Мосальск, Дума, газета

Молиться на закон, как на икону, - весьма неблагодарное занятие

В стране, где представители закона о нем имеют смутное понятие.

Э.А.Борохов

  ДУМА 12+

МОСАЛЬСКАЯ  НЕЗАВИСИМАЯ  ГАЗЕТА

№ 24  20 ЯНВАРЯ  2016  ГОДА    НОМЕР  РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ  БЕСПЛАТНО

        

ПРОКУРАТУРА ИЛИ АДВОКАТУРА ДЛЯ ЧИНОВНИКОВ?

        Согласно закона о прокуратуре она осуществляет надзор за исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и другие обязанности. Далее на конкретных примерах остановлюсь на деятельности прокуратуры Мосальского района, а вы для себя сделайте вывод о правомочности постановки вопроса, вынесенного в название статьи.

          Пример №1.   

          27 ноября 2015 года я написал обращение в прокуратуру Мосальского района, обращение следующего содержания:

          «В п.10 ст.4 закона №25-ФЗ от 2 ноября 2007 г. «О муниципальной службе в РФ» сказано о внепартийности муниципальной службы. В действительности многие муниципальные служащие являются членами партии «Единая Россия». Более того, глава административного района является секретарём местного отделения партии. Считаю, что это является нарушением вышеуказанного закона. Согласно определения «Толкового словаря русского языка» под редакцией С.И.Ожегова  и Н.Ю.Шведова приставка «вне» образует прилагательные со значением «находящийся за пределами чего-нибудь», например, «внесистемная оппозиция». Прошу принять соответствующие меры».            

          Заместитель прокурора района юрист 2 класса В.В.Цыбрук в своем ответе от 11.12.2015 г. №2ж-1999 отвечает (печатается с сокращением):

        «Членство в политической партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства. Ограничение права на вступление в политическую партию либо обязанность приостановления членства в политической партии может устанавливаться для определенных категорий граждан РФ федеральными конституционными законами и федеральными законами. При этом для муниципальных служащих не установлено данное ограничение. Следовательно, каждый муниципальный служащий имеет право быть членом политической партии. В связи с изложенным, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не усматривается».

        Исходя из этого ответа получается, что муниципальный служащий может быть членом политической партии, но при этом вся муниципальная служба остается внепартийной. По-моему мнению это парадокс. Господа чиновники, оставьте в покое хотя бы Великий Русский Язык, не коверкайте его, не подгоняйте его под свои понятия. Как говорится в народе - нельзя быть немножко беременной. Также не может быть внепартийность муниципальной службы, если муниципальные служащие являются членами партии. Или это надо понимать так: муниципальный служащий с 8 часов до 17 часов не является членом партии, а после становится членом партии ?  

       Пример №2.

        27 ноября 2015 года я написал обращение в прокуратуру Мосальского района следующего содержания: 18 ноября 2015 года я был свидетелем в Дзержинском районном суде г. Мосальска под председательством судьи Халкиной Е.Н. Сразу после моего допроса судья Халкина Е.Н.попросила меня покинуть зал судебных заседаний, не дав при этом никаких объяснений. Я возражал против такого решения, основываясь на законодательстве. Представитель прокуратуры Мосальского района А.А.Баева поддержала действия судьи. Считаю, что в данном случае заместитель прокурора района А.А.Баева нарушила п.7 ст.161 и ч.3 ст.143 «Кодекса административного судопроизводства», т.к. не приняла мер для предотвращения правонарушения. Привожу дословно содержание п.7 ст.161 указанного кодекса: «Допрошенный свидетель остается в зале судебного заседания до окончания разбирательства административного дела, за исключением случая, если суд разрешит ему удалиться раньше». Но ведь я не просил разрешения покинуть зал судебного заседания, не нарушал ход судебного заседания, я напротив, настаивал на моем присутствии в зале судебного заседания согласно кодекса.Это повсеместная судебная практика. Я не думаю, что и судья, и представитель прокуратуры не знали этой статьи. Тогда зачем это было сделано? Видимо, мои свидетельские показания не вписывались в ход судебного заседания. 

       Примерно такого содержания обращение я направил в адрес Дзержинского районного суда. Ответ председателя Дзержинского районного суда С.М.Сафонова был очень краток: «Проведенной проверкой установлено, что в действиях судьи Халкиной Е.Н. при рассмотрении вышеуказанного административного дела, не усматривается нарушений закона».

Интересная ситуация

В соответствии с Вашим обращением по вопросу организации пар ковки автотранспорта на площади Старый Торг в г. Калуге сообщаю следующее.

Управление областной собственностью, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Калужской области, осуществляется в соответствии с 3аконом Калужской области от 07.04.2003 №192-03 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области».

Согласно информации министерства экономического развития Калужской области, земельный участок между административным зданием по адресу: г. Калуга, пл. Старый Торг, д. 2 и объектом культурного наследия федерального значения «Ансамбль Гостиного двора», используемый для стоянки служебного автотранспорта у административного здания. в собственности Калужской области не находится.

- связи с изложенным вопрос использования данного земельного участка, в том числе организации парковки для служебного транспорта, не отнесен к полномочиям органов государственной власти Калужской области.

А.В. Никитенко

Когда верхи не могут, а низы не хотят

В поселке Товарково власть совсем оторвалась от реальности и, прямо нарушая закон, перестала работать с обращениями граждан.

Градус общественного возмущения достиг в поселке критической точки. Уже не помню, когда последний раз я видел такое количество людей доведенных до отчаяния. В квитанциях на оплату коммунальных услуг размер платежа за места общего пользования в многоквартирных домах поднялся до 700-800 рублей. Люди попытались обратиться к своей местной власти за разъяснениями, но представители поселковой администрации просто сбежали от разгневанного народа, при этом заперев зал для заседаний и оставив людей дожидаться неизвестно чего в холле дома культуры.

Источник: reporter40.ru

Влиятельная лесть

Мой друг из города Перми прислал свою статью. Она дискуссионная. Написана в демократическом регионе и поэтому интересна, так как там разрешается высказывать мнение.Прошу ознакомиться.

Вячеслав Горбатин.

Лесть, помимо прочего, – это такой допотопный, но до сих пор вполне эффективный способ влияния простолюдинов на «людей власти». Восхваляя власть, простолюдин обменивает восхваление на властные услуги. По сути лесть – это один из социальных институтов, обеспечивающих влияние «низов» на «верхи». Институт «социальной лести» повсюду в мире обеспечивается пышными титулами властителей, ритуалами подданнического поведения, процедурами приёмов и аудиенций, правилами написания прошений и т.п. В Новейшее время массовая организованная «социальная лесть» стала называться «культом личности» и гарантировала простолюдинам безопасность, а иногда и благосостояние. «Человек власти» живёт с постоянным ощущением «недогосподства». Над ним всегда висит угроза потерять власть, быть недооценённым в своей властности «сверху», «сбоку» или «снизу». Поэтому «человек власти» нуждается в постоянном подтверждении своего статуса. Для этого он ежедневно должен демонстрировать окружающим свою способность доминировать, во всех её проявлениях. Простолюдин пользуется этим и «включает лесть» - помогает «человеку власти» демонстрировать свою властность. Лесть – это демонстративное символическое подтверждение властности, поэтому «человек власти» готов за неё платить. К тому же, лесть - самый дешёвый и необременительный для обеих сторон способ «подтверждения властности». Правда, поэтому же - он и самый ненадёжный для «человека власти», но простолюдину-то какое дело. С точки зрения низового влияния на власть, одной из форм «социальной лести», как ни странно, является жалоба. Жалуясь высшей власти на низшую, жалобщик подтверждает «высшесть» высшей власти, поддерживает её статус, усиливает её. Каждая жалоба на «низшую власть» – новый кирпичик в фундамент «высшей власти». Жалобы, в известном смысле, делают власть властью. Поэтому «высшая власть» готова своей позитивной реакцией «платить» простолюдинам за жалобы на «низшую власть». Очень часто жалоба простолюдина неэффективна именно потому, что не содержит в себе лести. Некоторые российские жалобщики умудряются так жаловаться высшему начальству на низшее, что камня на камне не оставляют ни от того, ни от другого. Главный же посыл любой жалобы очень прост: «высшее начальство - единственный и неповторимый спаситель от произвола низшего, потому что высшее начальство по определению справедливее, умнее, компетентнее и, главное, сильнее любого низшего начальства». При этом важно, чтобы из жалобы было понятно, что низшее начальство стало плохим не по недосмотру высшего, не потому что высшее плохо управляет низшим (не дай бог), а как бы само по себе, по личному произволу. Тень от плохого поступка низшего начальства не должна ложиться на высшее. Если всё это выдержано в жалобе и жалоба дойдёт до получателя, то позитивная реакция очень вероятна. Хочешь унизить власть – перестань ей жаловаться, перестань у неё просить – «если мне не жалуются, если не просят моей помощи, значит, не верят в мою властную силу». Власть, которой не жалуются – не считают властью. И наоборот: если вы не считаете себя властью, но вам начинают жаловаться, значит, вы становитесь властью.