И снова ТБО

Буквально сутки назад я опубликовал специальный репортаж под названием: "Как убить курицу несущую золотые яйца" про то, ...

Опубликовано Дмитрием Мартышенко 26 декабря 2015 г.

Кто ответит за массовое уничтожение рабочих мест у предпринимателей малого бизнеса в сфере торговли и услуг в Калуге

 В Общественную приемную депутата Государственной Думы Федерального  

Собрания Российской Федерации  Комоцкого Бориса Олеговича, которая расположена в Калуге по ул. Ленина, 74, офис 32 («Народный дом»), обратились предприниматели малого бизнеса в сфере торговли и услуг. 

  На протяжении последних  лет Городской Управой Калуги осуществляется планомерный снос нестационарных торговых объектов (НТО). 

 По мнению предпринимателей и опытных юристов, законность  этих действий  вызывает большое сомнение. 

   А суть такова. На территории г. Калуги имелись (имеются) оформленные земельные участки, на которых размещались и размещаются нестационарные торговые объекты (НТО), используемые субъектами малого бизнеса для ведения предпринимательской деятельности.

  До вступления в силу Федерального закона РФ от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» с предпринимателями заключались договора аренды земельных участков. 

 Эти договора заключались в соответствии с нормами Гражданского Кодекса РФ, и право на использование земельного участка возникало  на основании заключенных договоров. 

  После вступления в силу закона № 381-ФЗ, в соответствии с ст. 10 данного закона Городской Управой в городе Калуге была утверждена «Схема размещения нестационарных торговых объектов» и нестационарные торговые объекты были включены в данную схему.

  Пунктом 1 ст.10 Закона установлено, что размещение НТО осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

  Таким образом, специальным Федеральным Законом определено основание для возникновения права пользования земельным участком. 

  В соответствии с  ст. 8  Гражданского Кодекса РФ право пользования земельным участком под нестационарным торговым объектом устанавливается на основании нормативного акта органа местного самоуправления, т.е. утвержденной «Схемой размещения НТО».

  В соответствии с п. 6. ст. 10 закона № 381-ФЗ, утверждение схемы размещения НТО, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

  При этом, Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 года № 772 установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть отказано во включение объекта в схему, а также исключение объекта из схемы.

  25 августа 2014 года Постановлением Городской Управы города Калуги № 284-П  была утверждена новая редакция схемы размещения НТО.

  Из новой схемы в нарушение указанных норм права и нормативного акта Правительства РФ было исключено большое количество работающих нестационарных торговых объектов. В результате этого предприниматели утратили право пользования земельными участками.

  Прокуратурой города Калуги были поданы десятки исков в суды, содержащие требования об освобождении земельных участков и суды их удовлетворили. Все было заранее грамотно продумано и осуществлено. Пока предприниматели отстаивали свои права на занятие земельных участков в судах, истекли сроки обжалования Постановления Городской Управы города Калуги № 284-П от 25 августа 2014 года.

  К сожалению, местные суды видимо, как и органы прокуратуры, следуя указаниям городских чиновников, отказались применять нормы Федерального закона № 381-ФЗ от 28.12.2009 года.

Таким образом, на сегодняшний день сложилась парадоксальная ситуация, затрагивающая права значительного числа субъектов малого бизнеса и приводит к массовому закрытию рабочих мест и увольнению работников.

 С одной стороны, это малый бизнес, нормы закона № 381-ФЗ от 28.12.2009 года; Постановление Правительства РФ № 772 от 29.09.2010 года; Министерство промышленности и торговли РФ (письмо от 27.01.2014 года № ЕВ-820/08 и приказ от 29.12.2014 года № 2733 «Об утверждении стратегии развития торговли в РФ на 2015-2016 годы и период до 2020 года; определение Конституционного суда РФ от 29.01.2015 года № 225-О.

  С другой стороны, муниципальные чиновники, органы прокуратуры г. Калуги и Калужской области.

   Для получения разъяснений и выяснения законности действий Городской Управы города Калуги подготовлены и направлены запросы в Генеральную Прокуратуру и в Верховный Суд РФ. 

Руководитель Общественной приемной –

Помощник депутата ГД ФС РФ                             А.А. Галич

Об отходах и загрязнении

Большинство наших лесов, прилегающих к населенным пунктам загажены отходами.  Юридические и физические лица считают выгодным для себя отвезти мусор в лес а не на полигон ТБО. Это сложилось из-за слабости организации и слабости законодательства. 

С 2016 года входят в силу поправки в закон «Об отходах производства и потребления».

В основном полномочия в этой сфере переходят на региональной уровень. Это:

установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

утверждение предельных тарифов и нормативов в области обращения с коммунальными отходами;

организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами.

 Этой деятельностью смогут заниматься только организации имеющие лицензии. Конечно это дополнительные расходы, которые лягут на население.

Вот 10 декабря, в Сухиничах начало работу мусороперерабатывающее предприятие. Туда будут свозить мусор из 10 районов Калужской области: Сухиничского, Думиничского, Людиновского, Кировского, Жиздринского, Мещовского, Бабынинского, Козельского, Перемышльского и Ульяновского.

Предприятие расположилось по соседству с существующим полигоном ТБО. Срок эксплуатации объекта рассчитан на 40 лет. Производственная мощность составит 120 тысяч кубометров  в год. Инвестор вложил 35 миллионов рублей.

 Теперь давайте посмотрим какова логистика. Мусор придется возить за 80 километров, разумно ли это и во сколько или на сколько произойдет удорожание.

Но делать что т о надо! Вот Вам информация:

    По мониторингу состояния водных объектов, проведенным в 2014 году Министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области во всех реках области качество воды варьируется от градации «загрязненная» до «экстремально грязная».

    «Загрязненная» - 16 створов (условное поперечное сечение водотока, используемое для оценке и прогноза качества воды): Угодка, Угра, Грязненка, Дугна, Изверь, Протва, Таруса, Локня, Медынка, Песочная, Снопот, Теча, Клютома, Рессета, Серена, Турея.

    «Очень загрязненная» - 13 створов: Веприка, Карыжа, Кунова, Лужа, Путынка, Рожня, Яченка, Вытебеть, Грязна, Другуска, Шаня, Можайка, Ужать.

    «Грязная» - 10 створов: Болва, Росвянка, Суходрев, Терепец, Брынь, Жиздра, Каменка, Нара, Страдаловка, Туросна.

    «Очень грязная» - 3 створа: Городенка, Мышега, Киевка.

    «Экстремально грязная» - 3 створа: Дырочная, Цыганка, Сечна.

    На 01.01.2015 г. на территории области находятся  228 скотомогильников, из них 60- бесхозных, 18 – действующих и только 6соответствуют требованиям ветеринарно-санитарных правил!

С уважением,

Вячеслав Горбатин

ВЕРНИТЕ ЖИТЕЛЯМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКУ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ ДО 3 ЛЕТ

  Мы - родители Калужской области просим вернуть пособия беременным и кормящим, бесплатное питание детям до 3 лет, которые были положены по закону Калужской области от 06.05.2005 N 69-ОЗ.

  Потому что дети - наше будущее. А здоровье ребёнка начинается со здоровья будущей мамы. Лишать семьи с детьми поддержки в такие непростые для страны времена - преступление!

  1 января 2016 года утратит свою силу Закон Калужской области от 06.05.2005 №69-ОЗ «Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании». Никаких социальных гарантий по вопросу обеспечения беременных женщин и кормящих матерей теперь не предусмотрено. Вместе с тем отмена данного закона означает, что кисломолочную продукцию можно будет только купить. 

  Данные меры вызваны необходимостью экономии бюджетных средств. Но неужели не на чем больше экономить, как на здоровье подрастающего поколения? 

  Можно ли вообще применять термин полноценное питание, подразумевая сухие молочные смеси. В возрасте до года в организме ребенка как раз закладываются основы для полноценного развития, в связи с чем использование в данный период исключительно сухих молочных смесей может негативно повлиять на здоровье ребенка в будущем. Кисломолочные продукты очень полезны и чрезвычайно необходимы детскому организму. Они показаны детям, страдающим кишечными, аллергическими заболеваниями. Кроме того, творог – это еще кладезь кальция и белка, которые так необходимы для здоровья малыша. На сегодняшний день, согласно рекомендациям ВОЗ, возраст, с которого малыша начинают кормить кисломолочными продуктами – 6 месяцев. 

 Мы считаем, что необходима поддержка всех семей с детьми до 3 лет, а бесплатная выдача кисломолочной продукции -  это хорошая социальная и финансовая поддержка для них. 

• ВЕРНИТЕ ЖИТЕЛЯМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НОРМАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ ДО 3 ЛЕТ. 

ЗАЩИТИМ ПРАВА НАШИХ ДЕТЕЙ ВМЕСТЕ

https://vk.com/club110118176  РАССКАЖИТЕ О НАС РОДИТЕЛЯМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Эта группа создана для защиты прав наших семей.Для защиты прав наших детей.Для защиты прав семей с детьми.Многодетных семей,не полных семей,семей где есть детки с ограниченными возможностями.Согласно конституции РФ, Россия-социальное государство.А в социальном государстве законы должны исполняться, а не существовать на бумаге.Так же государство гарантирует эффективное исполнение и защиту граждан. Сейчас в Калужской области мы имеем чиновничий произвол и бездействие.                                            

Отстоим свои права и защитим права наших детей.

В понедельник (28.12) на пункте выдачи детского питания Кирова 25Е с 11-00 до 12-00 состоится сбор подписей

"Просим вернуть действие Закона Калужской области от 6 мая 2005 г. № 69-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание беременным женщинам и детям первого года жизни, находящимся на грудном вскармливании", с изменениями от 24 февраля 2012г. № 250-ОЗ"

Здравствуйте, Вячеслав. 

Пишу Вам от мам Калужской области.

С 1 января 2016 г. отменили пособия беременным и кормящим матерям и бесплатное питание для детей до 3- лет. Сейчас идет активный сбор подписей ,планируется круглый стол, отправлена куча писем в различные инстанции. В среду с 11 до 13 на ул. Билибина в последний день выдачи питания хотим собрать подписи с привлечением СМИ.

Просим Вас посодействовать в решении нашего вопроса, может дать какой-либо совет. Нам нужна любая помощь!!

С уважением, мамы Калужской области.

Вести с мусорных полей от 26 декабря

Вот что пишут в соцсетях

Надежда Клименкео

Поздравляю КАЛУЖАНЕ! В 10 км от Калуги, где берет исток река Яченка в трёхдневный срок в срочном порядке переводят 50! Га сельхоз земель под полигон ТБО! Под московский мусор. Бумага пришла в наше МО. Так что дышать, пить и жить будем по артамоновски "с размахом". Кому небезразлично здоровье, сообщите об этом всем своим калужским знакомым. Дело провернуть хотят до НГ, пока народ делами занят.

Вы верите в то, что в условиях полу банкротства область будет чего-то там строить? Дырку в земле сделают. 

Олег, "завод" в Сухиничах-ангар,транспортёрная лента и 6-8 бабок,выбирающих с этой ленты пластиковые бутылки и пивные банки, это всё!

Глава администрации на заседании Думы позавчера оповестил депутатов о полученном документе. Было обсуждение - решения не выносили. К то говорил-были против, некоторые молчали, понятно-ЕР, но,чувствуется,и им это не по нутру. Что касается жителей, категорически-против!!!!!

Надежда, да нормальных людей эта система не пустит во власть. Вот мы получили в район депутатов, которых в Детчино и не все знают. Посмотрите кто там: директора, главы настоящие и бывшие. Кого хотели выбрать жители, не дали. Они им (власти) не нужны. Это не выборы!!! Очковтирательство!!! Им нужны депутаты, которые будут принимать антинародные решения. Здесь проблем полно-это и полигон ТБО и альтернативная дорога. Ради таких проектов губер на предвыборную компанию не поскупился денежками, да и указания были твердые.

О цене головотяпства

Ещё в мае 2014 года ко мне обращался Николай Николаевич  Кондратенко из поселка Льва Толстого, по вопросу детской спортивной площадки. Она видна из его окна и с болью в сердце, наблюдал ее существование и попытки изменить ситуацию. Его обращения в разные инстанции и в том числе в Прокуратуру, к решению вопроса не привело.  А эпопея началась значительно раньше. Ещё в 2011 году Леонид Бекасов в газете «Весть» дважды писал о этой спортивной площадке с искусственным покрытием построенной для Льва-Толстовской средней школы. Подобные искусственные покрытия стоят немалых денег и при правильной технологии строительства и правильном обслуживании служат долго.  Сделанная без дренажа, площадка была негодной ДЛЯ эксплуатации с самого начала, поскольку на ней-постоянно стояли лужи, напоминающие озерца. Интересно, кто вел строительный надзор, кто подписывал акт сдачи готового объекта. Неужели они не видела брак.

После первой публикации в газете «Весть» Губернатор поручил профильному министерству разобраться и принять меры. Местные жители рассказали, что какие-то строители приходили на объект, но это нисколько не улучшило ситуацию: площадка по-прежнему оставалась, мягко говоря, в мокром состоянии. Строители неоднократно пытались изменить ситуацию, но видно плохо пытались. На мой первый  запрос по этой площадке в администрацию поселения, я получил ответ, что на ее строительство потрачено по решению Сельской Думы около 2 миллионов рублей и  теперь они ищут кому передать на баланс, а значит и на обслуживание эту спортплощадку. Предусматривалось, что использовать ее будут как хоккейную  коробку, площадку для игр в баскетбол, волейбол, мини-футбол. Но это спортивное сооружение длительное время оставалось бесхозным. Интересная ситуация: депутаты утвердили бюджет  где значится эти затраты. Глава администрации сельского поселения -село Льва Толстого, Куроедова произвела оплату строительства и далее все об этом забыли. 

После многих обращений жителей нашелся хозяин площадки, или его назначили. Им стала Льва-Толстовская школа. Время не властно над огрехами строительства. Вода до сих пор, даже  при малом дожде стоит лужами на площадке. Умельцы сняли покрытие из коробки и расстелили поодаль. Сегодня спортплощадка огорожена и стала единым комплексом со школой. Заниматься на ней нельзя, сегодня это памятник головотяпства. Я слыхал прежде от Александра Бушина- не лезь в мой район. Но Александр Михайлович- вы предприниматель и знаете цену рублю, почему эти, народные деньги Вы не цените. И второе, где детям заниматься физкультурой, кто подскажет. Конечно время с постройки прошло много и срок исковой давности прошел. Но в политическом плане спрос должен быть.

Ну и конечно, нельзя детей оставлять без занятий, нужна реконструкция этого комплекса.

Вячеслав Горбатин.