Житель Калуги оказался между двух огней: экология против закона

В Калужской области разгорается скандал вокруг санитарной вырубки инвазивных деревьев. Местный житель Александр Пантелеев, очистивший свой участок от опасного ясенелистного клёна, теперь рискует попасть под уголовное преследование. Парадокс в том, что он делал это во исполнение федерального закона, вступившего в силу 1 марта 2026 года .

Что не так с клёном?

Ясенелистный (американский) клён — настоящая экологическая угроза. В России у этого растения нет естественных врагов, его пыльца имеет высший индекс аллергенности 5 из 5, а хрупкая древесина часто ломается, разрушая ЛЭП и создавая угрозу для людей . В Москве анализ показал: в 85% случаев падения деревьев во время ледяных дождей виноват именно он .

Законодатели давно обратили на это внимание. Федеральный закон № 294-ФЗ, подписанный Президентом, обязал правообладателей земельных участков с 1 марта 2026 года уничтожать опасные инвазивные растения . Для неисполнения предусмотрены жёсткие штрафы: для физических лиц — от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических — до 700 тысяч . В крайних случаях участок могут изъять через суд .

А что в Калужской области?

Пантелеев, руководствуясь этим законом, провёл санитарную очистку участка, предоставленного ему в безвозмездное пользование Министерством природных ресурсов Калужской области. Однако природоохранная прокуратура во главе с прокурором Ждановым С.П.  усмотрела в действиях мужчины нарушение лесного законодательства и привлекла его к ответственности, квалифицировав вырубку как незаконную.

В чём же юридический казус?

Дело в том, что Федеральный закон № 294-ФЗ действует на всей территории РФ с 1 марта. Но его подразделение — Рослесхоз — издало свой приказ № 181 от 1 апреля 2026 года, который устанавливает перечень инвазивных растений для лесов и вступает в силу только с 1 сентября . При этом в приказе № 181 клен ясенелистный включён в перечень .

Возникает правовая коллизия: закон с одной датой, ведомственный акт — с другой. В прокуратуре сочли, что приоритет имеет приказ Рослесхоза, вступающий в силу в сентябре, а не федеральный закон. Но так ли это?

По мнению экспертов, Федеральный закон № 294-ФЗ имеет прямое действие и обязателен к исполнению с 1 марта на всех землях, включая участки, переданные в пользование . Приказ Рослесхоза № 181 регулирует специфику лесного фонда и не может отменять требования федерального законодательства для остальных категорий земель.

Чем это грозит?

Александр Пантелеев уже подал заявление в прокуратуру, указав на фальсификацию акта о лесонарушении. В своём обращении он отмечает, что:

1. Участок был выделен ему непригодным для использования, заросшим опасной порослью .

2. Он не только вырубал заросли, но и высаживал на участке ценные сорта сирени .

3. Его действия совершались в целях устранения опасности для жизни, здоровья и имущества (включая угрозу обрушения деревьев на ЛЭП и жилые дома) .

Юристы отмечают, что в действиях Пантелеева могут быть признаки крайней необходимости (ст. 39 УК РФ), что может освободить его от ответственности. Кроме того, в Калужской области уже есть прецеденты, когда блокированная застройка признавалась индивидуальным жилым домом для целей земельных платежей, что демонстрирует общую правовую неопределённость в регионе.

Позиция редакции

Редакция газеты «За правду и справедливость» обратилась к первому заместителю председателя Совета Федерации Артамонову А.В., депутатам Государственной Думы, а также в прокуратуру и губернатору Калужской области с просьбой дать разъяснение: с какой даты на территории Калужской области действует обязанность уничтожать ясенелистный клён — с 1 марта или 1 сентября?

Мы будем следить за развитием ситуации. Очевидно одно: жители Калужской области не должны становиться заложниками правового хаоса, когда исполнение закона влечёт за собой уголовное преследование, а бездействие — многотысячные штрафы.