Кому развлечение, а кому головная боль

Заместителю Прокурора Калужской области  старшему советнику юстиции

Орлову В.Н. 

От жильцов многоквартирных домов № 2 и №6 по адресу: город Калуга, ул. Солнечный бульвар 

Уважаемый, Владимир Николаевич! 

Мы являемся собственниками квартир в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Калуга, ул. Солнечный бульвар, дом 2 и дом 6.

В доме, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Солнечный бульвар, дом 2, под квартирой Аветисян Г.А., открылась точка общественного питания под названием «Бар Зак». 

Данная точка общественного питания работает с многочисленными нарушениями, но почему- то власти никаких мер не предпринимают. 

1. Согласно ст. 2.2. п. 5 закона о регулировании отдельных правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской области от 06.04.2006 № 182-ОЗ, продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров. 

Согласно ГОСТ 31985-2013, зал предприятия общественного питания (зал обслуживания): это - специально оборудованное помещение предприятия общественного питания, предназначенное для реализации и организации потребления продукции общественного питания и покупных товаров с организацией досуга или без него. 

В площадь зала предприятия общественного питания не включают площади открытых производственных участков для доготовки продукции, станций раздачи, раздаточных зон и т.п., недоступных для потребителей.

Согласно плану эксплуатации помещения, зал обслуживания составляет 20,3 кв.м., что не соответствует требованию. 

Аветисян Г.А. была написана жалоба в Министерство конкурентной политики Калужской области. Согласно ответу от 04.04.2024 ИП Заку А.Я. вынесено предостережение, в связи с этим нарушением (прилагается). Нам (жильцам) непонятно, почему вынесено предостережение, а не приостановление деятельности, если есть закон и определенные требования к точкам общественного питания в многоквартирных домах. Согласно ответу Прокуратуры Калужской области от 09.04.2024 на данный момент согласована проверка в отношении данного заведения, но как утверждает Министерство конкурентной политики закрыть данное заведение они не имеют право, а лишь вынесут предписание и штраф. Возникает вопрос, а как так? Точка общественного питания «БАРЗАК» в принципе не имеет право там находиться, так-как не проходит по квадратным метрам и нарушает закон, а власти разрешают работать и бездействуют. Просим Вас выйти в суд с исковым заявлением в защиту наших прав и приостановить деятельность данного заведения. 

2. Также обращаем Ваше внимание, что у данной точки общественного питания отсутствует шумоизоляция, что также подтверждается постоянным шумом от посетителей и холодильных камер. Возникает вопрос, почему роспотребнадзор не проверяет на соответствие и наличие документов на шумоизоляцию. Обращаю Ваше внимание, что шумоизоляция является обязательным требованием для точки общественного питания. За нарушение шума ИП Зак А.Я. уже привлекался к ответственности. На данный момент на кухне Аветисян Г.А. слышен шум от холодильного блока, но роспотребнадзор отказывается фиксировать данный шум в связи с тем, что кухня нежилая комната. Почему жильцы данной квартиры должны слышать этот гул и жить в дискомфорте, когда как это жилой дом и предназначен он в первую очередь для проживания, а не для бизнеса. 

3. С 02.02.2024г. – 15.02.2024г. сотрудниками Управления Роспотребнадзора по согласованию с Прокуратурой Калужской области было проведено внеплановое контрольное мероприятие (сотрудники выезжали 2 раза) в отношении ИП ЗАК А.Я. По требованию Аветисян Г.А., в присутствии соседей, были запрошены медицинские книжки (два раза), которые отсутствовали у сотрудников (мед. осмотр был пройден после проверки), что также подтверждается ответом от 28.02.2024, но никаких мер предпринято не было. Возникает вопрос, почему? Почему сотрудники Роспотребнадзора дождались, пока ИП Зак А.Я. сделает медицинские книжки своим работникам и предоставит им после проверки. В ответе они сами указывают, что ранее осмотр был пройден 02.06.2022. Такая же ситуация со смывами. У данного ИП на момент проверки отсутствовали смывы, и сотрудники Роспотребнадзора также никаких мер не предприняли. 

Также в квартире Аветисян Г.А. (в ванной комнате особенно) стоят ужасные запахи, но роспотребнадзор отказывается замерять их, так-как это нежилая комната. В подъезде №7 также стоят запахи от данного заведения, но власти никак не реагируют. Прошу принять меры. 

У данного кафе одна раковина, где моют половую тряпку и посуду. Ранее Роспотребнадзор дал очередную отписку о том, что у него одноразовая посуда. Формы для запекания тоже одноразовые? Скалка? Или он вообще не моет посуду? Сколько еще будет продолжаться это беззаконие? Почему Прокуратура не согласовывает проверки в отношении данного заведения на санитарные нормы? Также прошу обратить внимание, что у данного заведения санузел для посетителей без вытяжки (фото приложено). Связано это с тем, что в данном помещении проектной документацией застройщика предусмотрен один санузел, а фактически их два (для посетителей и сотрудников) и провести вытяжку во второй санузел не представляется возможным, что также свидетельствует о том, что данное помещение не предусмотрено для точки общественного питания. Как такое можно допустить? Это нарушение санитарных норм, но власти также никаких мер не предпринимают. Возникает вопрос, почему Прокуратура не согласовывает проверки в отношении данного заведения на санитарные нормы?

4. Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ N 491 от 13.08.2006) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). В соответствии со 36 Жилищного кодекса РФ как в 2016 году (когда собственник переводил из жилого помещения в нежилое), так и сейчас - объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников. Собственник помещения изменил конструктив торцевой части дома, не предусмотренный застройщиком в многоквартирном доме, прорубив в несущей капитальной стене дома два проема для выхода, установив металлическую входную группу с лестницей и козырьком, который прикреплен к фасаду дома. На основании вышеизложенного, считаем, что входная группа должна была быть согласована не только с администрацией города, но и с жильцами, так-как это общее имущество. В связи с этим, металлическая входная группа, расположенная по адресу: г. Калуга, ул. Солнечный бульвар, д.2 (Бар Зак) подлежит демонтажу. Мы устали читать отписки от жилищной инспекции про перевод из жилого в нежилое помещение. Нас это не интересует. Согласно ответу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги от 12.02.2024 собрание собственников помещений по согласованию установки дополнительного оборудования и конструкций на фасаде дома не проводилось. 

5. Согласно ответу от 04.03.2024 у собственника помещения имеется незаконная перепланировка и переустройство, но почему-то к ответственности собственника помещения не привлекли. Возникает вопрос, а почему сотрудники жилищной инспекции верят словам собственника помещения, что перепланировка была произведена более 2-х месяцев назад? Чем это доказано? Со слов? И ранее не было там никакой точки общественного питания, был Бар с продажей алкогольной продукции. Возникает вопрос, а какое они вынесли предписание собственнику? В какие сроки? По какому нарушению именно? Почему ничего не расписали? Просим Вас обязать жилищную инспекцию расписать за какие нарушения и какое предписание вынесено и в какие сроки будет проконтролировано, а также пусть дадут объяснение, почему не хотят привлекать к ответственности собственника. Собственник помещения снес несущие стены, разрушил вентиляцию в доме, а властям все равно. Можем предположить, что это связано с тем, что у собственника помещения жена работает в администрации. 

6. Также обращаю внимание, что при проверке управляющей компанией было выявлено нарушение о том, что в данном помещение поломана вентиляционная система и запенена (акт приложен). Как такое можно делать, ведь у нас в доме газ и при утечке газа, в связи с нарушением вентиляции, может произойти взрыв. Это является опасностью для жизни и здоровья граждан двух домов, так-как дома близко расположены друг к другу. 

ИП Зак А.Я. было вынесено предписание о демонтаже блока холодильной камеры, и он решил поставить ее в помещение, что делать категорически запрещено, так-как ей нужна вентиляция и она должна висеть на улице. В случае перегрева может произойти возгорание. Прошу обратить на это внимание. 

На основании вышеизложенного, прошу дать поручение проверить: 

- безопасность холодильных камер; 

- в том числе размещение холодильного блока в помещении на законность и безопасность;

- а также проверить на безопасность автономную вытяжку, установленную в помещении. 

7. ИП Зак А.Я. вывел вытяжку незаконно в окно и все отходы и запахи от вытяжки идут на улицу и в квартиры (фото вытяжки приложено). Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области также объявлено предостережение (прилагается), а что дальше? Как это реализовывается? Как были выбросы от его вытяжки на улицу, так они и остались. Он также продолжает загрязнять окружающую среду, но всем все равно. 

8. В соответствии с законодательством прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку и выгрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений. Данная точка общественного питания нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно загрузка продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома №6, где расположены окна и входы в квартиры. Помещение расположено очень близко к дому №6, граничит непосредственно с придомовой территорией. В связи с тем, что территория маленькая и при выгрузке товаров не где развернуться, то соответственно наезжают на бордюры и перегораживают проезд во двор и мешают движению пешеходов. При выгрузке товара под окнами дома №6 гремят пивными кегами как днем, так и ночью, мешают отдыхать. Также под окнами дома №6 постоянно скапливаются пьяные люди, которые орут, кричат матом, распивают пиво и не дают людям отдыхать (фото прилагается). Посетители данного заведения опорожняются во дворе, а ведь в наших домах живут дети, которые могут смотреть в окна в этот момент! Возле дома близко расположены детские площадки, что также нарушает наши права и права наших детей. 

9. 31.03.2024 посетители данного заведения очень сильно шумели внутри помещения, мешая жильцам дома №2, а после стали орать и распивать спиртные напитки под окнами дома №6 и не давали людям спать. Аветисян Г.А. вызвала полицию. Сотрудники полиции приехали спустя два часа. Имеются фотографии с камер видеонаблюдения (прилагается), как компания распивает спиртные напитки в общественном месте, но сотрудники никаких мер не предприняли и просто уехали. Обращаю Ваше внимание, что напротив находится детская площадка. Также прикладываем фото, во что превратилась наша придомовая территория из-за данного заведения (мини свалка), но также никаких мер власти не предпринимают, а мусор продолжает расти. 

Владимир Николаевич, очень просим у Вас помощи. Нам (жильцам) непонятно, почему власти нарушают наши права. Это жилой дом и нам хочется отдыхать. Прошу обратить отдельное внимание на безопасность проживания жильцов в доме из-за нарушения вентиляции и выносного блока, который незаконно находится в помещении. Также прошу Вас обязать органы Прокуратуры согласовать проверку в отношении данного заведения и выступить в защиту наших прав в суде, с целью приостановления деятельности данного заведения. 

Ответ просим направить Аветисян Гоар Аветисовне по адресу: г. Калуга, ул. Солнечный бульвар, д.2, кв.*

Приложение:

- фотографии;

-ответы.

Жильцы многоквартирного дома №2: