении размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи» (далее -Закон), в пределах компетенции сообщаем следующее.
По состоянию на 31.12.2013 года в Калужской области проживало 115 418 пенсионеров и (или) инвалидов, проживающих одиноко или в семье из двух пенсионеров из числа лиц пользующихся мерами социальной поддержки.
В 2013 году в Калужской области получали субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 8563 семьи, всего с членами семей получателей субсидий - 14035 человек. Из них инвалидов и (или) пенсионеров - 7239 человек.
Сумма расходов на указанные цели за 2013 год составила 111 584,67 тыс. рублей. Сумма расходов на одного человека в месяц - 662,54 рубля.
Право на получение субсидии имеют все граждане вне зависимости от наличия или отсутствия правовых оснований на получение мер социальной поддержки. Основным условием для получения субсидии является превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на определенную максимально допустимую долю расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Статьей 3 Закона установлено, что максимально допустимая доля расходов граждан составляет:
- 15% при среднедушевом доходе семьи ниже или равном величине одного прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Калужской области (далее - прожиточный минимум);
- 19% при среднедушевом доходе семьи свыше величины одного прожиточного минимума.
При разработке проекта закона необходимо учесть, что в соответствии с пунктом 4, статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, «О государственной социальной помощи» пенсионерам и инвалидам установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Социальная доплата выплачивается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством все семьи, состоящие из одних пенсионеров и (или) инвалидов получают пенсию и социальную доплату не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации, т.е имеют доход не ниже величины прожиточного минимума. Следовательно, установление 10 процентной величины для семей, состоящих из пенсионеров и (или) инвалидов, доходы которых ниже или равны величине прожиточного минимума, не будет иметь практического применения, т.к. в настоящее время все семьи, состоящие из пенсионеров и (или) инвалидов, имеют доход выше или равный величине прожиточного минимума.
В случае внесения в проект Закона предлагаемых изменений (10 процентов для семей состоящих из пенсионеров и (или) инвалидов) без учета величины среднедушевого дохода семьи ниже или равном величине одного прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Калужской области, количество лиц, претендующих на получение субсидии, будет составлять 115 418 человек. В этом случае сумма расходов на выплаты составит (115 418 * 662,54 * 12 месяцев) 917 625, 9 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что общая сумма расходов на предоставление субсидий в бюджете 2014 года, с учетом расходов на доставку, составляет 139 386 828 рублей. Указанная сумма в 6,5 раз меньше суммы расходов, которые могут потребоваться из областного бюджета в случае принятия предполагаемых изменений в Закон.
Министр
СВ. Медникова
Комментариев нет:
Отправить комментарий