Карьер на сельхозугодьях: законно ли расширение добычи вблизи деревни Андреевское?

Расширение карьера «Андреевский-2» на землях сельхозназначения незаконно без перевода участка в категорию промышленных. Лицензия на недра не отменяет требования Земельного кодекса РФ о целевом использовании земли.

Парадокс статуса: недра против земли

Участок с кадастровым номером 40:25:000247:7 расположен в 15 км от Калуги. Он примыкает к деревне Андреевское. Площадь участка превышает 50 гектаров.

Генплан Калуги относит эту территорию к землям сельскохозяйственного назначения. Однако Минприроды Калужской области провело аукцион на право добычи известняка. Ведомство ссылается на разграничение прав на недра и поверхность земли.

Закон «О недрах» не требует согласования аукциона с жителями. Это создаёт правовую неопределённость для местных жителей.

Главная юридическая коллизия

Юридический анализ выявляет критическое несоответствие между лицензией и земельным законодательством:

• Добыча ископаемых на сельхозземлях запрещена до перевода в категорию промышленности;
• Перевод допускается только при наличии утверждённого проекта рекультивации;
• Лицензия на недра не отменяет обязанность соблюдать целевое назначение земли.

Участок находится в собственности ООО «СУ Тимсер». Городские власти считают, что собственник вправе распоряжаться землёй. Однако право на добычу ограничено разрешённым использованием территории.

Проверки под снегом: почему надзор молчит

Надзорные органы ссылаются на сезонные ограничения. Россельхознадзор и городские службы не могут оценить нарушения из-за снежного покрова. Визуальный осмотр невозможен до схода снега.

Приокское управление Ростехнадзора подтвердило важный факт. Добыча в 2026 году согласована только на участках с категорией земель промышленности.

Экологическая и промышленная безопасность

Жителей Андреевского беспокоят планы по буровзрывным работам. Закон обязывает недропользователя соблюдать три ключевых требования:

• Соблюдение Технического проекта разработки с мерами по охране среды;
• Установка санитарно-защитной зоны для защиты от пыли, шума и вибрации;
• Рекультивация карьера с использованием вскрышных пород.

УФАС отказалось рассматривать жалобы на аукцион. Ведомство не увидело конкретных доказательств нарушений процедуры.

Что дальше: стратегия защиты

Эксперты рекомендуют сместить фокус с экологических лозунгов на контроль земельного права. Категория земли остаётся сельскохозяйственной. Любые работы по выемке грунта и взрывы на участке 40:25:000247:7 нарушают законодательство.

Жителям и активистам следует предпринять два шага:

1. Требовать официальные выписки из ЕГРН;
2. Настаивать на проверках прокуратуры после наступления благоприятных погодных условий.

Материал подготовлен на основе официальной переписки редакционной коллегии газеты «За Правду и Справедливость» с органами власти Калужской области.