ЗАКОН.ЧТО ДЫШЛО?

Ответ на моё обращение в адрес министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 05.06.2025 г. за подписью и.о. министра Кобозева Н.В. по вопросу проведения биотехнических мероприятий и др. вопросам, считаю необъективным, в связи с чем обращаюсь в адрес министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в частности к руководителю министерства Козлову А.А.

Уважаемый Александр Александрович, целью биотехнических мероприятий является поддержка и увеличение численности охотничьих ресурсов, и одна из составляющих данного мероприятия - это закладка соли лизунца в солонцы. Солонцы бывают двух типов - открытого и закрытого. Солонцы открытого типа естественно менее затратны и проще, быстрее в создании, но малоэффективны, так как, выложенная в них соль используется по назначению всего лишь на 20 %, остальное вымывается осадками.

Солонец крытого типа более эффективен, так как выложенная в него соль не вымывается осадками. Но данный тип более затратный и требует больше времени на его создание. Тем не менее охотники своё предпочтение отдают солонцам крытого типа в виду их эффективности, а соответственно и их создание является для них приоритетом.

На моё обращение в адрес регионального Минприроды по поводу создания солонцов крытого типа в общедоступных охот. угодьях Дзержинского района Калужской области я получил ответ от вышеназванного и.о. руководителя министерства от 05.06.2025 : что Приказом Минприроды РФ от 24.12.2010 № 560 при указании создания сооружений для выкладки кормов, отсутствуют уточнения какого именно типа их создавать.

Ответ Минприроды Калужской обл. от 05.06.2025 г.

Исходя из данного Приказа, Минприроды Калужской области решило, что солонцы крытого типа, хотя они и эффективны, создавать не обязательно, коли нет прямого указания. Правда и про солонцы открытого типа в Приказе тоже ничего не указано, тем не менее областному Минприроды предпочтительней солонцы открытого типа, такое вот "радение" с их стороны на сохранение и умножение численности диких животных. И деньги не тратить, и делать почти ничего не надо - "дешево и сердито ".

Аналогичная ситуация создания нагонных участков в общедоступных охот. угодьях Дзержинского района Калужской области. Согласно пункта 59 Правил охоты, утверждённых приказом Минприроды РФ от 24.07.2020 № 477 " Запрещается нахождение в охот. угодьях вне сроков охоты с собаками охотничьих пород, за исключением зон натаски и нагонки, которые определены в документах территориального охотустройства". Таким образом Правилами охоты предполагаются создание зон нагонки и натаски собак.

Из ответа зам. министра - начальника Управления Минприроды Калужской области Велем С.И. от 02.04.2024 г. следует, что согласно приказа Минприроды РФ от 31.08.2010 г № 335 " Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охот. угодий на территории субъекта РФ", создание участков нагонки и натаски собак не предусмотрено.

Ответ Минприроды от 02.04.2024 г.

Исходя из того, что удовлетворение потребностей и соблюдение законных прав охотников Калужской области подразумевает работу специалистов Минприроды региона, а также возложения на них обязанностей в осуществлении контроля при использовании нагонных участков, то они трактуют Приказы Минприроды РФ как им удобней, то есть, если есть возможность не работать и ни за что не отвечать, то почему бы этим не воспользоваться, даже в ущерб охотникам. Заметьте уважаемый Александр Александрович, в первом случае, озвученном в обращении, руководство регионального Минприроды прямо указывает на то, что не отсутствие бюджетных средств или нехватка специалистов, а именно Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 24.12.2010 № 560, который не содержит пункта, прямо указывающего на создание солонцов крытого типа, даёт право региональному Минприроды не создавать такие типы солонцов, даже в ущерб эффективности и целесообразности их построек. 

Абсолютно аналогичная ситуация и с созданием нагонных участков. В ответе министерства природных ресурсов не содержится информации об отсутствии желания региональной власти для создания таких участков. Напротив, они двумя руками "за", но камнем преткновения стал Приказ Минприроды РФ от 31.08. 2010 № 335, где Ваше министерство Александр Александрович возможно забыло внести пункт, который бы предусматривал выполнение данного мероприятия.

В качестве доказательства мною изложенного я прилагаю ответы вышеназванных заместителей министра региональной Минприроды, и в связи с этим хочу задать Вам Александр Александрович вопрос следующего содержания.

Зачем нам пункт 59 Правил охоты, утверждённый Приказом министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.07.2020 № 477,где указано о разрешении нахождения охотника в не сроков охоты с охотничьей собакой в зонах нагонки и натаски собак, если требования данного закона можно нивелировать Приказом того же министерства от 31.08.2010 года №335, где создание таких зон не предусмотрено, что даёт право региональным министерствам природных ресурсов, ссылаясь на данный Приказ, игнорировать требования Правил охоты.

Зачем нам такой Приказ Минприроды Российской Федерации от 24. 12. 2010 № 560 " Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а так же порядка их проведения в целях сохранения охот. ресурсов ", если при создании сооружений для выкладки кормов в нём не указаны виды сооружений, что даёт право Минприроды Калужской области не тратить ни копейки, а соответственно и не создавать крытый тип сооружений, ссылаясь на данный Приказ.

Так же прошу главного редактора газеты Горбатина В.А. направить данное обращение в адрес Генеральной прокуратуры на предмет действия министерства природных ресурсов и экологии Калужской области в части трактования Приказов министерства Минприроды РФ по вопросам создания нагонных участков и построек крытого типа сооружений для выкладки кормов.

По поручению охотников Дзержинского района Белов Ю.Б.