Прокуратура Калужской области провела проверки

исполнения требований законодательства, регулирующего вопросы ЖКХ 06 Июнь 2014 года

В ходе проведения прокуратурой Калужской области в мае 2014 года проверки исполнения требований законодательства, регулирующего вопросы ЖКХвыявлены многочисленные нарушения прав граждан на своевременное и надлежащее предоставление коммунальных услуг, соблюдение требований к содержанию жилищного фонда, систематическое неисполнение управляющими компаниями договорных обязательств.

Прокурорами г. Калуги, Жуковского, Малоярославецкого, Боровского, Хвастовичского и других районов установлены факты осуществления управляющими компаниями функций по управлению многоквартирными домами без заключения соответствующих договоров, что порождает бесконтрольное использование полученных финансовых средств, материальною безответственность управляющих организаций перед гражданами и совершение экономических преступлений.

Повсеместно городскими и районными прокурорами со стороны организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, выявлялись нарушения требований стандартов раскрытия информации, выразившиеся в отсутствии на сайтах сети Интернет сведений о деятельности управляющих компаний либо размещении указанных сведений не в полном объеме. Данное обстоятельство порождало обоснованные обращения граждан в прокуратуру, в частности, по вопросам расходования накопительных средств на общедомовые нужды жильцов.

По данным фактам прокурорами направлены в суд исковые заявления, внесены представления, а также возбуждены дела об административных правонарушениях. Зачастую организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание, не исполняются требования закона в части своевременного осуществления работ по содержанию и ремонтуобщего имущества многоквартирных домов. Распространены случаи уклонения от проведения ремонтных работ либо производства их с низким качеством в целях так называемой «экономии» денежных средств.

Функции государственного жилищного надзора, возложенные на Государственную жилищную инспекцию Калужской области не в полной мере соответствуют предъявляемым требованиям. Только за истекший период 2014 года ввиду ненадлежащего исполнения законодательства о государственном жилищном надзоре в ГЖИ внесено 2 представления.

Многочисленные нарушения правил ценообразования, оформления платежных документов и проведения перерасчета за услуги ненадлежащего качества установлены прокуратурами г. Обнинска, Жуковского, Малоярославецкого, Бабынинского, Барятинского, Дзержинского, Хвастовичского и других районов.

Прокурорами вскрыты нарушения правомерности использования организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, средств граждан.

Так, например, прокуратурой г. Калуги установлено, что председатель правления одного из ТСЖ, в обязанности которого входили функции главного бухгалтера и кассира, незаконно присвоил денежные средства, накопленные собственниками жилых помещений многоквартирного дома на проведение капитального и текущего ремонта. Прокурором г. Калуги вынесено постановление о направлении материалов проверки в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в УМВД РФ по г. Калуге и возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Проводится предварительное расследование.

Прокурорскими проверками установлены факты завышения стоимости выполненных работ подрядными организациями, несоответствия объемов выполненных работ указанным в контрактах, проектной документации, актам приемки, а также ненадлежащего осуществления контроля за реализацией программных мероприятий. В анализируемом периоде выявлялись нарушения при расходовании средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов, хищение бюджетных средств в ходе его проведения.

Прокуратурой г. Калуги с привлечением специалистов Контрольно-счетной палаты города в январе 2014 года проведена проверка расходования бюджетных средств, выделенных на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в г. Калуга, по ул. Турынинская, д.15 и ул. Кооперативная д. 8.

По выявленным прокуратурой преступлениям возбуждены 2 уголовных дела по ч.3 ст. 159 УК РФ. Проводится расследование.

Выявлялись факты нарушений закона в связи с непринятием муниципальными служащими мер по урегулированию конфликта интересов в связи с аффилированностью к ним сотрудников коммерческих организаций, занятых в сфере ЖКХ.

Примером тому являются действия Главы администрации сельского поселения «Село Истье» Жуковского района Калужской области, который необоснованно направил директору организации, оказывающей услуги в сфере ЖКХ уведомление о досрочном прекращении договора в связи с открытием на территории с. Истье муниципального предприятия «Коммунальное управление, благоустройство Истье» руководителем которого назначен родственник Главы администрации.Прокуратурой района внесено представление.

Выявлены нарушения, допущенные заместителем главы администрации Кировского района по муниципальному хозяйству, который одновременно является председателем 15 товариществ собственников жилья, действующих в г. Людиново, и учредителем одного ТСЖ.

По результатам выявленных нарушений и внесенного представления заместитель главы привлечен к дисциплинарной ответственности.

Предметом прокурорских проверок также являлась деятельность должностных лиц по расходованию денежных средств выделяемых для переселения граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Так, по результатам прокурорской проверки СЧ СУ УМВД России по Калужской области в отношении бывшего главы администрации Куйбышевского района возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ. Врезультате его незаконных действий, выразившихся в даче указаний своим подчиненным подписать незаконные разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов для ветеранов Великой Отечественной войны, не отвечающих требованиям технических регламентов, 20 участникам долевого строительства причинен ущерб на общую сумму более 21 миллиона рублей, так как дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания.

Ход расследования уголовных дел контролируется прокуратурой Калужской области.

Осуществление надзора на данном направлении остается одной из приоритетных задач прокуратуры.