Кто в ответе за все, при переходе на прямые расчеты за коммунальные услуги

Опубликовано в журнале "Председатель ТСЖ" №1(99)2016 

При использовании данного материала ссылка на источник обязательна ©«Председатель ТСЖ»

«Прямые расчеты» – это внесение потребителем платы за коммунальные услуги через платежных агентов (или на прямую) непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации (РСО), которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов по договору с исполнителем коммунальных услуг.

Такие расчеты регламентируются статьей 155 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 05 мая 2011 № 354.

1. При этом стоит обратить внимание на существенное отличие прямых расчетов от прямых договорных отношений между потребителями и РСО.

1.1. Прямые расчеты – способ внесения платы за коммунальные услуги потребителем, который несет обязательства по соответствующей оплате перед управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, и не влечет возникновения договорных отношений между потребителем и РСО.

Иначе говоря, так называемые прямые расчеты - это лишь особый способ исполнения обязательства собственников помещений перед исполнителем коммунальных услуг, само обязательство при этом остается неизменным.

Поэтому, очевидно, принятие собственниками помещений решения вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую РСО не снимает с УК как исполнителя коммунальных услуг обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения.

Аналогичные выводы изложены в Решении ВС РФ от 05.05.14г. № АКПИ14-197, Определении ВС РФ от 06.07.15г. по делу № 310-КГ14-8259, А68-1080/2014.

1.2. Прямые договорные отношения между потребителями и ресурсоснабжающими организациями возникают только в случаях:

- при непосредственном управлении собственниками МКД;

- когда способ управления МКД не выбран либо выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14, 15 Правил № 354.

В остальных случаях исполнителями коммунальных услуг являются – управляющие организации, ТСЖ, ЖСК.

1.3. При этом плата за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, вносится исполнителю даже при наличии прямых расчетов с РСО.

2. Основание и алгоритм для перехода на прямые расчетыс ресурсоснабжающими организациями.

Основанием для перехода на прямые расчеты с РСО является решение общего собрания собственников помещений в МКД (членов ТСЖ, ЖСК), принятое в соответствии с требованиями ЖК РФ. Такое решение не требует согласования с органами публичной власти, а также с правлением товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, управляющей либо ресурсоснабжающими или другими организациями. Принятие такого решение является обязательным для всех потребителей.

2.1. Провести общее собрание собственников помещений МКД на котором вынести вопрос: «Изменение порядка внесения платы за коммунальные услуги (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение), путем оплаты непосредственно в ресурсоснабжающую организацию (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме)».

2.2. Определить на собрании дату перехода.

2.3. Направить копию Протокола общего собрания в адрес исполнителя коммунальных услуг (Управляющей организации, ТСЖ, ЖСК) и ресурсоснабжающей организации.

3. Кто ответит за долги собственников помещений за коммунальные услуги при прямых расчетахс ресурсоснабжающими организациями.

В связи с тем, что обязательство между РСО и УК (ТСЖ) остается неизменным. Значит, управляющий МКД отвечает перед РСО за надлежащую оплату поставленного в МКД коммунального ресурса. Поэтому суды удовлетворяют иски РСО о взыскании с УК (ТСЖ) задолженности за коммунальный ресурс за вычетом сумм, поступивших от потребителей.

Аналогичные выводы изложены в Определениях ВС РФ от 25.12.14г. № 308-ЭС14-7187, от 29.08.14г. № 303-ЭС14-525, Постановлении АС Поволжского округа от 28.01.15г.                    № Ф06-19378/2013, Постановлении АС Уральского округа от 22.07.15г. № Ф09-4294/15, Постановлении АС Центрального округа от 22.05.2015 № Ф10-786/2015.

4. Кто выставляет платежные документы?

С учетом того, что управляющий МКД сохраняет статус исполнителя коммунальных услуг, на него распространяется действие пп. "г" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому именно исполнитель обязан производить расчет размера платы за коммунальные услуги. Поэтому в судебных разбирательствах, предметом которых является заключение договоров ресурсоснабжения при условии принятия общим собранием собственников помещений решения о внесении платы за коммунальные услуги напрямую РСО, суд принимает примерно следующую формулировку условия договора: исполнитель коммунальных услуг указывает в платежных документах, представляемых собственникам, нанимателям помещений в МКД не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным, реквизиты РСО.

Аналогичные выводы изложены в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 23.07.15г. по делу № А17-7605/2014.

В ситуации, когда одновременно УК и РСО выставляют платежные документы на оплату коммунальных услуг, суд будет на стороне УК. В частности, АС Западно-Сибирского округа поддержал орган Госжилнадзора, который выдал РСО предписание прекратить выставлять платежные документы собственникам помещений, поскольку исполнителем коммунальных услуг является УК (Постановление от 20.07.15г. № Ф04-18454/2015).

Арбитры полагают, что если признать право РСО выставлять собственникам помещений счета на оплату коммунальных услуг, потребленных в жилых помещениях, то это будет означать, что собственники помещений являются абонентами РСО, что возможно только при непосредственном управлении домом (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.06.15г. № Ф04-19819/2015).

                              *****

Таким образом, данный вариант внесения платы не позволяет УК (ТСЖ, ЖК) достигнуть цели отстраниться от предоставления коммунальных услуг.

Наоборот, выведение денежных потоков из сферы полномочий управляющего МКД может привести к неожиданным последствиям.

Председатель правления

ТСЖ «Альтаир»

г. Красноярск

Колесников Виктор Алексеевич

4 1

Почему пробки в Балабаново

 В субботу был в Балабанове. Увидел пробку на пустом месте. Из-за ям на дороге машины за цикл светофора, что бы подвеску не угробить проезжали штуки три. Это ББК, куда смотрит Министерство, куда смотрят администрации района и города. Дело пустяшнее а воздвигли проблему. Одно ощущение - все они страдают пофигизмом. Буду доставать, авось получется

Министру  дорожного хозяйства

Калужской области

О.В. Ивановой.

  

Уважаемая Ольга Владимировна!

    В редакцию газеты обратился житель города Балабаново, Лунев Петр Иванович, проживающий по улице Лесной дом 4 кв. *, телефон Лунева 8 915 895 02 ** по вопросу состояния проезжей части дорог в Балабаново. Проезд через тунель под железнодорожным полотном в южной части города является дорогой областного значения. Из-за того что на проезжей части ямы движение транспорта затруднено. Это создает пробку в этом месте.

Прошу поделиться информацией о сроках приведения данного участка дороги в стандартное состояние.

Ответ прошу направить только  по электронному адресу указанному в бланке письма.

Копию ответа прошу направить заявителю.

Редактор                                                                                                      

  В.А. Горбатин.  

О дороге в Ястребовке

Уважаемый Вячеслав Александрович!

Рассмотрев Ваше обращение по вопросу жителей дер, Ястребовка Ферзиковского района об асфальтировании улицы, сообщаю следующее.

Участок автодороги от деревни Ястребовка к Рожковекому лесничеству в направлении д. Песочня является автомобильной дорогой местного значения СП «Деревня Ястребовка»

По информации, предоставленной главой администрации СП «Деревня Ястребовка», в 2016 году планируются мероприятия по поддержанию автомобильной дороги п. Рожковского лесничества протяженностью 0,3 км в проезжем состоянии за счет средств местного бюджета, выделенных на ее содержание.

Министр 

Ольга Иванова

Послесъездие

28 июля 2016 года в Москве на площадке «Культурного центра ЗИЛ» состоялся первый всероссийский съезд Ассоциации активных собственников жилья. Мероприятие проводится при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ. Начну с благодарности организаторам за возможность общения с коллегами и возможность понимания куда гнет Андрей Чибис. Пытаюсь понять причину съезда. Что можно получить в сухом остатке? Если создание общероссийской организации, то кто будет лидером? Или просто под выборы создать свою организацию. Сегодня было два заместителя Председателя комитета ГД по ЖКХ Александр Сидякин и Павел Качкаев, оба от Единой России. Надо отметить, что они были модераторами рабочих групп. К слову сказать, модерация шла сложно. С одной стороны, модераторы вели себя как боги на олимпе, а с другой стороны, жилищный актив привык по простому и никакого барства терпеть не хочет. Модераторы к тому же демонстрировали незнание законов и незнание ситуации в ЖКХ в том числе и Сидякин и Разворотнева. Более того, накопившиеся вопросы в большинстве своем так и остались у граждан. Получался монолог и любование своей идеи. Слово давали в основном своим, заранее согласовав вопросы. Мне стыдно за председателя ТСЖ из Калуги. Хороший Председатель, она задала вопрос по действиям муниципалитета по общежитиям, в природе не существующих действий.  Я пытался по демократически, тянуть руку, задать вопрос после выступления Сидякина, когда он заявил, что государство все свои обязательства погасило. Это не так. Первое, взять Калугу. По судебным решениям город должен провести ремонта на 4 миллиарда рублей, в год имея возможность выделять не более 150 миллионов рублей. Почему государство не признает эти долги. И второе, по 185 ФЗ производили капитальный ремонт. В Калужской области, а и в других регионах ситуация похожая, вместо комплексного ремонта домов, производили частичный ремонт. Что бы отчитаться о большем количестве отремонтированных домов. Это тоже долги государства. Не удалось пробиться к микрофону, написал записку, но без ответа. Вступление Андрея Чибиса понятно. Гнет свою линию. Опять лицензирование Председателей ТСЖ. Юлия Белихова по окончанию общаясь с представителями регионов говорила, что в состав создаваемой Ассоциации активных собственников жилья должны войти юридические лица представляемые руководителями региональных ассоциаций. Желательно, что бы эти руководители не лежали под исполнительной властью, так где же взять таких.

Директор Ассоциации ТСЖ «Комфорт»

Вячеслав Горбатин.

Клуб сгорел, но все довольны

В ответ на Ваше обращение о предоставлении информации о 'сроках восстановления сгоревшего клуба в деревне Ястребовка Ферэиковского района министерство культуры и туризма Калужской области сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным Законом от 06.l0.2003 No l3l-ФЗ «06 общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры ОТНОСИТСЯ к вопросам местного значения.

По информации администрации муниципального района Ферзиковский район в 2008 году клуб в д. Ястребовка в результате пожара пришел в непригодное для использования состояние. Вместе с тем, в бюджете сельского поселения «Деревня Ястребовка» ежегодно планируются денежные средства на проведение культурно-массовых мероприятий для населения, которые проходят на базе сельской библиотеки, на открытой летней эстраде и в Желябушском сельском доме культуры. За 2015 год на территории сельского поселения «Деревня Ястребовка» было проведено 112 культурно-массовых мероприятий:

Жалоб от жителей деревни Ястребовка на отсутствие мест проведения праздничных и других культурно-массовых мероприятий в министерство культуры и туризма Калужской области, в адмннистрацию муниципального района «Ферзиковский район» и в администрацию сельского поселения «Деревня Ястребовка» не поступало.

Министр 

Павел Суслов

Это сегодня

28 июля 2016 года в Москве на площадке «Культурного центра ЗИЛ» состоится первый всероссийский съезд Ассоциации активных собственников жилья. Мероприятие проводится при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ.

Около тысячи активных собственников жилья со всей страны встретятся, чтобы обсудить на тематических площадках важнейшие вопросы, связанные с управлением многоквартирными домами: капремонт, качество коммунальных услуг, эффективное управление жилищным фондом, создание комфортной городской среды.

На пленарном заседании участники смогут обсудить консолидированную позицию по обсуждаемым вопросам с экспертами в области коммунального хозяйства.

После заседания пройдут тренинги, которые дадут возможность участникам получить новые полезные навыки в сфере управления жилищным фондом. В рамках тренингов будут обсуждаться следующие темы: новая экология: раздельный сбор сырья, ответственность за свой дом; энергоэффективные технологии: как сократить расходы на содержание жилья; как избежать конфликтов в ЖКХ.

Ассоциация, созданная для защиты и объединения активных собственников, станет дополнительным механизмом для граждан по реализации своих прав и обязанностей, позволит сформировать консолидированную позицию по вопросам, связанным с управлением жильем, а также даст возможность обменяться положительным опытом с другими собственниками жилых помещений.

Планируется, что в работе съезда примут участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис, заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ, руководитель федерального проекта «Управдом» Павел Качкаев, заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ, руководитель проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Сидякин, министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Евгений Хромушин, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева,

Председатель Ассоциации активных собственников жилья Юлия Белехова и урбанист Святослав Мурунов.

Место проведения съезда: «Культурный центр ЗИЛ», г. Москва, ул. Восточная, д. 4, корп. 1. Начало в 10.00.

Ищите женщину, вариант 2.0

Этот афоризм прилетел из  Франции,

из уст детективов расследовавших убийства.

   Этим летом произошли два печальных события – трагедия на озере в Карелии, унесшая жизни 14 детей и пятая годовщина гибели теплохода «Булгария», во время которой погибли 122 человека, в том числе 28 детей. Что общего в этих двух трагедиях? Напомню читателям детали происшествий. Теплоходы, подобные  «Булгарии», строились в 50-х годах 20 века как речное судно не предназначенное для плавания по морям. 

   Осенью 2011 года в порт Калининград вернулся парусник «Крузенштерн». В телеинтервью курсант с восторгом рассказывал: - «…во время шторма корабль кренило на 20 градусов…»

   Кто из нас в детстве не зачитывался приключениями на море. Там можно было встретить такие строки: - «Трехмачтовое судно бороздит океан. Небо зловеще потемнело. «Убрать паруса». Ураган крепчает. «Рубить мачты» - отдает команду старый морской волк».

   Многим известна детская игрушка, матрешка под названием «ванька-встанька». Как ее не положишь, она тут же займет вертикальное положение.  Секрет прост, в нижней части полусферы впрессован свинцовый груз. 

   Подобно «ваньке-встаньке» океанские корабли строятся так, чтобы центр тяжести располагался как можно ниже. Иное дело речные суда. Теплоходы типа «Булгария»  имели двойное пустотное днище, осадку два метра и палубные надстройки восемь метров. Образно выражаясь, «ванька-встанька» поставленный на голову. Возможно, поэтому в первые дни после происшествия был уволен соответствующий сотрудник Ространснадзора, а по окончанию расследования все суда этого типа отправлены на переплавку. Но ведь более 50 лет суда этого типа плавали по Волжским морям и Енисею без происшествий, пока их пути не пересеклись со Светланой Инякиной, ставшей владельцем «Булгарии».  Теплоход имел правый крен 4 градуса, пять капитанов отказались выходить в рейс. Нашелся шестой, «морской волк», который решил авось, небось, как-нибудь проскочим, ведь запас по крену есть. Теплоход возвращается в Казань имея штормовое предупреждение. Мог переждать в порту, но лишние расходы не были предусмотрены строгой  хозяйкой.  На маршруте ураганный ветер дует в левый борт, увеличивая правый крен. Начинается гроза, ливневые потоки  обрушиваются на палубы и, стекая к правому борту, создают дополнительный опрокидывающий момент. Крен становиться угрожающим. Для уменьшения воздействия ветра на левый борт капитан пытается развернуться влево, носом к ветру. Каждому автомобилисту известно, если на большой скорости делать крутой поворот, можно опрокинуться в противоположную сторону. Делая левый поворот, капитан еще больше увеличивает правый крен, авось пронесет.  И пронесло бы, но при штормовом предупреждении, в грозу не отдана команда закрыть иллюминаторы нижней палубы. Старпом и десятки нижних чинов опасаются проявить инициативу.  За минуту разворота в открытые  иллюминаторы  правого борта поступает, по данным комиссии, 50 тонн воды.  Крен превышает критическую отметку и теплоход опрокидывается.

     Лагерь «Парк-отель «Сямозеро» возглавляла Елена Решетова. В 2014 году выручка составила 30,2 млн. рублей, чистая прибыль 9,2 млн. рублей.  Достигнута  рентабельность достойная правительственной награды, на уровне реализации углеводородов в период максимальных цен. На момент проверки при норме 211 детей, в лагере числилось 284. 18 июня, зная о штормовом предупреждении, группу подростков отправляют в трехдневное плавание по озеру. Невелик жизненный опыт у 19-ти летних инструкторов  вожатых-практикантов,  но они пытаются возражать. Следуют угрозы незачета практики и как следствие исключение из института.  Группа из 47 человек отправляется в плавание по озеру на одном плоту и двух каноэ. Ее возглавляет заместитель директора лагеря, который садиться на плот с инструктором, на первое каноэ два инструктора, на второе одни дети. Очевидно, многие хотели сесть в каноэ, поэтому руководитель бросил шутку: - «На рафт (плот) садятся те, кто будет жить». Среди подростков был немец Александр Браун. Немцы, как известно, шуток не понимают. Александр Браун, давая интервью сказал: - «Я тоже хотел сесть в каноэ, но, услышав эту команду пересел в рафт (плот)». Во время шторма плот благополучно причаливает к берегу, связь с каноэ потеряна, но руководитель экспедиции устраивается на ночлег, не дав сигнала тревоги. Оба каноэ перевернулись, утонули и умерли от переохлаждения  14 детей, в основном те, которые были одни. Сигнал тревоги в МЧС поступил от местных жителей, на которых вышла девочка Юля, доплывшая до берега.

     В сегодняшней тенденции, назначения женщин на руководящие посты, необходимо  чувство меры. Ведь общее в обоих трагедиях то, что коллективы нацеленные на взаимодействие с опасностью, возглавляют женщины. Женщины в целом имеют меньший, чем мужчины, опыт взаимодействия с внешней средой, а вот настойчивостью и амбициозностью  могут  поспорить. Женщинам свойственна экзальтированность, а в мужчинах они больше всего ценят надежность, то, что им так не хватает. 

     Многим не дает покоя феномен английского премьера госпожи Тэтчер, добившейся успехов в перестройке английской экономики. Но, как известно, посылая английский флот к берегам Аргентины для сражения за Фолклендские острова, она дала указание в случае необходимости применить ядерное оружие.   На днях премьером Английского королевства стала госпожа Тереза Мэй. Ее первые заявления и действия направлены на усиление ядерного потенциала страны для угрозы России. В Америке ожидается избрание на пост президента госпожи Клинтон, которая отличается еще большей воинственностью. Этот дуэт  может представить  серьезную опасность для сохранения мира на планете. 

28.07.16.     Дубовик Владимир.

         

Кто в городе хозяин

Управление

административно-технического

контроля Калужской области

П.Н. Кармаку.

Уважаемый Петр Николаевич!

      Вынужден обращаться повторно, так как городская власть в Калуге за территорией не следит. В редакцию газеты  обратился Николай Викторович Емельянов, проживающий в Калуге по улице Чехова, дом №15, комната **, телефон 8 953 462 72** по вопросу окоса травы возле его дома. УК окосила  на положенное расстояние, но осталась территория напротив северной части его дома, зарастающая лопухами. В городе не может быть ничейных территорий. А допустить, что бы лопухи дали семена нельзя.

Прошу оказать содействие в окопе этой территории.

Ответ прошу направить только  по электронному адресу указанному в бланке письма.

Копию ответа желательно направить заявителю. 

Редактор                                                                                                       

 В.А. Горбатин. 

«Ищите женщину…»

Этот афоризм прилетел из  Франции,

из уст детективов расследовавших убийства.

   Этим летом произошли два печальных события – трагедия на озере в Карелии, унесшая жизни 14 детей и пятая годовщина гибели теплохода «Булгария», во время которой погибли 122 человека, в том числе 28 детей. Что общего в этих двух трагедиях? Напомню читателям детали происшествий. Теплоходы, подобные  «Булгарии», строились в 50-х годах 20 века как речное судно не предназначенное для плавания по морям. 

   Осенью 2011 года в порт Калининград вернулся парусник «Крузенштерн». В телеинтервью курсант с восторгом рассказывал: - «…во время шторма корабль кренило на 20 градусов…»

   Кто из нас в детстве не зачитывался приключениями на море. Там можно было встретить такие строки: - «Трехмачтовое судно бороздит океан. Небо зловеще потемнело. «Убрать паруса». Ураган крепчает. «Рубить мачты» - отдает команду старый морской волк».

   Многим известна детская игрушка, матрешка под названием «ванька-встанька». Как ее не положишь, она тут же займет вертикальное положение.  Секрет прост, в нижней части полусферы впрессован свинцовый груз. 

   Подобно «ваньке-встаньке» океанские корабли строятся так, чтобы центр тяжести располагался как можно ниже. Иное дело речные суда. Теплоходы типа «Булгария»  имели двойное пустотное днище, осадку два метра и палубные надстройки восемь метров. Образно выражаясь, «ванька-встанька» поставленный на голову. Возможно, поэтому в первые дни после происшествия был уволен соответствующий сотрудник Ространснадзора, а по окончанию расследования все суда этого типа отправлены на переплавку. Но ведь более 50 лет суда этого типа плавали по Волжским морям и Енисею без происшествий, пока их пути не пересеклись со Светланой Инякиной, ставшей владельцем «Булгарии».  Теплоход имел правый крен 4 градуса, пять капитанов отказались выходить в рейс. Нашелся шестой, «морской волк», который решил авось, небось, как-нибудь проскочим, ведь запас по крену есть. Теплоход возвращается в Казань имея штормовое предупреждение. Мог переждать в порту, но лишние расходы не были предусмотрены строгой  хозяйкой.  На маршруте ураганный ветер дует в левый борт, увеличивая правый крен. Начинается гроза, ливневые потоки  обрушиваются на палубы и, стекая к правому борту, создают дополнительный опрокидывающий момент. Крен становиться угрожающим. Для уменьшения воздействия ветра на левый борт капитан пытается развернуться влево, носом к ветру. Каждому автомобилисту известно, если на большой скорости делать крутой поворот, можно опрокинуться в противоположную сторону. Делая левый поворот, капитан еще больше увеличил правый крен и открытыми  иллюминаторами  правого борта зачерпывает  воду. Крен превысил критическую отметку и теплоход опрокинулся.

     Лагерь «Парк-отель «Сямозеро» возглавляла Елена Решетова. В 2014 году выручка составила 30,2 млн. рублей, чистая прибыль 9,2 млн. рублей. Впечатляющая рентабельность. На момент проверки при норме 211 детей, в лагере числилось 284. 18 июня, зная о штормовом предупреждении, группу подростков отправляют в трехдневное плавание по озеру. Невелик жизненный опыт у 19-ти летних инструкторов  вожатых-практикантов,  но они пытаются возражать. Следуют угрозы незачета практики и как следствие исключение из института.  Группа из 47 человек отправляется в плавание по озеру на одном плоту и двух каноэ. Ее возглавляет заместитель директора лагеря, который садиться на плот с инструктором, на первое каноэ два инструктора, на второе одни дети. Во время шторма плот благополучно причаливает к берегу, связь с каноэ потеряна, но руководитель экспедиции устраивается на ночлег, не дав сигнала тревоги. Оба каноэ перевернулись, утонули и умерли от переохлаждения  14 детей. Сигнал тревоги в МЧС поступил от местных жителей, на которых вышла девочка Юля, доплывшая до берега.

     В сегодняшней тенденции, назначения женщин на руководящие посты, необходимо  чувство меры. Ведь общее в обоих трагедиях то, что коллективы нацеленные на взаимодействие с опасностью, возглавляют женщины. Женщины в целом имеют меньший, чем мужчины, опыт взаимодействия с внешней средой, а вот настойчивостью и амбициозностью  могут  поспорить. Феномен английского премьера госпожи Тэтчер, для многих служит примером. Как известно, посылая английский флот к берегам Аргентины для сражения за Фолклендские острова, она дала указание в случае необходимости применить ядерное оружие.   На днях премьером Английского королевства стала госпожа Тереза Мэй. Ее первые заявления и действия направлены на усиление ядерного потенциала страны для угрозы России. В Америке ожидается избрание на пост президента госпожи Клинтон, которая отличается еще большей воинственностью. Этот дуэт  может представить  серьезную опасность для сохранения мира на планете. 

25.07.16.     Дубовик Владимир.

         

Усадьба Авчурино

  

Губернатору

Калужской области

А.Д. Артамонов

Уважаемый Анатолий Дмитриевич! 

      В редакцию газеты обратилась Корнеева Наталья Александровна Авчурино Юбилейная дом 36, квартира *т 89605211 по вопросу состояния памятника архитектуры в их селе «Усадьба Авчурино». Здания ветшают, так как не используются. В скором времени может сложится так, что все разрушится, нужны срочные меры по восстановлению этой Усадьбы.

Прошу поделиться информацией о судьбе этой Усадьбы.

Ответ прошу направить только  по электронному адресу указанному в бланке письма.

Копию ответа прошу направить заявителю.

Главный Редактор                                                                                                        

В.А. Горбатин.   

Мы дождались

Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 402/пр  «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Утверждены методические рекомендации по определению нормативов накопления ТКО.

Для определения нормативов накопления ТКО органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендуется выбирать по 2 муниципальных образования, в которых преобладающей отраслью является сельское хозяйство; преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая, добывающая и прочие виды промышленности; большая площадь территории районов занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами. Устанавливаются рекомендуемые сроки проведения замеров в каждый из сезонов (зима, весна, лето, осень), а также рекомендуемый порядок проведения замеров объема и массы ТКО в контейнерах и полиэтиленовых мешках. Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые 5 лет.

Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории суммируются по дням недели и заносятся в сводную сезонную и годовую ведомости накопления в соответствии с формами, приведенными в приложении к Приказу. Кроме того, в приложении приведены: перечень категорий объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления ТКО; формы паспортов домовладения и объекта общественного назначения, а также форма ведомости первичных записей определения массы и объема ТКО в контейнерах.

Просьба к Александру Серякову

Главе Администрации 

Ферзиковского района

Серякову А.А

Уважаемый Александр Альбертович!

     В редакцию газеты обратилась Корнеева Наталья Александровна село Авчурино Юбилейная дом 36, квартира * т 896052**101 по вопросу состояния проезжей части улицы Центральная в их селе и организации вывоза мусора.

Прошу поделиться информацией о сроках восстановления проезжей части улицы Центральная и организации вывоза мусора.

 Ответ прошу направить только  по электронному адресу указанному в бланке письма.

Копию ответа прошу направить заявителю.

Главный Редактор                                                                                                        

В.А. Горбатин.    

Михаил прав, это не выборы а профонация

Сегодня направил по почте и через интернет-приёмную письмо губернатору Калужской области А.Д.Артамонову. Прошу его прекратить практику использования его подчинёнными своего служебного положения для предвыборной агитации в районах области. Так же обратился в ЦИК- прошу Эллу Александровну Памфилову взять на особый контроль Калужскую область в плане применения административного ресурса государственными и муниципальными служащими в пользу отдельных кандидатов. 

Полный текст обращения:

"Губернатору Калужской области,

члену регионального политсовета партии «Единая Россия» 

Анатолию Дмитриевичу Артамонову

Уважаемый Анатолий Дмитриевич!

В начале июля 2016 года в федеральных средствах массовой информации появились сообщения о том, что Центральной Избирательной Комиссией Российской Федерации составлен рейтинг регионов РФ, где на выборах активно применяется административный ресурс. На мой взгляд, совершенно незаслуженно в этом рейтинге не упомянута наша Калужская область.

На региональных выборах 2015 года я, Обухов Михаил Витальевич, являлся кандидатом в Законодательное Собрание Калужской области, как в составе списка партии «Справедливая Россия», так и на одномандатном округе №12 (Кировский и Спас-Деменский районы). И в ходе избирательной кампании имел возможность убедиться в активном применении административного ресурса со стороны кандидата от «Единой России», называвшего себя частью «команды губернатора», то есть Вашей команды, Анатолий Дмитриевич. Я говорю про Андрея Альбертовича Литвинова, который в результате тех выборов все же стал депутатом ЗакСобрания. В ходе избирательной кампании этот кандидат активно привлекал к агитации работников администрации города Кирова и Кировского района. Агитировать за него на встречи с избирателями ездил в сельские поселения глава администрации Игорь Феденков, который, естественно, формально ушел в отпуск, да и то после предупреждения. А на встречи с жителями города собирала людей через уличкомов сотрудница администрации города Рыжова, а агитировала, щедро раздавая обещания, глава гор.администрации Московская. Работала в команде кандидата специалист Кировской городской Думы, естественно, получая зарплату из бюджета. Штаб «Единой России» всю избирательную кампанию располагался в ДК «Юбилейный», где находится избирательный участок. Были и факты проведения кандидатом из «команды губернатора» собраний в трудовых коллективах, с привлечением местных СМИ, которые этот кандидат маскировал под «производственные совещания». Только к этим организациям он в плане производства никакого отношения не имел и не мог иметь. Но зато позже у меня оказались документы – планы мероприятий местного избирательного штаба «Единой России». Там эти встречи справедливо называются встречами, а никакими не «производственными совещаниями». Мне же, как кандидату, имеющему по закону равные права с другими кандидатами, никто из работников администрации подобные встречи организовывать не помогал. Все эти факты фиксировались мной на видео, направлялись жалобы в ТИК и в правоохранительные органы, но меры к нарушителю не принимались. Наверное, потому, что он из «команды губернатора»? Разве это не тот самый административный ресурс?

Сейчас в стране стартовала избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы. Я снова в ней являюсь кандидатом от «Справедливой России». И что же изменилось? Кандидатом от «Единой России» в Кировском районе идёт Ваш заместитель Александр Авдеев. Тоже, надо полагать, человек из «команды губернатора» с полагающимися преференциями. Он, например, с начала 2016 года постоянно присутствует в каждом номере местных районных газет. По поводу и без повода. То что-то там проконтролирует, то кого-то там поздравит и вручит букет цветов. В районных газетах, Анатолий Дмитриевич, издаваемых за бюджетные деньги, он упоминается в десять раз чаще чем Вы, губернатор области! Это ли не административный ресурс? Как налогоплательщик я не желаю оплачивать этот предвыборный пиар.

Странным кажется и тот факт, что из шести Ваших заместителей именно Авдеев в последнее время очень зачастил в наш район и в другие районы, входящие в 99-й округ, по которому он избирается. Приезжает, проводит встречи на предприятиях. Производственные совещания? Тогда почему не во всей области? Что, в других районах мало проблем? Приезжает и в бюджетные организации, и в коммерческие. При чем встречи проводит в комфортных для себя условиях. В тех организациях, где дела идут более-менее гладко – встречается с людьми на производстве, а, к примеру, с работниками ОАО «Кировский завод», где обстановка очень напряженная, встречу проводит, приглашая отдельных работников в актовый зал администрации района.

К чему эти встречи? Эти, скажем прямо, показушные предвыборные встречи сейчас, в сложное для региона время, отрывают людей от работы. Вместо решения производственных проблем, коллективы готовятся к приезду большого начальства, которое, по факту, ничем помочь им не может. Люди теряют время, нервничают. Не пора ли прекратить эту практику, Анатолий Дмитриевич? Нелепо смотрятся эти приёмы административного влияния. Если сравнить, это как если чемпион-боксер соглашается драться на ринге со школьником, но при условии, что школьник будет связан по рукам-ногам и с кляпом во рту, чтоб не оглушил. Возникают, знаете ли, сомнения в реальности чемпионского титула такого «бойца». 

Пусть достойные люди из «команды губернатора» побеждают. Но почему они не могут сделать это честно, в честной открытой борьбе? Почему для победы им обязательно нужно связать конкурентов по рукам-ногам, используя свою власть, свои полномочия? 

Президент России Владимир Владимирович Путин требует от нас всех честных и открытых выборов, поскольку только такие выборы могут дать легитимность Думе нового созыва, вернуть доверие избирателей к институту выборов и к власти в целом. Прошу Вас, Анатолий Дмитриевич, приложите и Вы к этому должные усилия. Порекомендуйте своему заместителю проявлять себя в повседневной работе, а не в дешёвом пиаре и популизме. Нет такой работы для него? Увольняйте. Нет у нас такой должности на бюджетной зарплате – кандидат в депутаты Государственной Думы.

Прошу Вас принять соответствующие меры по недопущению нарушений действующего законодательства РФ и норм служебной этики государственными и муниципальными служащими Калужской области.

С уважением, кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Росийской Федерации седьмого созыва от партии «Справедливая Россия» Обухов Михаил Витальевич!"

Мнение Федора Бирюкова

Зарплаты большинства наемных работников в России всегда были недостаточными. И до кризиса, и сейчас. Небольшая "жировая прослойка", образовавшаяся у людей в ходе активного освоения их работодателями нефтедолларов в минувшие годы, уже истощилась. И сейчас порядка 75% работающих россиян испытывают на себе финансовые ощущения, которые можно назвать условной бедностью. Условная бедность - это когда зарплаты не очень хватает на месяц, но ее еще платят.

А еще есть определенный набор социальных гарантий, положенных по Конституции РФ. Они с каждым годом становятся все менее укомплектованными (так, формально бесплатные медицина и среднее образование все больше коммерциализируются), но психологически граждане еще чувствуют над собой заботливый купол социального государства. Если завтра работнику не выплатят очередную зарплату, послезавтра он можетзанять денег у друзей или в банке. Да, проценты дикие, но что же делать? Каждый наемный работник не может в секунду переобуться в успешного бизнесмена и разом решить свои финансовые проблемы. Поэтому остается брать кредит, а потом еще и еще. А если зарплата вдруг понизилась, кредит отдавать все равно придется.

Так условная бедность становится вполне осязаемой. Миллионы работников в России болтаются замученной белкой в этом колесе вечного кризиса, не особенно надеясь на какой-то прорыв. Людям хочется лишь просто удержаться на ногах, остаться на колесе, а не под ним.

О качестве работы в такой ситуации говорить особенно не приходится. В повышении качества не заинтересован никто - ни работодатель, ни работник, поскольку все они стараются лишь удержаться на колесе. Работодатели и работники взаимно шантажируют друг друга увольнениями, невыплатами, невыполнением и прочими видами саботажа. Экономика страны от этого, понятное дело, лучше не становится. И потребитель не особо заинтересован в росте качества, ведь за это придется, может быть, доплачивать, а денег у потребителя нет. В общем, колесо безнадежности продолжает свой бег в пространстве и времени.

Это блуждание в "вечном кризисе" не закончится, если не выйти из проклятого для России противостояния двух "призраков" - коммунизма и капитализма. Коммунизм всегда зовет рабочих на баррикады, а после победы заставляет вкалывать на государственный коллектив. Капитализм же зовет предпринимателей на борьбу с пролетариями-иждивенцами и социальным государством. Но оба эти братца-близнеца уверены, что наемному работнику надо платить мало денег. Не важно, почему - из соображений коммунистической солидарности или по законам капиталистической конкуренции. Главное - чем меньше платить, тем лучше. А значит, у людей меньше покупательная способность, спрос на товары и услуги падает, денежный оборот падает, экономика падает. И нефтяные цены становятся уже не главной причиной всех зол. Первопричина кроется в "древнем заблуждении" коммунистов и капиталистов о том, что наемный труд в России должен быть непременно дешев. Я же и мои соратники по партии "РОДИНА" уверены, что в отношениях работодателя и работника должен главенствовать совсем другой принцип: "Кто хорошо работает, хорошо зарабатывает". Тогда и работодатель, и работник вместе гребут в одной лодке и имеют возможность достичь намеченных берегов, а не пойти ко дну во время очередного кризисного шторма.

Деньги - народу!

Итак, за хорошую работу надо платить хорошо, за отличную - отлично, а за плохую - гнать вон. И этот принцип справедливости должен распространяться на всех - от дворников до высших чиновников. С этого надо начинать переход России на новые рельсы Национальной экономической политики, альтернативной как однопартийному коммунизму, так и олигархическому капитализму. Наша альтернатива - патриотическая политика, народная экономика, общество реальных возможностей. Нужно создать условия, при которых личность, народ, и государство найдут точки для взаимовыгодного сотрудничества, а субъекты экономической деятельности смогут нормально конкурировать на благо национальной экономики.

"РОДИНА" выступает за третий путь - мы пойдем не к коммунизму, или капитализму, мы построим народную экономику. Хорошо работать и предлагать новые идеи станет по-настоящему выгодно. Сегодня люди в основном работают от безысходности. А станут работать от избытка сил и идей. Работать на себя и на Родину, а не на партаппаратчиков или олигархов. Так будет! Мы с вами этого добьемся.

Деньги - народу!

Прошу отвечать

Главному редактору газеты «ЗА ПРАВДУ И СПРАВЕДЛИВОСЬ» Горбатину Вячеславу Александровичу. От пенсионера, ветерана труда, инвалида второй группы Глебова Адольфа Васильевича, проживающего по адресу: г. Калуга, ул. Ст. Разина, дом № 7, кВ. **.

Уважаемый Вячеслав Александрович!

Прошу  дать правовую оценку  общедомовой собственности (принадлежность дома,  т.е кто хозяин МКД?)  Обращался во все СМИ, городскую Управу г. Калуги , в министерство строительства и ЖКХ Калужской области, в УК. Ответ один -  все согласно ст. 36 ЖК РФ. В п.1  данной статьи говорится «Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой (здесь я ставлю вопрос.  Кто хозяин?) собственности общее имущество МКД, а именно,,,, Далее по тексту.  Собственник общего имущества МКД гарантирует мне  безопасное проживание, защиту моего здоровья и имущества, крышу над головой ( не протекает), стены (без плесени и инея), работающий лифт,  в технически исправном состоянии инженерное оборудование, наличие ГВС, ХВС, канализации, газовое оборудование, электроэнергию  и приборы учета., содержание и благоустройство придомовой территории ит.д.

С уважением!                     А.В.Глебов

Сухининки сегодня

Сегодня посещая Авчурино, заехал в Сухининки. Год назад было обращение от Галины Алексеевны Ивкиной. Она жаловалась на запах от иловых карт, расположенных в 400 метрах от деревни. Сегодня запаха нет. В деревне проблема иная, проблема газа. Газ в деревню пришел, но не для всех. Именно улица, где живет Галина Алексеевна, газа нет. Договорились, что она соберет подписи,  моя задача организовать прием у Министра Шигапова А.Б.

 Но рядом с ними образовалась свалка. Плохие люди сваливают мусор, плохая власть закрыла глаза на это безобразие.

 На иловых картах сегодня появилось с десяток уток. Видно, что новых сбросов нет а сегодняшние дожди создали запас безопасной воды.  

Что вы фотографируете, ничего хорошего здесь нет

       Если бы первый генерал-прокурор России Павел Ягужинский, закладывая в 1716 году в селе Авчурино дубовую аллею, знал, что его современным потомкам будет милее выращивать сорный борщевик, он, наверное, принял бы иное решение. С той поры минуло почти триста лет и сегодня в прекрасном природном ландшафте, которым окружено Авчурино, все больше места занимает борщевик, своим сорным присутствием, олицетворяя современный день сельского поселения. Здесь он повсюду. А если добавить к этой картине многочисленные стихийные свалки, разбитые дороги и рушащиеся здания, то зрелище будет неприглядным. Все это в 10 километрах от областного центра – столицы региона лидера экономического расцвета России.    

       Надо отметить, что Авчурино имеет богатую историю, значимую и для Калужской области и для государства российского. Первые письменные упоминания о селе относятся к XV веку, оно являлось форпостом береговой обороны Московского государства и входило в линию пограничных укреплений на границе с Литвой, проходившей по Оке. Данное укрепление возглавляли воеводы, назначаемые князем, в частности, воевода Василий Овца, по имени которого, очевидно, территория и получила свое название. Развитие этих земель связано с именами значимыми в истории государства: Ягужинские, Гагарины, Хитрово, Яковлевы, Полторацкие, Гончаровы. Усадьба Авчурино еще в 1960 году Постановлением Совета министров РСФСР признана памятником архитектуры, подлежащим охране как объект государственного значения.

       «Вроде наше село расположено близко к Калуге, виды красивые, но ничего нет. На заседаниях сельской Думы много решений принимаем, но они остаются только на бумаге», - рассказывает Александр Чупров, - «Исполнительная власть не реагирует. Я депутат уже 3-ой созыв 11-ый год работаю. Не везет нам с главами администраций. Вот нынешний - Федор Ханаев, вроде местный житель, на наших заседаниях молчит, против депутатских решений ничего не имеет, но и не исполняет их. Если бы денег в бюджете не было, то это одно, а так деньги есть, возможности есть. Просто нет желания исполнять наши решения». Знакомясь с жизнью села, убеждаешься в справедливости басни «Лебедь, рак и щука». Все ветви власти есть, но все смотрят в разные стороны. Как результат – упадок.

       Авчурино село небольшое все проблемные точки здесь как на ладони. Центр села и улицы не обкашиваются. Борщевик давно заглядывает за заборы частных домовладений, а местами подступил к самим домам. «Мы приняли план по благоустройству, закрепили территории, на частники его не исполняют», - продолжает Александр Чупров, - «Каждый день говорю в администрации, что с людьми работать надо. Не сидеть в кабинетах, а работать. Есть у нас ведущие специалисты, административные комиссии, но все бездействуют». Демонстрирует Александр Георгиевич бумаги – акты, согласно которым улицы поселка окошены, и деньги за работу получены. Как говориться, не верь глазам своим. 

         Еще одно больное место – вывоз ТБО. Многие контейнерные площадки требуют ремонта, без которого они разрушаются. Но с ремонтом, ни кто не спешит. Видя такое отношение сельской власти, люди не гнушаются выбрасывать мусор в стихийные свалки. Ужаснулись авчуринские депутаты, когда посчитали, сколько платит администрация за вывоз ТБО. Математика простая. Установлено 34 контейнера по 0,7м3. Вывозят их 8 раз в месяц. Провели анализ, выяснили, что реально с января по июнь 2014 года надо было заплатить 76 148 рублей, а заплатили 174 280 рублей. Не плохая разница. Обратились в прокуратуру и контрольно-счетную комиссию. Проверка выяснила, что нарушений в части сбора и вывоза ТБО нет. Все по закону,  администрация заключила договор на вывоз фиксированного объема мусора – 1000 м3, а не реального. Получается, что жители села платят, в основе своей, за вывоз на полигон чистого авчуринского воздуха. Так и хочется главе администрации калькулятор подарить.

         Идем по селу дальше. Центр украшает полуразрушенное здание и остатки попыток уличной электрификации. Начали проводить освещение и бросили, повесели несколько фонарей, но лампочки не горят. Даже автобусная остановка не освещена. По поводу общественного транспорта – отдельная тема. Неоднократно жители села просили продлить автобусный маршрут до окраины населенного пункта. Обратились в региональное министерство дорожного хозяйства. Там ответили – дорога не их, надо своими силами ее отремонтировать и сделать «карман» для остановки. Но место будущего «кармана» уже огорожено владельцем близлежащего дома. На вопрос депутатов к местной администрации об условиях выделения этого участка земли последовал ответ, что земля не оформлялась, но и отнимать ее ни кто не собирается. Про остановку и продление автобусного маршрута забыли. Далее – водонапорная башня. Она не функционирует. Водоснабжение осуществляется посредством скважин и насосов. То есть нет электричества – нет воды.

    

  Отдельная боль депутатов – муниципальное имущество. Местные чиновники всеми правдами и не правдами не ставят его на баланс. Здания приходят в негодность, колодцы и контейнерные площадки разрушаются, дороги давно стали направлениями, кладбище не огорожено. Один из ярких примеров – баня. Сооружение нужное и для села важное. Но от нее остались лишь стены. Оборудование вынесено и унесено, очистные разрушились. Стены, правда, крепкие, подведены и газ и вода. Депутаты предлагают горе администраторам продать хотя бы то что осталась, но чиновникам не досуг. Видно ждут, когда объект современной архитектуры придет в соответствие с прилегающим ансамблем Никольской церкви и корпуса усадьбы Полторацких, чтобы если разруха, то в едином стиле. 

        У подножия хорошо сохранившегося памятника Ленину расположилась детская площадка. Пожалуй, это единственное яркое пятно центра села, да еще цветочная клумба на центральной площади. На наш вопрос: чем занимается молодежь? Ответ последовал простой и ожидаемый – водку пьет. «Обращались они с коллективным письмом к Думе, просили что-то сделать», - замечает Александр Чупров, - «Мы приняли решение о выделении денег, но администрация проигнорировала и наше решение, и коллективное письмо. Хорошо, что хоть детскую площадку смогли установить».

       31 января текущего года в помещении местного Дома культуры на суд населения был вынесен годовой отчет главы администрации, представлял его Федор Ханаев. Из 867 жителей села послушать первого сельского чиновника пришло 16 человек или менее 2% населения. Смешно и грустно. Не верят люди местной власти, не хотят ее слушать. Когда автор этой статьи фотографировал дубовую аллею Павла Ягужинского, то привлек внимание тракториста. Действия журналиста вызвали реплику местного жителя: «Что вы фотографируете, ничего хорошего здесь нет». Страшно, когда люди так думают о своем родном крае. Страшно и безысходно. 

        Можно много рассказывать и размышлять о калужском экономическом чуде, о команде эффективных менеджеров в региональном правительстве. Но чтобы понять реальный уровень амбиций существующей власти, достаточно съехать с ухоженной Киевской трассы, окруженной индустриальными парками, и отправиться в одно из сел подобных Авчурино. И тогда – момент истины. Сомневаетесь – проверьте сами.

Учитель