Ваше обращение, поступившее из Законодательного Собрания Калужской области, в связи с проводимыми министерством природных ресурсов и экологии Калужской области (далее — министерство) и подведомственным ему учреждением «Калугаоблохота» биотехническими мероприятиями и по иным вопросам сохранения и использования охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях рассмотрено.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.01.2022 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. .М2 965» нормативы объёмов биотехнических мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях определяются уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, утверждённой высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В разделе 6 «Мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий в Калужской области» схемы размещения, охраны и использования охотничьих угодий на территории Калужской области, утвержденной постановлением Губернатора Калужской области от 25.03.2022 .N2 125 (далее - схема), приведены мероприятия по подкормке охотничьих ресурсов и повышению кормовой ёмкости охотничьих угодий, направленные на улучшение условий обитания охотничьих ресурсов, повышение продуктивности их популяций. Обязательность сооружения солонцов закрытого типа схемой (и другими нормативными правовыми актами) не установлена.
В 2024 году из областного бюджета министерству было выделено на охрану объектов растительного и животного мира и среды их обитания 477,2 тыс. рублей (на закупку бланков разрешений на добычу охотничьих животных и приобретение соли для диких животных). Иные средства и источники финансирования для осуществления биотехнических мероприятий для диких животных в министерстве отсутствуют.
Для общедоступных охотничьих угодий Дзержинского района в 2024 году министерством закуплено и передано из собственности Калужской области подведомственному министерству государственному казённому учреждению Калужской области «Калугаоблохота» 1065 кг соли (213 брикетов по 5 кг); ранее, в 2024 году, выложено 2089 кг соли по закупке 2023 года. Расчёты объёмов соли для каждого участка общедоступных охотничьих угодий проводились исходя из площади охотугодий и численности основных видов диких животных, являющихся потребителями соли.
В условиях отсутствия в общедоступных охотничьих угодьях Дзержинского района пятнистого оленя основным видом диких копытных животных, посещающим кормовые поля, является кабан. Создание условий для концентрации кабана и его воспроизводства, чему как ртз способствует создание кормовых полей, противоречит распоряженшо Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 3789-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию системы ветеринарной безопасности Российской Федерации» (далее - план мероприятий), в соответствии с которым обеспечивается снижение численности кабана в текущий сезон охоты до показателя плотности популяции в пределах муниципальных районов не более 0,25 особей на 1000 га. Кроме того, в контурах границы общедоступных охотничьих угодий Дзержинского района располагаются промышленные свиноводческие предприятия, и создание кормовых полей поблизости от них может привести к росту риска передачи африканской чумы свиней и классической чумы свиней от диких кабанов домашним свиньям.
В сельскохозяйственной отрасли Дзержинского района достаточно хорошо развито растениеводство, поэтому имеющиеся посевы сельскохозяйственных культур и остатки после их уборки вполне способны обеспечить без видимого ущерба сельхозпроизводителям подкормку диких зверей и птиц, отнесённых к охотничьим ресурсам.
Проводимые в общедоступных охотничьих угодьях Дзержинского района биотехнические мероприятия, а таюке предпринимаемые меры охраны соответствуют имеющимся возможностям министерства и подведомственного ему учреждения «Калугаоблохота», позволяют сохранять относительно высокую численность диких копытных животных, превышающую таковую у предыдущего обладателя охотничьих угодий - Дзержинской районной общественной организации охотников и рыболовов.
В соответствии с договором аренды лесного участка для заготовки древесины -М'2 33 от 30 июня 2010 года, проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, ООО «Роспроект» использует лесной участок, расположенный в ГКУ КО «Дзержинское лесничество», Остроженское участковое лесничество, кварталы 50-54, 60-62, 69,70, 139-145. Использование осуществляется в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В установленном порядке подаются лесные декларации, вносится арендная плата.
Министерством и подведомственными ему учреждениями (лесничествами) в рамках осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны на регулярной основе проводятся мероприятия с целью предотвращения, выявления, пресечения нарушений лесного законодательства на территории лесного фонда Калужской области, в том числе на территории Дзержинского района. В случае выявления нарушений лесного законодательства принимаются все меры в рамках действующего законодательства.
Использование арендатором лесного участка в период охоты оказывает более щадящее влияние на животный мир, чем в закрытые для охоты сроки, попадающие на период появления потомства у диких животных.
По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, белка и лесная куница являются обычными обитателями лесов в границах общедоступных охотугодий Дзержинского района, их численность определена в ходе зимнего учета и составила соответственно 810 особей и 44 особи. Информацией о миграции белок на другие территории из-за нехватки корма министерство не располагает. При недостатке семян хвойных белки питаются хвойными и древесными почками, желудями, орехами, лесными ягодами, сережками ивы, древесной корой, лишайниками.
Заместитель Губернатора
Ольга Иванова
