Неужлиш накажут рублем

Управление городского хозяйства города Калуги, рассмотрев Ваше обращение по вопросу ремонта автомобильной дороги по ул.Воскресенская, сообщает следующее.

Ремонт автомобильной дороги по ул.Воскресенская осуществляется в текущем году в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Заказчиком выполнения работ является муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказа городского хозяйства». Согласно муниципальному контракту заказчик назначает ответственного специалиста для осуществления контроля за ходом и качеством выполнения работ по контракту. Приемка выполненных работ осуществляется приемочной комиссией, создаваемой в установленном порядке.

После поступления в адрес заказчика документов строгой отчетности, позволяющих установить фактическую дату окончания работ, в отношении ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» будет начислена неустойка за просрочку исполнения обязательств и направлена претензия за нарушение сроков выполнения работ.

Правовое государство

После распада СССР торжественно объявили, что теперь мы будем жить в правовом государстве. Дескать в СССР законов не было, тоталитарное государство, а теперь мы все будем делать по закону. Но при обсуждении поправок в Конституцию Президент неожиданно (по крайней мере для меня) заявил, что у нас сначала пишут один закон, а затем пишут другой, который позволяет не выполнять предыдущий.

С исторической точки зрения получается что-то похожее на ситуацию с евреями. Бог дает Моисею Закон, а мудрые хлопцы пишут к Закону Талмуд, корректирующий Закон. Кончилось это тем, что евреи лишились государства. И отсутствие государства было одной из причин, по которым князь Владимир не принял иудаизм. Возникает невольно вопрос: не доиграемся ли мы с такой демократией до конца света? Вопрос конечно риторический, но действительность заставляет крепко задуматься о происходящем.

Законы у нас создает Государственная Дума. В ней два срока заседал депутат от ЛДПР С.И. Фургал, а затем стал губернатором. Теперь сидит под арестом за то, что перед тем, как стать депутатом, организовывал убийства. Какие законы может придумать такой депутат, не очень понятно. Тем более, что правоохранители, а точнее полиция для хранения денег, которые обнаружились неизвестно откуда, использует целую квартиру. Не хранить же миллиарды в бабушкином сундуке.

Далее пандемия. По закону нужно объявить в стране чрезвычайную ситуацию, а далее действия опять же прописанные в законе. Но чрезвычайной ситуации объявлено не было, а губернаторы издают распоряжения, которые можно квалифицировать как самоуправство или превышение должностных полномочий. И понять, чего они хотят, очень трудно. С одной стороны, объявляют и наказывают тех, кто ходит без маски. С другой стороны, издающий распоряжения о масочном режиме и. о. губернатора Калужской области В.В. Шапша бегает кроссы с толпой спортсменов. Так что рядовому жителю Калужской области трудно понять, что нужно делать.

Для примера возьмем еще импортозамещение. Кажется, дело понятное – покупай отечественную продукцию.

«…Российские производители электротехнического оборудования недовольны действующим законодательством об импортозамещении. Представители Курского электроаппаратного завода (КЭАЗ) обратились к вице-премьеру Юрию Борисову с просьбой разобраться с дырой в законодательстве, из-за которой иностранное оборудование до сих пор поставляется через госзакупки, несмотря на наличие отечественных аналогов. Если проблема не решится и весь рынок займут иностранцы, тысячи россиян рискуют потерять работу…»¹

Ну это дело уже прошлое. Хотя и не очень приятное, но все равно уже процесс пошел, как принято выражаться. Меня беспокоит будущее, а точнее призыв Президента пересмотреть «снипы-хрипы».

Хочу напомнить. В СССР первыми в мире запустили в космос спутник и человека. Значит люди были совсем не глупые. Кроме того, строили не коттеджи, а целые города. Дома строили не на продажу, а для себя. Проще говоря, строители получали квартиры в тех же домах, что и люди других профессий. Так что я не думаю, что они придумали что-то несуразное. И те нормативы все-таки нужны для жильцов и владельцев новостроек, иначе может быть и такое.

«…Недовольство жильцов по поводу подтопления строений ПИКа стало повсемесным. После ливней в таких ущербных домах не срабатывает канализация на крышах, и квартиры обильно затапливаются с верхнего по первый этажи. Достаточно зайти в жилищную группу ВКонтакте, чтобы понять, что проблема эта становится масштабной. Исчерпывающе ситуацию описывает заголовок одного из постов: «Мы тонем»…

…Чтобы выпустить воду из панелей и осушить утеплитель, ПИК после массовой протечки в их дома начал сверлить в этих панелях дырки. И… выдал это за некое ноухау! «На днях ПИК опубликовал материал, написанный, по всей видимости, маркетологами, в котором рассказал о том, что они постоянно совершенствуют свои панели, сейчас стали производить их с отверстиями для лучшей вентиляции утеплителя, но и про уже построенные дома не забыли: чтобы исключить протечки, улучшить вентиляцию и т.д, оказывается, еще в начале 2020 года ПИК подготовил и согласовал проект модернизации фасадов, - продолжает Юлия Г. – Согласно этому проекту, во всех фасадных панелях нужно просверлить дырки. По 6 штук. Мы называем это решетом, они - вентилируемым фасадом. То есть, оказывается, они это еще в начале года придумали!»…»²

Или вот еще пример местного происхождения.

«…Как известно, чердаки, крыши, подъезды в большинстве многоэтажных домов являются общедомовым имуществом.

И все мы знаем случаи, когда в Обнинске подвалы некоторых домов непонятным образов вдруг превращались в магазины. И как-то не вспоминается, чтобы кому-то удалось доказать незаконность подобных метаморфоз. Но чтобы кто-то украл у собственников жилья чердак – такого еще не было.

А между тем в одном из многоквартирных домов (адрес граждане просят не называть, потому как это уменьшит рыночную стоимость их жилья) еще в 2014 году неизвестный незаконно изменил проектную документацию и, нарушив градостроительное законодательство, завладел чердачными помещениями многоэтажного дома. Сделано это было на этапе строительства и причинило жильцам ущерб на сумму не менее 250 тысяч рублей…»³

Вообще в Обнинске со строительством много чего интересного происходит. Например, когда стали строить высотные дома, встал вопрос об оснащении пожарной службы средствами пожаротушения высотных зданий. Обсуждали долго и пересказывать все длинная история. Итог: решили, что прилетит из Московской области вертолет и все потушит. Вообще с вертолетами Обнинску везет. То Медведев прилетал на вертолете, то теперь новый кандидат в депутаты от «Единой России» К. Сатаров обещает возить в Москву на вертолете. Поясню для других жителей Калужской области. В Обнинске был институт медицинской радиологии, его переименовали в Медицинский радиологический научный центр и присоединили к московским институтам, которые по численности меньше, но почему-то стали главными и командуют в Обнинске. И К. Сатаров - один из московских представителей в Обнинске. Но и это еще не все. Существуют планы присоединения Клинической больницы №8 опять же к Москве. И теперь надеюсь, всем стало понятно. Заболел, сел в вертолет и полетел в Москву за больничным. Сразу скажу жителям Калужской области. Не завидуйте. У вас будет почти тоже самое. Мы послали к вам крепкого

и. о. губернатора и он вас не забудет. Будет у вас санавиация. Свистнул и вертолет как сивка-бурка приземляется на окраине деревни. Сел и полетел в Калугу за больничным. Сами понимаете, что сейчас 21-й век и никаких фельдшерско-акушерских пунктов не нужно. Чтобы не думали, что сам придумал, даю ссылку⁴.

Однако и это в Обнинске не все. Есть еще два кандидата в Городское Собрание от партии «Единая Россия». Это директора школ: В. Светлаков и И. Строева. Их объединяет захват городской земли. Сначала землю прихватила директор «Технического лицея» И. Строева, а затем по ее примеру это же сделал и директор школы №4 В. Светлаков. Есть тот самый СНиП, который определяет размер площади, которая должна быть отведена для нормального функционирования школы. Однако этим деятелям СНиП не указ. Школа №4 от моего дома не очень далеко, а вот «Техлицей» рядом. Г-жа И. Строева отмахнула у нас почти треть двора. Описывать это можно долго. Поэтому я предложу фото.

Сразу поясню, горела квартира рядом. Как видно: пожарная машина дальше проехать не могла, но шланги до пожара дотянуться смогли. На этот раз все обошлось, а что может быть еще, загадывать не буду. Чтобы было понятней еще фото без машин.

Здесь хорошо видно расстояние от дома до забора. Жители нашего дома обращались в разные инстанции, в том числе и в прокуратуру. Итог нулевой. А если скажу, что за забором оказался колодец, наличие которого на территории школы запрещено и еще наличие гаража, пристроенного к школе, то на все это надзорные органы наплевали.

А потом мы удивляемся: почему пожары уносят жизни невинных людей?

Ну и конце, как принято «вишенка на торте». В «Техлицее» есть кадетский класс, где готовят будущих полицейских. Так что пример правового государства им прививают, можно сказать, с детства. Правда, мне кажется, что от такого примера будущим полицейским нужна будет для хранения неизвестно откуда взявшихся денег, не квартира, а целый не маленький коттедж.

А в школе №4 делают упор на морское воспитание, даже официально называется школа

им. Л.Г.Осипенко. Вот только, когда моряки учебного центра идут в праздники на парад, они торжественным строем проходят мимо памятного знака штурмбанфюреру СС Тимофееву-Ресовскому. Проще говоря, майору СС, численность штурмбанна доходила до 500—800 человек. В нацистской Германии все работало на войну, поэтому разговор о чистой науке носит абстрактный характер. И кстати,  на Нюрнбергском процессе СС признана преступной организацией. Впрочем, по новой Конституции международные документы мы используем избирательно.

Чтобы закончить я хочу напомнить, что в Обнинске партия «Единая Россия» правит без оппозиции и за все происходящее в городе отвечает только она.

В. А. Шепель

1.     https://www.gazeta.ru/business/2020/08/04/13178035.shtml

Импортозамещение в России: почему заказы уходят к китайцам.

Российские производители электротехники раскритиковали импортозамещение.

2.     https://www.km.ru/nedvizhimost/2020/07/30/stroitelstvo-i-remont/877402-pik-razgildyaistva-zhilishchnaya-kompaniya-sdae

«ПИК» разгильдяйства: жилищная компания сдает подтекающие дома-полуфабрикаты.

3.     https://obninsk.name/news26834.htm

В Обнинске неизвестный украл чердак многоквартирного дома.

4.     https://obninsk.name/news26823.htm

В аэропорту «Калуга» прошло совещание по развитию в Калужской области вертолётных перевозок

В Калуге беспредельничают

 Кто в КАлуге принимает решение пилить тополя. Вот управа заявила, что 300 ясеней засохли. Думаю, что это занижено вдвое. В городе нехватка кислорода, народ стремиться вырваться на природу к кислороду. А свои деревья варварски уничтожаем. В угоду чему или кому. Чувствуется безнаказаннось, власть в Калуге решает иные проблемы и до кислорода им как до луны или марса.

 И.О. Городского Головы Д.А. Денисову

Запрос информации

Уважаемый Дмитрий Александрович! 

В Калуге возле дома №118 по Грабцевскому шоссе спилили около 20 добротных деревьев. Прошу поделиться информацией, кто принял решение их снести, был ли акт обследования и какова компенсация за эти деревья.

Название статьи: «Прокурор возмущён, но чиновникам наплевать.»

Мною принято решение баллотироваться в депутаты Законодательного Собрания Калужской области. Как неравнодушный человек не могу вновь не высказаться. Нет не так, не имею право не поднять вновь тему с якобы построенными домами по Программе переселения из аварийного жилья в городе Людиново, а именно трех домов, расположенных по улице Пионерской. По этой причине редакция нашей газеты в очередной раз пытается найти правду и "достучаться" до новых ответственных лиц, пришедших управлять областью и исправлять ошибки предшественников.

Напомним основную канву происшедших событий.

Администрация муниципального образования «Город Людиново и Людиновский район» провела конкурс, который выиграла московская компания ООО «Монтажпромстрой», сбросившая с заявленной суммы (без малого 500 миллионов рублей) около 30 млн. руб. Запомним эту цифру. В соответствии с условиями муниципального контракта № 55-16 от 4 марта 2016 г. новые дома ожидались вводом в эксплуатацию в середине ноября того же года. Казалось бы, всё прекрасно: деньги есть, генеральный подрядчик в наличии, строительная площадка готова - бери да строй! Но реальная жизнь оказалась намного сложнее.

Сначала генеральный подрядчик заключил договор субподряда с ещё одной московской фирмой-"прокладкой" – ООО «Строй-Гранд», по случайному совпадению имеющей электронную почту, идентичную почте генподрядчика. Предмет и стоимость договора тоже оказались полностью идентичным.

   "Прокладка",ООО «Строй-Гранд», в свою очередь, наняла на работу в качестве субсубподрядчиков 17 разнопрофильных строительно-монтажных организаций, указав в договорах подряда всё тот же предмет договора.  Причем ООО «Монтажпромстрой» по данным ФНС России на 2018 год имеет отрицательную разницу между доходами и расходами в 163 млн. руб., а рейтинг компании по данным ряда агрегаторов находится на отметке «низкий». Например, ресурс https://zachestnyibiznes.ru ранжирует степень риска при работе с данной фирмой, как высокую, и рекомендует проводить дополнительную проверку данного контрагента, проявляя в отношениях с ним должную осмотрительность. По последним данным компания и вовсе уже находится в процедуре банкротства.

   Судя по всему, администрация МО «Город Людиново и Людиновский район» такой осмотрительности не проявила, в связи с чем оказалась в ситуации, когда вот уже несколько лет построенные по Программе переселения из аварийного жилья дома официально не сданы в эксплуатацию. Хотя времени и на осмотрительность, и на последующую взыскательность к генподрядчику у администрации было предостаточно.

Более того, в апреле-мае 2017 года прокуратурой Людиновского района было установлено, что предусмотренные муниципальным контрактом № 55-16 обязательства ООО «Монтажпромстрой» не выполнены в полном объёме, в связи с чем цели, которые ставил заказчик перед исполнителем не были достигнуты. Прокуратура констатирует факт причинения существенного вреда охраняемым интересам общества и государства, на основании чего мировой судья судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области 14 июля 2017 года назначает генеральному директору организации-генподрядчика Веселову В.В. наказание в виде административного штрафа в размере без малого один миллион рублей. Апелляционная инстанция 25 сентября 2017 года данное постановление мирового судьи оставляет в силе.

15 августа 2017 года о необходимости строгого отношения к огромным государственным целевым бюджетным деньгам заявляет председатель местной контрольно-счетной палаты В.А. Афонина. В официальном заключении КСП на Отчёт об исполнении людиновского бюджета прямо говорится, что: «…подрядной организацией условия контракта нарушены… …строительство жилых домов не завершено… … начисленная до 01.03.2017г. за неисполнение условий договора пеня в размере 9,183 миллионов рублей генподрядчиком добровольно не выплачена, а администрацией не взыскана… …с 1 марта 2017г. по 1 июля 2017г. пеня за неисполнение обязательств по контракту не начислялась и претензия по её взысканию в Арбитражный суд не направлялась…» и т.п.

При таком обилии выявленных прокуратурой и контрольно-счётной палатой, подтверждённых судами различной инстанции нарушений контракта крайне возмутительным кажется тот факт, что деньги генподрядчику администрация перечисляла исправно и без задержек.

Итак, в Людиново  возведённые с большим количеством нарушений дома до настоящего времени не приняты государственной комиссией в эксплуатацию, то есть официально их НЕТ, а есть объекты незавершенного строительства. Тем не менее, администрация МО «Город Людиново и Людиновский район» переселила людей из аварийного жилья в несданные дома, то есть в объекты незавершенного строительства, а также как-то оформила квартиры в собственность проживающих, что законным образом в данном случае сделать было невозможно. Несмотря на вопиющее нарушение условий муниципального контракта (сроки сдачи домов сорваны на два года) и низкое качество построенных домов, администрация не только выплатила генподрядчику ВСЮ сумму по контракту, но дополнительными соглашениями без законных оснований увеличила её почти на 30 млн. рублей. Те самые 30 миллионов, на которые, как мы помним, ООО «Монтажпромстрой», опустила цену контракта, став победителем конкурса в 2016 году.

Нами для проверки данной информации в различные инстанции были направлены запросы с целью опровержения или подтверждения этих фактов. После получения ответов мы убедились в достоверности сведений и обратились в правоохранительные органы с вопросом, почему не предпринимаются никакие действия для наказания ответственных за строительство лиц со стороны заказчика в лице администрации Людиновского района и подрядных организаций.

Мы обратились в прокуратуру и следственный комитет по Калужской области с просьбой разъяснить ситуацию. Обращение было сделано в начале 2018 года, запомним эту дату. Спустя год после многочисленных ответов, что продолжается проверка, нами был получен ответ из прокуратуры Людиновского района, что в действиях должностных лиц усматриваются признаки состава преступлений по статьям 286 (превышение должностных полномочий) и статья 330 (растрата). И еще спустя почти полгода мною получено письмо из следственного комитета, в котором меня информируют о возбуждении уголовного дела по статье 286 ч. 1 (превышение должностных полномочий).

Далее хочу обратить ваше внимание и внимание сотрудников следственного комитета на то, что у этой истории, как и у любой, есть две стороны медали. А именно из письма понятно, что уголовное дело возбужденно по статье 286 (превышение должностных полномочий), то есть по идее против конкретного чиновника, однако дома не достроены, но как-то криво введены в эксплуатацию. При этом все бюджетные деньги подрядчику выплачены в полном объеме и даже сверх контракта, а результата фактически нет. И теперь, включая элементарную логику, мы понимаем, что строители свои обязательства не выполнили, но деньги исправно получили. И тут, поскольку мы не юристы, а простые обыватели, мы можем только предположить, какое именно преступление было совершено, кроме превышения должностных полномочий: либо это мошенничество со стороны генподрядчика и полная некомпетентность администрации; либо некомпетентность и тех и других и попытки все это прикрыть, пользуясь своим служебным положением и связями подрядчика в правоохранительных органах; либо сговор администрации со строителями с целью хищения средств, что видится нам более всего вероятным. Мало того, недавно администрация Людиновского района провела торги на устройство детской площадки к этим домам (аукцион №0137300021219000125 от 09.09.2019 на сумму 83 000 рублей), то есть была вынуждена потратить деньги еще раз на строительство и благоустройство этих домов, о чем мы предупреждали раньше.

Теперь хочу вернуть внимание наших читателей к дате нашего первого обращения к правоохранителям, а именно начало 2018 года, где мы указывали на многочисленные нарушения при строительстве домов в Людиново и кроме отписок не получили никакой на наш взгляд адекватной реакции. А спустя почти полгода заместитель главы администрации Людиновского района Аршевский ввел эти дома в эксплуатацию, и теперь возбуждено уголовное дело по этому факту в отношении этого бывшего чиновника, который уволился сразу после того, как ввел эти дома в эксплуатацию, видимо, в надежде, что все забудется и его не тронут. Видимо, понимал, что совершает преступление, но отказаться не смог, либо кто-то сильно давил, либо кому-то был сильно обязан или должен. Тем не менее, если бы правоохранители сразу отреагировали на наши обращения, то и не понадобилось бы теперь возбуждать уголовные дела и были бы соблюдены права граждан и государства.

В результате неприятия мер в данный момент мы имеем следующее: недостроенные дома, которые представляют угрозу для незаконно проживающих в них граждан; необходимость проводить дорогостоящие мероприятия либо по доведению этих домов до строительной готовности, либо вообще отселять граждан и строить новые дома; возбужденное уголовное дело; необходимость возвращать деньги с подрядной организации, а это длительная судебная процедура с минимальной надеждой на результат. Надежда на это бывает, только когда действует добросовестный подрядчик, а исходя из тех фактов, которыми мы обладаем, это не наш случай. Хотя, насколько нам известно, таких попыток взыскания со стороны администрации нет до сих пор, что вызывает у нас еще больше подозрений в роли администрации во всей этой истории. Странно, что такие вопросы возникают только у нас, а не у тех, кому по должности положено: например, у прокуратуры, у следователей, у всей властной вертикали Калужской области и счетной палаты. А ведь мы обращались ко всем.

В своем ответе Следственный комитет Калужской области нам дал понять, что мы имеем право обратиться в прокуратуру с заявлением о необходимости того, чтобы прокуратура обратилась в суд об отзыве фальшивых разрешений на ввод в эксплуатацию этих недостроенных домов. Поскольку все ветви власти оказались бессильны в борьбе за правду, а прессу не зря называют пятой ветвью власти, мы продолжили борьбу за людей. Так как считаем, что безопасность проживания в этих домах граждан важнее всех возможных последствий для кого бы то ни было. Ведь в дальнейшем люди не смогут продать свои квартиры, поскольку собственность на эти квартиры оформлена с грубейшими нарушением действующего законодательства.

Мы уже обратили ваше внимание на одного из участников данной истории, а именно горе-генподрядчика, которого в данном случае, как принято говорить, можно назвать нерадивым. Так вот, призываем администрацию Людиновского района, наконец-то, заняться выполнением своих прямых обязанностей и начать процедуру взыскания денежных средств с генподрядчика, пока есть хоть слабая надежда их вернуть, а силовикам более детально разобраться в действиях администрации и генподрядчика, ведь всем давно стало ясно, что не все там просто.

Вот то, о чем мы писали в своих прошлых статьях на эту тему. И, как вы думаете, чем закончилось разбирательство по уголовному делу, возбужденному по факту превышения должностных полномочий при вводе домов в эксплуатацию? Думаете, посадили того нерадивого чиновника и горе-строителей за то, что один незаконно ввел дома в эксплуатацию, а второй, соответственно, не сумел их построить, как надо, несмотря на то, что получил все деньги по контракту и даже сверх того? Нет, вы ошибаетесь! Все на свободе и не имеют никаких проблем с Законом. Сначала следствие ждало проведения строительной экспертизы, утверждая, что это якобы необходимо, несмотря на то, что имеется заключение Государственной строительной инспекции Калужской области о том, что дома не соответствуют требованиям, предъявляемым для жилых домов, и не выдало "Заключение о соответствии" построенных объектов проектной документации, без которого ввод в эксплуатацию невозможен. А затем следствие вообще заняло позицию, что будто бы не установлено лицо, виновное в совершении этого преступления. "Но, как же так?!" - возмутится читатель вместе с нами. Вот же подпись господина Аршевского на фальшивых актах ввода домов в эксплуатацию в отсутствии "Заключения о соответствии" от Инспекции стройнадзора. Видимо, кому-то все же можно совершать преступление совершенно безнаказанно.

  Все время, прошедшее с выхода последней статьи, мы внимательно следиои за развитием этой ситуации и, видя то ли бездействие, то ли всего лишь непрофессионализм следственных органов, мы решили им помочь и продолжили собирать информацию о данной ситуации дальше. И вот, что нам удалось выяснить.

  В начале статьи мы упоминали о 30 миллионах рублей, выплаченных сверх контракта. Мы решили посмотреть, за что же их заплатили, и были сильно удивлены, а точнее шокированы тем, как нагло, в открытую разворовывались наши с вами бюджетные деньги. Хотя чего бы и не украсть при таком отношении со стороны всех проверяющих, надзирающих и расследующих органов?

Готовы к рассказу? Ну, тогда, как говорил один юморист, наберите воздуха в грудь и ПОЕХАЛИ.

Строительство велось московской организацией ООО "СтройГранд" (генеральный директор Лукашов Е.А.). Про такие организации говорят, что "они имеют только ручку и стол, ну, может, еще и компьютер".

Строительство домов производилось в нарушении Проекта, прошедшего госэкспертизу, якобы на том основании, что проектная организация прекратила своё существование (хотя она может и существовать и просто отказаться осуществлять функции авторского надзора). В этом случае заказчику необходимо было на законных основаниях привлечь другую проектную организацию для осуществления этих функций. На основании госконтракта № 1551/16 от 13 июля 2016 года функции авторского надзора на объекте осуществляло Управление капитального строительства Калужской области (УКС КО). И в соответствии с контрактом, который подписывал Глава Людиновской администрации Аганичев Д.М., в случае необходимости внесения изменений в проектную документацию, необходимо было на основании конкурсных процедур заключать новые контракты с проектными организациями. Именно это грубейшим образом и нарушалось. Администрация совместно с Лукашовым, владельцем подрядной организации ООО "Строй-Гранд", меняли работы и материалы, как им заблагорассудится. Делалось это, естественно, с целью удешевления материалов, для увеличения объёмов работ и стоимости этих работ без соблюдения каких-нибудь норм и проверки расценок таких работ.

Однако, существует законный способ внесения изменений в проект, который прописан в законодательстве. Именно за этот способ поставил свою подпись Заказчик в Договоре с УКСом. В большинстве случаев такие изменения требуют повторного прохождения экспертизы этих решений и их стоимости, в частности, по изменениям, проводимым ушлым Лукашовым, а это, увы, сделано не было. Какой такой крайней необходимостью были обоснованы вносимые в проектную документацию изменения, если на Проект имеется заключение экспертизы и на основании экспертизы определена сметная стоимость объекта? Мало того, в соответствии с 44ФЗ, запрещено выполнять работы, не входившие в состав контрактной документации в рамках действующего контракта! Такие работы необходимо выполнять в рамках новых договоров, что также грубейшим образом нарушалось.

А что делал подрядчик? Да просто клепал технические решения, как ему заблагорассудится. А технические решения должны приниматься в исключительных случаях и не должны влиять на проектные характеристики объекта и на виды работ, не входящие в проектную документацию. Также изменения в видах работ, не входящие в проектную документацию, не могут выполняться в рамках существующего контракта. Должны быть запроектированы и отдельно расторгованы в соответствии с требованием 44 ФЗ; Письма Минэкономразвития России № Д28и-3541 от 16.12.2016; № Д28и-2476 от 21.09.2016 г.; № Д28и-3208 от 07.12.2016 г. Аналогично предприимчивым Лукашовым  менялись виды и стоимость работ, что также является нарушением.

Технические решения принимались заказчиком без разработки или внесения изменений в проектную документацию, проверки стоимости и целесообразности этих изменений, а также прохождения экспертизы этих изменений. Лукашов сам определял, что необходимо для дальнейшего строительства и тем более последующей эксплуатации домов, игнорируя имеющуюся проектную документацию и контрактную стоимость. В итоге дома до сих пор и не сданы, хотя все деньги получены и плюсом еще 30 миллионов рублей.

Подрядчиком заменялись материалы и оборудование на более дешевые аналоги низкого качества. При этом стоимость таких материалов в актах принятых работ была завышена.

Стоимость контракта была увеличена за счёт выполнения дополнительных работ, не предусмотренных проектом, что является грубейшим нарушением законодательства. А увеличена она была не только за счет дополнительных работ, но и из-за работ, которые были оплачены, но не выполнялись или вообще не имелось законных оснований их включать, а также за счет замены одних видов работ на другие, более дорогостоящие. В формах КС-2 на сайте госзакупок это хорошо видно (https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=3402400376016000021).

Нами при довольно поверхностном анализе документации, выложенной в общем доступе на сайте Госзакупок, выявлены факты явного воровства бюджетных денег: это и задвоение выполненных работ, и оплата вообще не выполнявшихся работ. На сумму более 18 миллионов рублей!!!

Никто из других участников этих торгов не мог представить, что можно, наплевав на закон, напринимать кучу так называемых Технических решений, не обладая соответствующим правом, которое есть только у проектных организаций и органов государственной строительной экспертизы; применять более дорогостоящие материалы и тем самым компенсировать падение при проведении аукциона. Другие участники аукциона, наверное, бы очень сильно удивились и задали бы вопрос: "А что, так можно было?" Вот, и мы задались этим вопросом. И Государственная строительная инспекция Калужской области очень удивилась и отказалась выдавать "Заключение о соответствии" построенного объекта, без которого дом не может считаться построенным и не должен вводиться в эксплуатацию, поскольку профессионалы из уполномоченного на то Государственного органа отказались признать этот дом построенным и безопасным для проживания.

А вот Администрация Людиновского района во всем этом никаких странностей не видит, оплатили все деньги и еще добавили. Взыскивать за просрочку с подрядчика денег не стали, а ведь там выходила гигантская сумма, которой бы хватило на устранение всех нарушений. Да еще незаконно ввела эти дома в эксплуатацию, обманув людей. А все контролирующие и надзирающие органы очень хорошо соответствуют изображению богини правосудия Фемиде, это которая с повязкой на глазах. Но вместо того изначального смысла, который вкладывался в эту повязку, а именно вершить правосудие несмотря на то, кто находится перед правосудием, наши служители Фемиды просто не видят преступление, видимо, слишком силен непобедимый Лукашов.

В распоряжении нашей редакции оказались диктофонные записи, которые по старой памяти, как сотрудник МВД, вел сам Лукашов, на которых он и представители администрации Людиновского района обсуждают, договариваются и принимают решения о незаконном подписании невыполняемых Лукашовым работ, о завышении стоимости и объемов оплаченных Лукашову работ, нанесших ущерб федеральному и областному бюджетам в огромных суммах.

Мы и дальше продолжим вас информировать о том, как развивается эта история.

Вячеслав Горбатин.