Калуги нет в списке: Правительство России утвердило перечень новых СИЗО. «Мега‑тюрьма» окончательно исключена из планов

Для тех, кто не верит словам.

В августе 2025 года вышло постановление федерального правительства, которое поставило точку в многолетнем противостоянии калужан и чиновников. Документ, определяющий, где именно в стране построят новые следственные изоляторы и режимные корпуса, не содержит упоминаний Калуги. Город, семь лет назад узнавший о планах возвести «мега‑тюрьму» на две тысячи мест, окончательно вычеркнут из программы. Однако многие активисты до сих пор сомневаются — и мы публикуем все детали, чтобы развеять слухи.

 С чего всё началось: «мега‑тюрьма» в Калуге

В 2018 году Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) представила амбициозную программу строительства учреждений нового типа. В числе объектов значился колоссальный следственный изолятор в Калужской области — так называемая «мега‑тюрьма» на 2 тысячи подследственных. Проект вызвал бурю протеста: жители областного центра опасались ухудшения криминогенной обстановки, снижения стоимости недвижимости, транспортного коллапса и самого факта появления рядом с жилыми кварталами столь масштабного режимного объекта.

Калужане провели серию пикетов, собрали десятки тысяч подписей против стройки и направили персональные обращения каждому депутату Государственной Думы РФ. Люди писали, что регион не должен превращаться в тюремный кластер, а средства лучше направить на реконструкцию существующих колоний, а не на гигантское новое здание. Власти на время «поставили проект на паузу», но окончательного ответа жители не получали несколько лет.

 Август 2025 года: постановление Правительства РФ

Ситуация прояснилась только сейчас. 18 августа 2025 года Правительство Российской Федерации издало постановление № 1415 «Об утверждении перечня объектов капитального строительства уголовно-исполнительной системы на 2026–2030 годы». Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) и вступил в силу. Он содержит исчерпывающий список новых строек — как следственных изоляторов «с нуля», так и режимных корпусов на территории действующих колоний.

**Калуга, Калужская область и какой-либо из её населённых пунктов в перечне отсутствуют полностью.** Более того, ни один объект не предполагает даже реконструкцию имеющихся изоляторов в регионе. Семь лет общественного давления, экспертных заключений и депутатских запросов привели к тому, что проект «мега‑тюрьмы» был исключён из государственной программы.

 Что и где будут строить: города и цифры

Итак, в ближайшие пять лет новые следственные изоляторы на 11 230 мест появятся только в одиннадцати городах — все они являются крупнейшими мегаполисами с наиболее изношенной инфраструктурой СИЗО. Вот полный список, зафиксированный в постановлении:

*   Москва (район Коммунарка) — 1 248 мест;

*   Санкт-Петербург (Пушкинский район) — 1 000 мест;

*   Казань — 1 000 мест;

*   Нижний Новгород — 1 000 мест;

*  Самара — 982 места;

*   Ростов-на-Дону— 1 000 мест;

*   Екатеринбург — 1 000 мест;

*  Челябинск — 1 000 мест;

*   Новосибирск — 1 000 мест;

*  Омск — 1 000 мест;

*  Краснодар — 1 000 мест.

Помимо изоляторов, программой предусмотрено возведение 14 режимных корпусов на 3 420 мест в исправительных колониях строгого режима. География здесь иная — это удалённые и северные районы, где бараки 1940–1950-х годов пора менять полностью. Новые общежития возведут в посёлке Явас (Мордовия), Соликамске (Пермский край), Норильске, Сыктывкаре, Плесецке (Архангельская область), Мурмашах (Мурманская область), Торжке (Тверская область), Димитровграде (Ульяновская область), Хабаровске, Уссурийске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском, Магадане и Анадыре.

Также запланирована реконструкция четырёх существующих корпусов в знаменитом Владимирском централе, а также в колониях под Курском, Орлом и Рязанью. Ни одного объекта на территории Калужской области.

 Почему Калугу убрали: версии и комментарии

Официального комментария ФСИН о причинах исключения именно калужского проекта пока нет, но эксперты и участники протестов приводят несколько факторов, которые вместе повлияли на решение.

*   Решимость жителей. Массовые пикеты, коллективные обращения и юридически грамотно составленные запросы к депутатам всех фракций создали мощный общественный фон. Власти увидели реальное, а не «диванное» сопротивление, которое могло затянуть стройку и вызвать политический резонанс.

*   Экономическая нецелесообразность. Концепция изменилась: вместо единичных гигантских изоляторов решено строить несколько СИЗО средней вместимости непосредственно в городах-миллионниках, где концентрируется основной поток подследственных. Этапирование в Калугу, напротив, увеличило бы расходы на логистику и создало проблемы с доставкой фигурантов в суды Москвы и соседних регионов.

*   Позиция экспертного сообщества. В 2024 году Общественная палата РФ и Научно-исследовательский институт ФСИН представили заключение, в котором рекомендовали отказаться от объектов вместимостью более 1500 мест в средней полосе России. Довод: крупные тюремные конгломераты сложнее контролировать, они нарушают архитектурный облик и социальную среду небольших городов.

*   Поручение депутатов. Ряд депутатов Госдумы, получивших обращения калужан, адресовали правительству парламентские запросы. Ответы, по нашим данным, содержали заверения, что «вопрос строительства СИЗО в Калужской области будет рассмотрен с учётом мнения населения», что в итоге и произошло.

«Мы до последнего не верили, что нас услышали, — признаётся координатор инициативной группы «Калуга против тюрьмы» Елена Морозова. — Когда в 2021 году проект заморозили, многие говорили, что это временно. Сейчас у нас на руках постановление Правительства РФ. Нет Калуги — ни в новых объектах, ни в планах реконструкции. Это победа всех горожан».

 Что дальше?

Жители региона, опасавшиеся возвращения темы, могут выдохнуть: утверждённый постановлением № 1415 перечень является окончательным для бюджетного цикла до 2030 года. Средства федерального бюджета на изолятор в Калуге не заложены. Однако полностью терять бдительность не стоит — любые будущие изменения в программу потребуют отдельного акта Правительства. А пока документ говорит однозначно: «мега‑тюрьмы» в Калужской области не будет.

Тем временем главный следственный изолятор региона (СИЗО-1 на улице Максима Горького) продолжит работу, и, по информации регионального УФСИН, в ближайшие два года там проведут текущий ремонт без расширения. Так что крупные стройки с вышками и колючей проволокой обойдут Калугу стороной — во многом благодаря гражданской активности самих калужан. 

После исключения Калуги из федеральной программы строительства СИЗО, судьба земельного участка, выделенного под «мега-тюрьму», — логичный вопрос, волнующий местных жителей. Окончательное решение пока не объявлено. Мы обратимся с запросом и при получении ответа проинформируем ВАС.