Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) в ответ на Ваше обращение, поступившее из Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (вх. No Ж2/700 от 14.07.2025), а также на официальный сайт Управления (вх. No Ж1/1070 от 07.10.2025), по вопросу возможного нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды вследствие сброса загрязненных стоков в реку Мышега на территории г. Алексин Тульской области, сообщает следующее.
Сброс сточных вод в реку Мышега в г. Алексин Тульской области осуществляет МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин» на объекте негативного воздействия на окружающую среду No 70-0171-001570-П (далее – объект НВОС).
На территории г. Алексин Тульской области МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин», согласно постановлению администрации МО г. Алексин от 03.10.2013 No 2312, является гарантирующей организацией в сфере водоотведения.
В отношении МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин» Тульской природоохранной прокуратурой совместно с сотрудниками Управления проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования.
В ходе проверки выявлены нарушения МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин» требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования, в том числе в области охраны водных объектов, в части ненадлежащей эксплуатации объектов НВОС, непредставления экологической отчетности, отсутствия разработанной экологической документации.
На основании вышеизложенного, по результатам проверки материалы, содержащие сведения о нарушениях МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин» природоохранного законодательства, направлены Управлением в Тульскую природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
По результатам рассмотрения материалов проверки Тульской природоохранной прокуратурой были возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин», ответственного за соблюдение природоохранного законодательства. Данные дела об административных правонарушениях были рассмотрены Управлением в октябре 2025 года.
Вместе с тем, Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования территории водоохранной зоны и акватории р. Мышега в г. Алексин Тульской области, в том числе в месте сброса сточных вод МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин» на объекте негативного воздействия на окружающую среду No 70-0171-001570-П.
В рамках выездного обследования с целью оценки воздействия сточных вод на водный объект Управлением совместно с сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведен отбор проб сточных вод на выпуске предприятия, а также природной воды реки Мышега выше и ниже выпуска предприятия.
По результатам проведения отбора проб сточных вод на выпуске в р. Мышега, лабораторных исследований, измерений и испытаний, в соответствии с разрешительным документом (декларации о воздействии на окружающую среду) установлено наличие превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект – р. Мышега в г. Алексин Тульской области.
Таким образом, деятельность МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин» по сбросу загрязняющих веществ в водный объект – р. Мышега, при превышении их концентрации, влечет за собой нарушение природоохранного законодательства в виде загрязнения водного объекта – р. Мышега в г. Алексин Тульской области.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 No 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Таким образом, ненадлежащая организация деятельности по охране вод привела к нарушению природоохранных требований.
Кроме того, несоблюдение указанных требований привело к ущербу компоненту окружающей среды.
Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями статей 77 и 78 Федерального закона от 10.01.2002 No 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
На основании вышеизложенного Управлением в отношении МУП МО г. Алексин «ВКХ г. Алексин» в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 апреля 2009 года N 87, будет проведена процедура исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного р. Мышега в г. Алексин Тульской области вследствие нарушения водного законодательства при эксплуатации системы водоотведения в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод на объекте НВОС No 70-0171- 001570-П.
Заместитель руководителя К.И. Ермолов
