ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
к проекту закона Калужской области
«О внесении изменения в статью 2.8 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области»
к проекту закона Калужской области
«О внесении изменения в статью 2.8 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области»
Подготовленный УМВД России по
Калужской области проект закона устанавливает дополнительные ограничения,
позволяющие усовершенствовать систему противодействия нарушениям тишины и покоя
граждан.
Российской Федерации
признано право каждого гражданина на жилище, досуг и отдых. Вместе с тем,
осуществление гражданином своих прав и свобод не должно нарушать права и
свободы других лиц. При этом право на отдых и досуг предполагает, что каждый,
находясь в своем жилище, вправе в любое время пользоваться покоем и тишиной,
как в ночное, так и в дневное время.
В настоящее
время статьей 2.8 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях
в Калужской области» предусмотрена административная ответственность за
нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов
до 7 часов, в соответствии с которой сотрудниками полиции за 8 месяцев
2013 года пресечено 1 871 административное правонарушение (АППГ – 1 540).
Вместе с тем, федеральным и
областным законодательством не предусмотрена административная ответственность
за нарушение тишины и покоя граждан с 7 часов до 23 часов.
В ходе проведения анализа установлено, что за 8 месяцев 2013 года в
территориальные органы МВД России на районном уровне поступило 286 заявлений (сообщений) граждан о нарушении
тишины и покоя граждан с 7 часов до 23 часов (АППГ – 747).
За нарушение устанавливаемых
правил виновных предлагается привлекать к административной ответственности.
Верховный суд РФ в
определении от 21.03.2012г. № 88-АПГ12-1 признал за субъектами Российской
Федерации право устанавливать административную ответственность за данное
правонарушение.
Так, в ряде регионов России, например в Томской, Кемеровской областях,
эффективно используются нормы соответствующих законов субъектов, устанавливающие административную
ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 7 часов до 23 часов.
Учитывая изложенное,
предлагается внесение соответствующих изменений в Закон Калужской области от
28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».
Проект закона:
