Это нам нужно

Принят Законодательным Собранием области 26 июня 2013 года

Настоящий закон области в целях обеспечения многообразия форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории области регулирует вопросы, связанные с определением основ правового положения старост населенных пунктов.

Статья 1. Общие положения

1. Староста населенного пункта (далее - староста) представляет интересы населения населенного пункта, либо нескольких населенных пунктов, либо части территории населенного пункта (далее - подведомственная территория) при взаимодействии с органами местного самоуправления поселения, на территории которого расположен населенный пункт (населенные пункты), осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом области.

2. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления в форме избрания старосты, полномочия, права и обязанности, срок полномочий старост устанавливаются уставом муниципального образования.

Статья 2. Срок полномочий и порядок избрания старосты

1. Староста избирается на территории населенного пункта, не являющегося административным центром муниципального района или поселения, с численностью населения не менее 10 человек либо на территории, включающей несколько населенных пунктов, входящих в состав одного поселения, в каждом из которых проживает не менее 10 человек.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты (далее - собрание по выбору старосты).

3. В населенных пунктах с численностью населения более 500 человек решением собрания по выбору старосты могут избираться старосты, осуществляющие деятельность на закрепленной за ними решением такого собрания граждан части территории населенного пункта, на которой проживает не менее 150 человек. На подведомственной территории одновременно осуществляет полномочия только один староста.

4. В собрании по выбору старосты имеют право принимать участие граждане, достигшие возраста 18 лет, обладающие избирательным правом и зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории, где избирается староста, а также обладающие зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в границах территории, где избирается староста.

5. Порядок проведения собрания по выбору старосты определяется муниципальными правовыми актами.

6. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий на территории, где избирается староста.

7. Срок полномочий старосты определяется уставом муниципального образования и не может быть менее 1 года и более 5 лет.

8. Кандидаты на должность старосты могут быть выдвинуты:
1) путем самовыдвижения;
2) по предложению органа местного самоуправления поселения;
3) жителями территории, на которой избирается староста.

9. Старостой не может быть избрано лицо:
1) имеющее гражданство иностранного государства;
2) замещающее государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
3) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

10. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания по выбору старосты.

11. Список избранных старост размещается на сайте администрации поселения и (или) муниципального района в информационно-телекоммуни-кационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами.

Статья 3. Основные полномочия старосты

Староста осуществляет следующие полномочия:
1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления;
2) взаимодействует с органами местного самоуправления поселения, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов местных бюджетов;
3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории;
4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;
5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;
6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за старостой уставом муниципального образования и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Информирование и отчетность старосты

1. Староста информирует о своей деятельности население подведомственной территории и органы местного самоуправления.

2. Староста не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности на собрании жителей подведомственной территории. Порядок проведения такого собрания определяется муниципальными правовыми актами.

3. Староста предоставляет отчет о своей деятельности в письменном виде в администрацию поселения и (или) администрацию муниципального района соответственно в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами, для размещения его на официальном сайте администрации поселения и (или) муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 5. Прекращение полномочий старосты

1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока его полномочий.

2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению собрания граждан в случаях:
1) подачи старостой личного заявления о досрочном прекращении полномочий;
2) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;
3) переезда старосты на постоянное место жительства за пределы территории поселения, на которой осуществляется его деятельность;
4) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты или признания его судом недееспособным (ограниченно дееспособным);
6) приобретения гражданства иностранного государства или прекращения гражданства Российской Федерации;
7) длительной болезни (стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свою деятельность);
8) смерти.

3. Порядок досрочного прекращения полномочий старосты, а также порядок проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращения полномочий старосты определяются муниципальным правовым актом.

Статья 6. Общественный совет старост при Губернаторе области

1. Общественный совет старост при Губернаторе области является совещательным и консультативным органом, создается в целях координации деятельности старост, усиления внимания к их работе, оказания им практической помощи в осуществлении своих полномочий, обобщения и распространения опыта работы старост.

2. Общественный совет старост при Губернаторе области рассматривает вопросы взаимодействия органов местного самоуправления со старостами, вносит соответствующие предложения по совершенствованию работы старост.

3. Решения общественного совета старост при Губернаторе области носят рекомендательный характер.

4. Положение об общественном совете старост при Губернаторе области и порядок его формирования утверждаются постановлением Губернатора области.

Статья 7. Меры поощрения старост

1. Старосты поощряются органами местного самоуправления за активную работу, в том числе по итогам муниципального конкурса на звание "Лучший староста", в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2. В целях наиболее эффективного выполнения старостами своих полномочий проводится ежегодный областной конкурс на звание "Лучший староста года". Положение о конкурсе на звание "Лучший староста года" утверждается Правительством области.

Статья 8. Вступление в силу закона области

Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор области О.А.Кувшинников

 

Виталий Матросов на заданную тему

Народ, который калужский. У меня КОГНИТИВНЫЙ ДИССОНАНС! Помогите разобраться!

 
По порядку. Недавно я читаю, что наш губернатор входит в топ-5 по рейтингу эффективности губернаторов по России. Теперь со всех сторон идет информация о том, что выборы губернатора будут досрочными (в 2014 вместо 2015). Спрашивается, если все так хорошо и рейтинг шоколадный, то чего торопиться то? ))

Версий три.
1) Рейтинг - липа.

2) Губернатором недовольны наверху, кто-то из федеральных кланов хочет высадить своего варяга, чтобы снимать сливки с "калужского экономического чуда" вместо губера и т.п.

3) Губер испугался п. 2 и торопит события, чтобы варяги не высадились.

Есть другие версии?
И да, версий про растущую оппозицию не надо. Её в реальном политическом поле нет При всем уважении к фейсбучным жителям ))

Железнер, Феденков, Скобцов. Кто кого кинет

Живу несколько лет в Калуге у детей. Но за кировским делами слежу. Там в Кирове вся жизнь прошла. Родители ветераны давно умерли. Сам служил в органах МВД. Такого позора, что на кировской земле происходит, не видал и не мог предположить. Расскажу с позиции повидавшего виды в таких делах человека, что будет и как с этим ветеранским делом. Информацией владею от коллег, работающих в органах до сих пор и их детей, благо династии у нас в нашей опасной профессии сохранились.

На днях уж суд начнется над жуликами. Буквально может и завтра. Самый гуманный наш суд выяснит степень меру и глубину вины каждого соучастника преступления. Расклад понятен. Из Москвы пришли деньги в Калугу на жильё ветеранам. Из Калуги пришли деньги в Бетлицу Феденкову. Феденков провёл конкурс подрядчиков, или не провел, потому как коррупционер и жулик, например, ведь и это на суде может выясниться. Выиграл подряд Железнер со своим ДСК. Нанял субподрядчиком Скобцова. Скобцов построил курятники, на большее денег не хватило, потому как кто-то их украл. Осталось точно выяснить кто конкретно украл!

Тут начинается битва крыс. Кто кого подставит. Где были глаза Феденкова при приёмке объектов вопрос отдельный. Но его надо спасать. Дело чести для Артамонова. Железнер отмажется. Скажет, я субподрядчика нанял, он там сам строил (и воровал). Логично всё списать на Скобцова. Сам строил, сам украл, обманул честного Феденкова глаза завязал или залил, и Железнера заодно обманул. Сейчас всем выгодна такая версия! Всем, увы, кроме Скобцова. Ему сидеть! Имущество описали. И до реального срока рукой подать. Но друзья-товарищи, которым выгодно чтоб сидел только Скобцов, а не они с ним в одной камере, подначивают, я на сто процентов уверен, Скобцова взять всё на себя. Обещают и снисходительность суда вплоть до условного срока, и блага обещают разные в случае реального лишения свободы. Всё что угодно, помощь семье, деньги, которые получит после освобождения. Обещать можно всё! И на обещания, уверен, подельники и их покровители не скупятся.

Только верить этим бандитам (иного слова не подберу) нельзя! Дурак Панасов был в такой ситуации. Не стал сдавать друзей Абраменкова и Корнеева (я помню прекрасно то дело). И где сейчас? Бегает от наказания. Вся жизнь на смарку. Так же будет и с тобой, Скобцов. Будет, вот посмотришь, если ты их послушаешь. Говори следователям и суду правду. Люди поймут. Не поддержат, так хоть и не осудят. В глазах окружающих себя защити. А не в глазах жуликов, которые тебя на это всё подбили, на душе спокойнее будет. Помоги наказать реальных виновников ограбления наших героев-ветеранов! Тебе воздастся! Возьмешь вину на себя, в глазах людских всякое уважение потеряешь. Жулики всё равно обманут, на то они и жулики.http://pesochnya.com/blog/chest-imeyu/zhelezner-fedenkov-skobcov-kto-kogo-kinet-17249

Наш запрос

Мысли с Вологодской конференции

По приглашению В.В. Вавилова, моего давнего друга,  будучи в Вологде, участвовал в работе конференции регионального отделения партии Справедливая Россия. Из доклада А. Д. Тельтевского, Председателя регионального отделения: В Вологодской области представительство в в органах местного самоуправления за два года увеличилось в 2,5 раза. 1750 подписчиков получают газету федеральную, к празднику планируется выпуск региональной газеты. В облати работают 3 общественные приемные партии СР Вологда, Череповец, Великий Устюг. Два партийных проекта, 70 лет победы и "За справедливое ЖКХ". На сегодня самый обсуждаемый проект закона, поправка в 131ФЗ, когда представительный орган района формируется а не избирается.

Доклад мандатной комиссии: избрано 33 делегата, на конференции присутствуют 29 делегатов.

Председатель фракции СР в областной Думе Савоськина Маргарита Ираклиевна доложила о работе фракции доложила о работе фракции. Фракция подготовила отчет о своей работе за 2012 - 2013 годы. Этот отчет разослан в местные отделения. 

В. В. Вавилов, зам Председателя областной Думы, пояснил о реализации Закона о капитальном ремонте и о энерго пайке. На сайте регионального отделения размещен пакет документов помогающим гражданам определиться с региональным оператором. В области работает закон о старостах деревень и партия его использует в своей деятельности. По детям сиротам, более 500 детей сирот не имеют жилья, и надо прилагать усилия для его получения.  Пожелание депутатам, открыть приемные в районах, помещения администрации готовы выделять. В Вологодской областной Думе было 7 депутатов. При пакетном соглашении СР получила должность Зам Председателя  и Председателя Комитета по АПК. 2.6 миллирда потрачено на сельское хозяйство в 2014 году из них 1 миллиард из областного бюджета, остальное, из федерального.  Инициировацы областные законы по льготе на транспортный налог для предприятий сельского хозяйства.

Басков Николай Иванович Харовский район председатель палаты депутатов области. В ее состав входят 101 депутат.  Работу Палаты депутатов надо  ставить на иную основу, активней работать с населением используя депутатские полномочия.

Конференция избрала Председателем регионального отделения Тельтевского А.Д и 15 членов совета. Голосование было тайное, но Председатель набрал "против" только один голос. Избрана КРК. Региональное отделение готовится к осенней выборной компании. Их по области будет 29, главная в городе Вологде, выборы Городской Думы. Конференцию решили не закрывать. Будет продолжена в установленные законом сроки для выдвижения кандидатов.      Мне было интересно общаться с делегатами конференции. Поделился опытом работы, но и сам почерпнул многое. Будем работать.

О текущем моменте

На календаре и в природе весна. Это влияет и на власть и на население. Ситуация с прохождением в здание накалилась до предела. Я конечно возможно преувеличиваю, считая, что это со мной борется Единая Россия. Что именно меня ограничивают в деятельности в здании администрации. В какой то мере это им удается. У меня нет быстрой техники, нет сканера и возможности использовать моих помощников в полной мере. По жизни, я умею приспосабливаться. Приспособлюсь и к этой ситуации. В понедельник и в пятницу буду вести прием в 134 кабинете. В иные дни буду встречаться в аппарате партии. Таким образом, буду пропагандировать мою партию Справедливая Россия. После объявлении о расформировании комиссии по ЖКХ поступает масса звонков в поддержку и с вопросами. Вопросы стали поступать и из районов. Хвастовичи, Козельск, Таруса, Полотняный завод, Воротынск и прочее. Работы прибавилось значительно и это радует. В понедельник встречаюсь с переселенцами. По средам и в эту среду тоже, в 16 часов заседание президиума ассоциации ТСЖ, где вырабатывается стратегия. В четверг в 17 часов в аппарате партии состоится круглый стол на тему: Калужская область в условиях новой власти. Артамонов губернатором будет не всегда. Не пожизненно! И надо проговорить о том куда надо двигаться и какие критерии надо предъявлять к кандидатам на эту должность. В следующую пятницу надо найти время и поехать в МШПИ на встречу выпускников. Надо сверить позиции, обменяться опытом. Это пригодится в самое ближайшее время. А пока еду на север, встречаться с товарищами. Посмотрю как у них, расскажу как у нас. Это очень полезно. Полезно и создание горизонтальных связей. Буду вести репортажи, следите! Вячеслав Горбатин.

Как посылают депутатов

Уважаемый Вячеслав Александрович! В СВЯЗИ с Вашим обращением по вопросу предоставления информации о площадях,переданных в безвозмездное пользование парламентским партиям в здании по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 74, министерство экономического развития Калужской области сообщает следующее. Губернатором Калужской области А.Д. Артамоновым на одном из заседаний Законодательного Собрания Калужской области было предложено направлять все депутатские обращения непосредственно в его адрес. Учитывая изложенное, просим Вас направить обращение по данному вопросу в адрес Губернатора Калужской области. Министр В.И.Попов

  Прокурору Калужской области
 А.Ю. Гулягину.

На основании статья 17. 124 ОЗ «О статусе депутата Законодательного Собрания Калужской области»- Запрос депутата Законодательного Собрания (депутатский запрос) 1. Депутат Законодательного Собрания вправе направить запрос Губернатору Калужской области, Правительству Калужской области, иным исполнительным органам государственной власти Калужской области, государственным органам Калужской области, органам местного самоуправления и их должностным лицам по вопросам, относящимся к полномочиям указанных органов и должностных лиц. 2. Запрос депутата Законодательного Собрания направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Законодательного Собрания. 3. Должностное лицо, которому направлен запрос, или лицо, временно исполняющее его обязанности, должно дать ответ на запрос в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения. 26 марта 2014 года я обратился с письмом о предоставлении информации в Министерство экономического развития Калужской области. 14 04 2014 года я получил отказ, что является нарушение вышеуказанного закона. Прошу Вас провести проверку действиям Министерства.

В.А. Горбатин.