Позиция Прокуратуры города по проведенным слушаниям

Ваше обращение по вопросам законности проведения 11.10.2013г. Городской Думой города Калуги публичных слушаний по изменению Устава города Калуги рассмотрено и установлено следующее.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования должен в обязательном порядке выноситься на публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования или нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта.

В целях реализации указанных норм закона Городской Думой города Калуги принято решение от 13 июля 2011 г. № 147 «Об утверждении положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Калуга" по проекту Устава муниципального образования "Город Калуга", проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Калуга".

24 сентября 2013г. Главой городского самоуправления города Калуги Ивановым А.Г. были утверждены календарные планы мероприятий по принятию и осуществлению государственной регистрации решений Городской Думы города Калуги о внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Калуга».

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1.6 вышеуказанного Решения правовой акт о назначении публичных слушаний, содержащий в обязательном порядке время и место проведения публичных слушаний, подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента принятия (подписания).

Установлено, что проекты решений о внесении соответствующих изменений в Устав, решение о назначении публичных слушаний, объявление о публичных слушаниях, а также порядок учета предложения граждан по

 

проектам решений о внесении изменений в Устав были опубликованы в газете «Калужская неделя» 2 октября 2013 года.

Публичные слушания состоялись 11 сентября 2013г., т.е. через 7 дней после публикации всей необходимой информации.

Следует отметить, что действующим законодательством не установлен конкретный срок заблаговременного оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний. Вместе с тем, установленный 10-дневный срок опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний не нарушен.

В остальной части доводов Вашего обращения сообщаю следующее.

В соответствии со п.п.2.1 пункта 2 Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Калуга" по проекту Устава муниципального образования "Город Калуга", проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Калуга» участниками публичных слушаний могут быть жители Калуги, депутаты Городской Думы города Калуги, представители органов местного самоуправления Калуги, представители общественности.

При этом законом не предусмотрен кворум участия жителей в публичных слушаниях для признания их легитимными.

Проведенной проверкой установлено, что на состоявшихся публичных слушаниях были зарегистрированы 31 участник (жители г.Калуги, депутаты Городской Думы г.Калуги, представители органов местного самоуправления). Часть работников Городской Думы города Калуги приняли участие в публичных слушаниях в качестве специалистов органов местного самоуправления, часть в качестве жителей города Калуги.

Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрено ограничений по участию муниципальных служащих в публичных слушаниях, проводимых органами местного самоуправления, в качестве жителей города Калуги.

С учетом изложенного оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.

Ю.В.Лукьяненко

 

 

Свободная, от чего, экономическая зона в Людиново

На Ваше обращение от 21.10.2013 № 1123 по запросу корреспондента газеты «Экспресс-Людиново» А. Миловидова сообщаем следующее.

По информации министерства экономического развития Калужской области 31.10.2012 года Правительством Калужской области, администрацией муниципального образования «Город Людиново и Людиновский район», ОАО «Корпорация развития Калужской области» и Концерном «Фармаком МБ» подписан Меморандум о возможном сотрудничестве в сфере реализации инвестиционного проекта по строительству на территории Калужской области завода по переработке свинца и завода по производству аккумуляторных батарей для легковых и грузовых автомобилей мощностью 5 млн. штук в год. Однако до настоящего времени подтверждение намерения Концерна «Фармаком МБ» о размещении в Калужской области указанного производства не поступало, соглашение о сотрудничестве не заключалось. Информации о технических и экологических характеристиках упомянутых объектов не имеется.

Кроме того сообщаем, что соответствие проектной документации экологическим и иным стандартам, действующим в Российской Федерации, устанавливается государственной экспертизой. Строительство объектов без положительного заключения государственной экспертизы проекта законодательством Российской Федерации запрещается.

Министр

В.И. Жипа.

О национализации школьного питания в городе Калуге

о совершенствовании организации питания
обучающихся общеобразовательных учреждений Калужской области
    

 Вопросы улучшения качества школьного питания в общеобразовательных учреждениях области  решаются в рамках исполнения долгосрочной целевой программы «Совершенствование организации питания, медицинского обеспечения и формирование здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2011-2013 годы», утверждённой постановлением Правительства Калужской области от 22 июня 2010 года № 239.

          Главными направлениями данной программы являются: повышение  качества и доступности школьного питания, увеличение адресной помощи детям из многодетных и малообеспеченных семей, выделение средств из областного и муниципальных бюджетов на компенсацию стоимости рационов школьного питания всем учащимся, обеспечение обучающихся 1-11 классов молоком и (или) молочными продуктами.

Финансирование  школьного питания  осуществляется из разных источников: областной бюджет, бюджеты муниципальных образований  Калужской области (муниципальных районов и городских округов) и внебюджетные средства (родительская плата).

Кого волнует экономика

Белорусы научат калужан делать из мусора электричество и тепло

18.11.2013 08:39 11

Живое обсуждение вызвал проект, презентованный в субботу, 16 ноября, на заседании областного совета по жилью белорусской компанией «РусБелПроект». Ее специалисты предлагают строить новые жилые микрорайоны по энергосберегающим технологиям с их последующей привязкой к комплексам по утилизации ТБО. 
- В результате переработки мусора получается большое количество электрической и тепловой энергии, которую необходимо генерировать и в жилой сектор, и в промышленные предприятия, - пояснили суть проекта белорусские специалисты. – Себестоимость тепла и электричества получается в разы ниже. Кроме того, в процессе переработки получается вещество, которое может служить наполнителем для сухих строительных смесей и цемента. То есть получается целый цикл переработки без всяких отходов. На выходе имеем высокорентабельное и окупаемое предприятие.
Полная переработка ТБО в конечном итоге значительно улучшит экологическую обстановку в регионе, уверены белорусы, так как позволит отказаться от полигонов по захоронению отходов. 
Впрочем, члены областного жилсовета к революционным идеям своих коллег из Беларуси отнеслись с недоверием. 
- Это вообще фантастика какая-то! – качали головами калужане. – Где-нибудь реализован хоть один подобный проект? 
Выяснилось, что пока нигде. Но готовы к запуску два: в Бресте, а также в одном из городов Смоленской области. 
А вот губернатору Анатолию АРТАМОНОВУ, наоборот, концепция «РусБелПроекта» пришлась по душе. 
- На мой взгляд, это очень интересно! – сказал он. – Но не называйте его комплексом по переработке ТБО, а назовите теплоэлектростанцией. Вообще, с белорусскими ребятами нужно дружить, это толковые люди. 
Для более детального обсуждения проекта глава региона попросил своего зама Николая ПОЛЕЖАЕВА собрать специальную комиссию. На реплику своего заместителя о том, что реализация данной идеи потребует серьезных вложений, Артамонов ответил:
- Экономика должна волновать инвесторов, а не нас с вами. Нас должно волновать то, что на выходе - электроэнергия, дома. То, что мы и получим. Люди построят нам жилье и сами будут снабжать его электроэнергией. Что еще обсуждать? Найдите место, пусть строят, и не мешайте им.  

http://www.kp40.ru/news/gorod_oblast/23454/

 На мой взгляд, экономика, ее давление на природу волнует каждого из нас. Как мы живем или будем ли мы вообще жить, зависит от каждого из нас.

Кто может сказать правду Губернатору

Сегодня Губернатор Артамонов, не дал мне задать вопрос. Кому от этого хуже? Давайте разберемся. На сегодня, кто из окружения Губернатора сможет прямо сказать о недостатках? Таких нет! Планерки проходят тихо, слово берут только для того, что бы сделать победное заявление. Даже критические замечания СМИ ушли в прошлое. Пресслужба докладывает о победах. А по чиновничьем беспределе, о неразумном хозяйствовании перестали говорить. Губернаторские слова потеряли вес и сегодняшняя планерка тому подтверждение. Его поручения не исполняются. Ему пришлось толкать своего зама, Николая Полежаева на нарушение закона. Василий Петрович Высоколян это проделывал искусно. И со строительством школы в Воскресенском и с бассейном, сможет ли это сделать Полежаев, посмотрим. Думаю СМИ промолчат об этом промахе. Но можно создать свои СМИ и печатные и электронные, но интернет будет всегда свободный. А количество граждан, получающих от туда информацию, все больше и больше. Анатолий Дмитриевич хотел быть современным, издал постановление о том, что бы все пошли в социальные сети. Там всегда получаешь обратную связь. Потом пошел на попятную, тем самым отказавшись от этой обратной связи. А вы посмотрите что там сегодня народ обсуждает. К примеру, Баранов распорядился закрыть набережную. От этого пробки неимоверные. Как вы думаете, кого народ ругает, губернатора с его выдвиженцем. А ситуация с теплом, когда в рядом стоящих домах плата за тепло разнится вдвое. А разбитые тротуары, и выщербленные дороги. Кто за это ответит. Сегодня принимались поправки в бюджет. Изменение на 10%. это настолько неграмотно сработал Минфин, или это что то другое. Или это не разварованная погрешность. Я всегда зрил в корень процессов, да и сегодня тоже. И сегодняшние события мне показались плохим предвесником. Если человек декларирует одно а делает другое, долго такой человек непротянет. Это прямой путь к раковым клеткам, как внутри, так и снаружи.

Вячеслав Горбатин.