Нацпроект «Оздоровление Волги»: уголовные дела текут рекой, госдеп Жанна Рябцева спешит в Саратовскую область с новой проверкой
Июньский вояж зампреда парламентского комитета по экологии вдоль русла Волги имел оглушительные результаты. За 4 недели депутат Госдумы Жанна Рябцева и ее группа проехали 12 тысяч км, был осмотрен 121 объект, из которых 98 — это очистные сооружения, а 23 — станции очистки дождевых и талых вод.
Все эти объекты были созданы либо реконструированы в 16 регионах в рамках запущенного в 2018 году нацпроекта «Оздоровление Волги» и были призваны снизить объемы сброса стоков в три раза к концу 2024 года. На эти цели было израсходовано 127 миллиардов рублей из федерального бюджета. Но эти супертраты эффективными не назовешь: проверка показала, что нормативные цифры достигнуты только на 6 проектах - в Вологодской, Нижегородской, Самарской областях и в Республике Марий Эл.
Причем еще в 2023 году Счетная палата РФ, оказывается, обратила внимание на срыв сроков и потраченные впустую деньги, но только в следующем году по объектам поехала парламентская проверка. А до этого времени Счетная палата почему-то просто отправляла запросы в регионы, а те исправно отчитывались – об освоении 99,85% средств и выполнении плановых показателей.
Самые проблемные 25 объектов были обнаружены в Нижегородской, Самарской, Ивановской и Тверской областях, а также в Чувашии. Саратовская область не вошла в «красную зону», но здесь группа Жанны Рябцевой, которую прежде не могли остановить даже братки, не сумела проникнуть на некий объект: «Местные, красивые и интересные, сделали все, чтобы мы туда не попали. Но мы попадем, в Саратовскую область придется возвращаться второй раз». Надеемся, название объекта станет известно в ближайшее время, как и имена помешавших, ведь рейд состоялся по инициативе спикера Госдумы Вячеслава Володина, и те «красивые интересные», кто не пустил на объект Жанну Рябцеву с командой, действовали наперекор Самому!
Второй объект, который депутат и ее группа все же увидели воочию, мишень уже пристрелянная. Это очистные сооружения в Хвалынске, которые были досрочно реконструированы по заказу районной администрации еще в 2022 году. Хотя подрядчиком выступила солидная компания – саратовское ООО «ТехноСфера» с большим портфелем заказов и на объект была дана 10-летняя гарантия, зрелище контролеры увидели просто плачевное. Оказывается, на объект не первый раз выезжали прокурорские проверки. Было установлено превышение ПДК вредных веществ в сточных водах после очистки, сброс стоков происходит без разрешения, у эксплуатирующей организации нет декларации о вредном воздействии на окружающую среду. Интересно, что нынешний эксплуатант – МУП «Хвалынский водоканал» возник в 2023 году на руинах банкрота, о жутком развале в этой сфере, в том числе о неработающих очистных, рассказывала в своем блоге общественница Наталья Караман.
Что интересно, сведения о ситуации на очистных были доведены до прокуроров еще в апреле, но только 5 июля, уже после разгромного сюжета в тг-канале Жанны Рябцевой, прокуратура области провела выездную проверку с участием прессы, выявила превышение ПДК загрязняющих веществ по ряду показателей. В итоге надзорный орган пригрозил должностным лицам принципиальной, в том числе уголовно-правовой оценкой.
И на этом пока все новости от региональных силовиков, если не считать возбужденного в прошлом месяце силами СУ СК уголовного дела по факту превышения полномочий при реконструкции системы водоснабжения в ЗАТО Светлый. Здесь на реконструкции станции обеззараживания воды некие неустановленные чиновники оплатили подрядчику фактически невыполненные подрядчиком работы на общую сумму более 59 млн рублей, и местные жители остались без качественной питьевой воды.
Какой контраст с Ярославской областью, где уже возбуждено 9 уголовных дел! В этом регионе много объектов, получавших средства по нацпроекту, но и в Саратовской области их немало.
- Наш регион должен был получить порядка 2 миллиардов рублей на множество строек, от Глебучева оврага, до очистных в Красном Текстильщике, в ЗАТО Светлый, Марксе, Горном, - напоминает депутат Госдумы Ольга Алимова, - так что у нас далеко не 2 объекта, и хочется, чтобы о состоянии каждого рассказал парламентский контроль. Лично у Жанны Рябцевой узнаю, когда же ее группа досконально проверит Саратовскую область и чем это реально грозит казнокрадам.
Пока что массовые проверки привели к большому пиар-выхлопу: открывшаяся жуть про абсолютно неработоспособные объекты и тотальное разворовывание бюджетных дотаций красочно расписаны в больших телесюжетах, не отстает Жанна Рябцева, воскликнувшая на одном из заседаний своего комитета «Если это не диверсия, не беспредел чиновничий, то что это»?
Помимо гневной риторики, звучали и очень разумные соображения: например, по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева начались срочные проверки в отношении 55 юридических лиц, отвечавших за объекты. Из Саратовской области в этом списке две компании – ООО «МУП Хвалынский водоканал» и МУП «Саратовский коммунальный комплекс», причем второй фигурант вообще невразумительная организация с небольшими оборотами, и как она связана со строительством очистных, не очень понятно.
Впрочем, на этот вопрос должна дать ответ команда руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой, которая проведёт детальный анализ в регионах ПФО. Кстати, по информации Дмитрия Патрушева, до конца нынешнего года участники нацпроекта обязаны закончить работы на 33 очистных сооружениях и 42 объекта довести до нормативных показателей. Уже сейчас губернаторы требуют новые миллиарды на выполнение этих задач, не смущаясь, что более 120 миллиардов рублей уже канули в бездну. Что интересно, все главы регионов ссылаются на то, что построенные объекты получили положительное заключение Главгосэкспертизы и разрешение на ввод от федерального Минстроя. Это хороший ответ на все сюжеты в прессе и на ТВ, посвященные скандальным итогам нацпроекта, в которых заявляется, что из-за проваленной программы Волга уже стоит на грани экологической катастрофы.
- Сегодня, когда позади шесть лет освоения госденег, смешно кричать «Держи вора!», - подчеркивает Ольга Алимова. – Партии власти никто не мешал выехать на стройки хотя бы год назад, тогда многих удалось бы поймать за руку. Но выводы проверки говорят не только об этом, но и показывают, насколько в этой сфере глубока деградация и среди разработчиков очистных сооружений, и среди строителей, и среди эксплуатантов.
https://76.ru/text/ecology/2024/07/19/73845917/
«Всё очень плохо»: почему вокруг ярославских очистных такая шумиха? Понятный разбор
Простым языком объясняем, почему в регионе гремят скандалы
8 мин. на чтениеПосмотреть оригинал
Ярославские очистные находятся под пристальным вниманием зампредседателя правительства Дмитрия Патрушева, доцента НИУ МГСУ Сергея Залетова и депутата Госдумы РФ, члена «Народного фронта» Жанны Рябцевой
Источник:
Правительство России / T.me, Кирилл Поверинов / 76.RU, Полина Авдошина
Последние пару месяцев в Ярославской области то и дело всплывают скандальные подробности о состоянии очистных. Тех самых сооружений, через которые проходят канализационные стоки и содержимое ливневок перед выпуском в Волгу.
Ярославские объекты обсуждают на уровне Правительства Российской Федерации, поскольку миллиарды, на которые они строятся, выданы из федерального бюджета.
В этом тексте разбираемся, что происходит с очистными в Ярославской области, почему депутат Госдумы Жанна Рябцева скандалит с местными из-за их состояния и чем может обернуться невнимательное отношение к очистке воды в будущем.
Зачем сохранять Волгу
— Всё, что идет от людей, должно подвергаться очистке и обеззараживанию, — объяснил доцент кафедры «Водоснабжение и водоотведение» Национального исследовательского Московского Государственного строительного университета Сергей Залетов. — Очистные сооружения нужны по-любому, не только в Ярославской области.
Качество выпускаемых стоков в реку влияет не только на состояние водоема, но и на качество жизни берегов.
— Если нет очистки, то всё неочищенное льется в ближайший водоем, отсюда и заболевания. Просто момент — раньше были одни стандарты [очистки], сейчас другие — более жесткие. Помимо бактериологических заболеваний, есть цветение водоемов. Это рост сине-зеленых бактерий и он как раз вызывается тем, что сбрасывается в реку. От человека у нас идет углерод, азот, фосфор. Это всё, попадая в реку, вызывает рост сине-зеленых водорослей, — объясняет 76.RU эксперт.
А рост сине-зеленых водорослей вызывает дефицит кислорода, который они потребляют. Как следствие, заморы рыб, особенно в теплое время года.
Все населенные пункты на Волге получают и сбрасывают воду из реки и в реку или на рельеф. Поэтому всё, что «выливает» город, важно качественно очищать.
— Волга — река мощная, но всё равно есть предел самоочищающей способности. Поэтому, если сбрасывать неочищенную воду, будут вопросы к водоподготовке. А это уже напрямую вопрос здоровья людей. Естественно, технологии предусматривают обеззараживание, есть барьеры, которые этого не допускают, — добавил Сергей Залетов.
Это уже напрямую вопрос здоровья людей.
доцент кафедры «Водоснабжение и водоотведение» Национального исследовательского Московского Государственного строительного университета Сергей Залетов
Об очистке стоков, попадающих в Волгу, задумались еще в советские годы, так по берегам появились первые очистные сооружения.
— Ситуация какая: была крупномасштабная программа в 70-е годы прошлого века. Раньше был слив без очистки, после этого было постановление правительства, очистные сооружения построили повсеместно, сейчас они пришли в негодность, плюс изменились требования. [Обновлять очистные нужно] сейчас или никогда. Сейчас самое время реконструкции! Причем реконструкции — не просто «восстановить», как было раньше, а восстановить с внедрением современных технологий, — пояснил эксперт.
Так в России появился федеральный проект «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология». На его реализацию в разных регионах из федерального бюджета выделили десятки миллиардов рублей. Для Ярославской области, как заявлял еще в 2019 году Дмитрий Миронов (экс-губернатор Ярославской области, ныне — помощник президента РФ), дали более 7 миллиардов рублей. В 2021 году на сайте Ярославской областной думы сообщалось, что региональным бюджетом будет предусмотрено больше 800 миллионов рублей в качестве софинансирования. В областном правительстве конкретизировали:
— Общий объем инвестиций в рамках реализации на территории Ярославской области федерального проекта «Оздоровление Волги» в период 2019–2024 годы составит 7,2 миллиарда рублей, в том числе 6,9 миллиарда рублей за счет средств федерального бюджета. <...> Для скорейшего достижения нормативных показателей заказчиками — администрациями муниципальных районов проводится претензионная работа с подрядными организациями и производителем оборудования. В отношении проектной документации по всем указанным объектам получено положительное заключение ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза».
Депутат Госдумы Жанна Рябцева приехала в Ярославскую область с рейдом
Источник:
Кирилл Поверинов
Подробнее о проекте
Федеральный проект «Оздоровление Волги» реализуется с августа 2017 года по декабрь 2025 года по нескольким государственным программам: «Воспроизводство и использование природных ресурсов», «Охрана окружающей среды», «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».
Он направлен на улучшение экологического состояния реки и обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса за счет сокращения к концу 2024 года в три раза доли загрязненных сточных вод, попадающих в Волгу, и реализации комплекса мер по восстановлению водных объектов низовья Волги, в том числе дополнительного обводнения реки Ахтубы. В Ярославской области по нему же будут ликвидированы «зеленые масла».
Общий бюджет проекта «Оздоровление Волги» — 127,9 миллиарда рублей.
Реализация проекта началась в 2019 году, с тех пор в Ярославской области уже работают 13 объектов, еще два — в Ростове и поселке Нагорье Переславского района — достраиваются. Однако в 2024 году вскрылись неприятности: огромные суммы потрачены на очистные, которые не выполняют свои функции.
Построены с нуля: очистные в Тутаеве на улице 2-я Овражная за 30,2 миллиона рублей, очистные хозяйственно-бытовых стоков в поселке Октябрь Некоузского района за 54,56 миллиона рублей, очистные водоотведения в Большом Селе за 185,5 миллиона рублей, очистные канализации в поселке Тихменево Рыбинского района за 80,9 миллиона рублей, очистные хозяйственно-бытовой канализации в Новом Некоузе за 141,2 миллиона рублей.
Реконструированы: очистные сооружения канализации в поселке Каменники Рыбинского района за 183,6 миллиона рублей, очистные канализации в поселке Судоверфь Рыбинского района за 134,8 миллиона рублей, очистные хозяйственно-бытовой канализации в Красном Профинтерне Некрасовского района за 131,8 миллиона рублей, канализационные сети и очистные канализации в селе Золоторучье Угличского района за 927,6 миллиона рублей, и два объекта в Ярославле: система обеззараживания на очистных за 500,97 миллиона рублей и комплекс сооружений биологической очистки — 1 миллиард 229,7 миллиона рублей.
Новые объекты в Ярославской области, построенные по проекту «Оздоровление Волги»
В Ростове и Нагорье стройка идет с отставанием, объекты должны сдать до конца 2024 года. Однако, по оценке депутата Госдумы Жанны Рябцевой, этого не удастся сделать.
Работы в Ростове не так давно передали компании «ЕКС» | Источник: Кирилл Поверинов
Работы в Ростове не так давно передали компании «ЕКС»
По оценке Рябцевой, очистные в Ростове возводят с задержкой | Источник: Кирилл Поверинов
По оценке Рябцевой, очистные в Ростове возводят с задержкой
«ЕКС» предстоит еще много дел | Источник: Кирилл Поверинов
«ЕКС» предстоит еще много дел
1 из 3
Работы в Ростове не так давно передали компании «ЕКС»
Источник:
Кирилл Поверинов
«Росприроднадзор проинспектирует»
О проблеме заговорила, а вернее сказать, закричала, депутат Госдумы РФ Жанна Рябцева, зампредседателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, член «Народного фронта». Позднее выяснилось, что до ее инспекций расследование уже вели ФСБ и полиция. В мае 2024 года были возбуждены уголовные дела по четырем объектам: в Красном Профинтерне, Большом Селе, поселке Тихменево, Новом Некоузе (кто к этому причастен — читайте здесь).
Депутат Госдумы отчитала ярославцев за работу на очистных в Большом Селе
Работой в Переславском районе Рябцева осталась крайне недовольна
Источник:
Анастасия Вязигина
5 июля 2024 года заместитель председателя правительства Дмитрий Патрушев во время заседания заявил об «инциденте»:
— Я подписал поручение о проведении проверок Росприроднадзором в отношении 55 юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения на Волге. Они уже начинаются. И это только первый этап. По всем остальным объектам Волги и Байкала, входящим в федпроекты, необходимо подготовить аналогичное поручение. Их Росприроднадзор также обязательно проинспектирует, — цитируют слова Дмитрия Патрушева в пресс-службе правительства.
Изначально представители очистных предполагали, что работу не могут наладить на этапе эксплуатации, позднее выяснилось — причина в проектах.
Что не так
С 15 по 17 июля Жанна Рябцева вместе с экспертами приехала в Ярославскую область с повторной проверкой — посмотреть, что изменилось на объектах после их замечаний, и проинспектировать остальные.
17 июля 76.RU вместе с депутатом Госдумы Жанной Рябцевой выезжали по объектам в Ярославле, Ростове и Переславском районе.
— Объекты построены уже четыре года как. На целевые показания они так и не вышли по ряду объективных причин — нарушение технологии и неправильное техническое задание с некорректными показателями по стокам. То, что мы увидели, к сожалению, на объектах лучше не стало, — рассказала журналистам депутат Госдумы.
Если говорить простым языком, где-то проектировщики заранее завысили показатели, где-то хромает оборудование. Обстановка на коллекторе в Дютьково Рыбинского района просто шокировала Жанну Рябцеву.
— У вас построен коллектор за 1,89 млрд. Коллектор должен был собирать стоки, очистные в деревне должны были быть закрыты, сток должен был идти через коллектор на Рыбинск. Что вчера мы увидели? Канализационная насосная станция первая там нерабочая, еще ряд нерабочий. Коллектор, который был построен в 2021 году, сейчас не работает. Очистные как были неработающие, так они и не работают, — рассказала Жанна Рябцева.
Недочеты нашли практически на всех объектах, лучше всего ситуация, по словам экспертов, в Ярославле. Здесь, не с первого раза, но очистные работают.
— Мы по всем фиксируем. Мощность одна строилась, допустим, тысяча, а фактически идет сток в сто, двести, триста. А ты проектировал на тысячу, у тебя оборудование не запущено на тысячу, у тебя нет стока, — пояснила Жанна Рябцева.
По словам Рябцевой, надежда на исправление ситуации в области есть, однако на это уйдут силы. И снова — деньги:
— Золоторучье докрутят, чуть-чуть надо с фильтрами и воздуходувками разобраться. Потребуются серьезные проектные изменения на ряде объектов. Учитывая то, что у вас один и тот же поставщик оборудования, причем он ваш, местный. Для нас большое откровение, когда местный производитель оборудования. Для области это всегда плюс — можно обслуживать оборудование. То, что сделано всё неграмотно, это мягко подбираю слова. Это привело к тому, что уже на протяжении многих лет эксплуатация не может ничего сделать. Плюс те уголовные дела, которые заведены, оборудование стоит, паспортов на оборудование нет. Люди просто крутят, вертят рукояти, как бог пошлет.
По словам инспекции, после возбуждения уголовных дел на объект в Красном Профинтерне рабочие едва ли не боялись заходить. При этом от них ждали исправления «косяков».
«Разбазар должен закончиться»
Депутат Госдумы Жанна Рябцева славится резким тоном и бескомпромиссностью
Источник:
Кирилл Поверинов
— У меня [нет] такой задачи, чтоб во власти головы полетели. Самое главное, чтобы они сейчас сгруппировались и перестали истерить. Мы видим то, что мы видим. У нас есть задача навести порядок. Никого посадить задачи у нас нет. Наша задача — разобраться, что произошло, — рассказала Жанна Рябцева.
На вопрос 76.RU о том, какие санкции могут быть применены в отношении власти, Жанна Рябцева ответила следующее:
— Там, где мы считаем, что нецелевое использование денежных средств, — деньги должны вернуть в казну. Точка. Предложение рабочей группы было: ввести KPI для губернаторов. Потому что все скамейки, отремонтированные дороги — какой-то KPI есть, а вот по поводу очистных — нет. А очистные сегодня — это в том числе жизнедеятельность людей, потому что тарифы платим. В рамках «Формирования комфортной городской среды» пришли на набережную, на скамейке, за федеральные деньги построенной, посидели, но с вас никто не взял деньги, а здесь — берут, — говорит Жанна Рябцева.
Нужно отметить, в масштабах страны есть примеры, на которые стоит ровняться. По словам Жанны Рябцевой, федеральный проект «Оздоровление Волги» вполне успешно реализовали в Козьмодемьянске (Марий Эл), Ворсме (Нижегородская область), Череповце (Вологодская область) и других.
— Мы не разучились строить. <...> Кто бы что ни думал там: «русский Иван». Мы умеем строить. <...> Когда ты относишься по-хозяйски, когда это дело твоей жизни и ты этим занимаешься профессионально. Тогда мы видим результат. А когда ты пришел: «Я сегодня работаю, завтра не работаю», «Деньги, а кто там проконтролирует федеральные деньги». Вот этот разбазар должен закончиться, слово «освоение» должно закончиться, — обратила внимание в беседе с 76.RU Жанна Рябцева.
Местные общественники разделяют возмущение столичной коллеги. Председатель «Народного фронта» Ярославской области Оксана Каменецкая считает, что теперь у региона есть понимание, как дорабатывать объекты.
— В Ярославской области всё очень плохо, к сожалению. «Народный фронт» контролирует реализацию нацпроектов по личному поручению президента. <...> Большинство очистных сооружений построены еще в 2020–2022 годах, но на нормативные показатели по качеству очистки сточных вод до сих пор не вышли. На сегодня по инициативе губернатора на доработку объектов из областного бюджета выделено 100 миллионов рублей, есть понимание, что и как делать. Мы будем жестко контролировать ситуацию вместе с федеральными экспертами, потому что бюджетные деньги должны расходоваться эффективно, а людям нужна чистая Волга, чистая вода, — рассказала в беседе с 76.RU Оксана Каменецкая.
Жанна Рябцева считает, что в Ярославской области недоследили за стройками.
— Мы увидели всё, у нас было десять глаз, пять человек. Один человек может не увидеть, а вот пять — увидели. Многим не нравится, мягко говоря, — добавила депутат Госдумы.
Это история регионов — контроля не было.
Жанна Рябцева, депутат Госдумы
https://63.ru/text/ecology/2024/06/04/73659875/
«Это просто диверсия какая-то»: депутата Госдумы Жанну Рябцеву возмутили самарские очистные сооружения. И не только
Политик проверила работу 16 объектов и ужаснулась
2 мин. на чтениеПосмотреть оригинал
В Самарской области проверили работу 16 очистных сооружений
Источник:
Жанна Рябцева | Госдума РФ / t.me
В Самарской области депутат Госдумы Жанна Рябцева провела проверку 16 очистных сооружений и ужаснулась. Оказалось, что лишь на одном из них достигли плановых показателей. Об этом политик написала в своем блоге:
— Думаете это всё? Если бы. В Сызрани используется хлор газообразный, что не просто опасно — налицо нецелевое использование бюджетных средств. О достижении показателей федеральной программы «Оздоровление Волги», речи уже не идет. При этом выделено на реализацию только в этот регион «ДЕСЯТЬ МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ», — написала Жанна Рябцева.
Депутат рассказала, что очистные сооружения региона повергли ее в шок, а после ситуацию изящно дополнила безалаберность в отношении сотен миллионов государственных средств уже в Ульяновской области. Жанна Рябцева назвала ситуацию «диверсией»:
— Это просто диверсия какая-то. Нацпроект. Миллиарды выделенных средств. Волга — одна из важнейших водных артерий страны. Столько про это говорилось, столько ожиданий и надежд у людей. Просто нет слов, — завершила пост политик.
Редакция направила запрос с просьбой прокомментировать состояние очистных объектов области в правительство. При этом самарские городские очистные сооружения, по сообщениям РКС, проверку Жанны Анатольевны прошли успешно.
Хотя у самарских властей забот сейчас и без того достаточно. Буквально накануне региональным депутатам представили нового врио губернатора. Мы собираем всю информацию об этом в нашем онлайне.
Конечно здесь перебор. Хозяйского глаза просто нет. Но и в других местах не особенно чисто. Это значит, что Управа не справляется со своими обязанностями. 
