Фактически речь идет о глобальном изменении сил

Адвокатский кабинет № 40/520
 г. Калуга ул М.Горького д. 58 к. 54
 тел. 8-980-715-00-55
исх. № ____1___ от « 09  » _января___ 2014 года.
Руководителю Федеральной  антимонопольной службы России
И.Ю. Артемьеву от адвоката Мучкина А.П.
В интересах
Общества защиты прав потребителей Калужской области
http://www.gorbatin.info
Уважаемый Игорь Юрьевич!
            Общество защиты прав потребителей Калужской области обеспокоено планами холдинга “Газпром медиа”.  В Газпром-Медиа Холдинг входят:
 Телекомпании НТВ, ТНТ, спутниковая телекомпания НТВ-ПЛЮС
∙ Радиостанции Эхо Москвы, CИТИ-FM, Relax-FM, Детское радио, Comedy Radio.
∙ Издательство Семь дней: журналы Итоги, 7 дней - Телепрограмма, Караван историй, Караван историй. Коллекция; газета Трибуна; журнал-телегид Панорама TV
∙ Кинокомпания НТВ-КИНО
∙ Кинотеатры Октябрь, Кристалл-Палас
∙ Интернет-портал Rutube
∙ ООО "ГПМ Технолоджи"
∙ ООО "Газпром-Медиа" (продажа теле- и радиорекламы)
∙ ООО "ГПМ-Диджитал" (продажа интернет-рекламы)
∙ ОАО "Телебазис", ООО "Рекламная компания "СМС", ООО "КОМСТЭК" (управление и владение недвижимостью). Источник - http://www.gazprom-media.com/about.xml
   Исходя из ряда публикаций в средствах массовой информации в ближайшие планы этого холдинга входит  покупка  "ПрофМедиа" - одной из крупнейших в России групп с лидирующими позициями в развлекательных медиа. Во всех ключевых сегментах рынка "ПрофМедиа" работает с премиальной аудиторией.
   Указанная группа компаний управляет рядом известных брендов, включая "ТВ-3", "Пятница!" и "2х2" в сегменте телевидения; "Авторадио", "Energy", "Радио Romantika" и "Юмор FM" - в сегменте радио; "Централ Партнершип" на рынке производства и дистрибуции кино; "Синема Парк" - на рынке кинопоказа; "Афиша" - в сегменте печатных СМИ;  www.rambler.ru, www.lenta.ru, www.afisha.ru, www.101.ru и других брендов в Рунете. Эта сделка  приведет к тому что холдинг Газпром – Медиа кроме уже имеющегося будет контролировать телеканалы  ТВ3, Пятница и 2х2, В то время когда у него под контролем уже имеется телевизионные каналы НТВ и ТНТ. Спутниковая телекомпания НТВ Плюс.
    Фактически речь идет о глобальном  изменении сил на рынке рекламы на телевидении.  Как следует из отчет Вашей службы о доле каналов на рынке рекламы доля Гзпром-Медиа будет меньше 33%, в то время когда закон о рекламе определяет,  что  преимущественное положение, определяется  35 %. Однако указанная сделка влечет не только изменения на рынке  рекламных услуг.  В Федеральном Законе № 135 ФЗ “О защите конкуренции” не определяет единственным  признаком  монопольной деятельности наличие в одних руках  35 %  определенного рынка , а приводит иные случаи доминирующего положения.
       А именно такие случаи приведены в пунктах 3 и 6.1 статьи 5 Закона. Указанные нормы утверждают что  если доля трех субъектов превышает 50% либо  пяти субъектов –70%, а также такое положение сохраняется один год, рост цены не обуславливает снижение спроса на товар, информация о цене доступна неопределенному кругу лиц. Это указано в третьем пункте. Пункт 6.1  Закона аналогичен: субъект может сам определяет цену на рынке, доступ на рынок затруднен, товар не может быть заменен другим, изменение цены не обуславливает снижение спроса на товар.
         Из  официального отчета Вашей службы за 11-12 года, следует, что основные «игроки» этого рынка – Газпром-Медиа, Видео Интернешнл, СТС, ВГТРК и Алькасар, доля трех из них больше 50%, а пяти больше 70%, и такое положение, сохраняется больше года. Если говорить о последнем признаке третьего пункта статьи пять, то рост цены не обуславливает снижение спроса на товар, так как спрос на рекламу на ТВ всегда есть и цена на нее растет, как и везде у нас в стране. Информация тоже доступна всем.
Анализ этой покупки применительно пункта  6.1 Закона, указывает на аналогичную ситуацию.  Такой крупный игрок, как Газпром-Медиа, имея значительное количество телеканалов может свободно сам определять цену. На этот рынок вряд ли кто-то сможет попасть и  естественно, товар не может быть заменен на другой (у нас нет другого телевидения), с тем изменением о котором идет речь в настоящем обращении.
Очевидно, что ограничение конкуренции усматривается как минимум по двум пунктам Закона, а статья 33 того же Закона  обязывает Вас отказать в согласовании сделки ограничивающей конкуренцию.
В пользу приведенных доводов присутствуют и другие факты. Например отчет, по которому Ваша служба учла устаревшие проценты минимум на пол года и, допустимо, у них уже больше 35 %.
            Считаю что приведенные обстоятельства самым негативным образом отразятся на правах потребителей – гражданах России!
            Прошу рассмотреть мою информацию по существу и принять с учетом нее законное и обоснованное решение.

Нас забанили

    На Ваше обращение от 04.12.2013 № 1337 в адрес исполняющего полномочия Городского Головы города Калуги К.В.Баранова по вопросу строительства бани в Ромодановских двориках в связи с обращением Иванцовой В.И., проживающей по адресу: г.Калуга, ул.Дачная, д.4А, кв.41, сообщаем следующее.

     На сегодняшний день в муниципальном образовании «Город Калуга» функционируют пять муниципальных бань, находящихся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Управление комплексного обслуживания населения» г.Калуги: баня № 1 «Центральная» (ул.Ф.Энгельса, д. 13), баня № 2 «Голубое озеро» (ул.Чернышевского, д.1), баня № 3 «Маяковка» (ул.Калужская, д.34), баня № 4 «Малинники» (ул.Врубовая, д.6), баня № 5 «нос.Мирный» (пос.Мирный, д.26).

       На территории микрорайона Ромодановские дворики находятся 18 многоквартирных жилых домов со всеми удобствами и 344 индивидуальных жилых строения, в т. ч. коттеджного типа со всеми удобствами. Микрорайон находится в черте города, имеет хорошо развитую транспортную инфраструктуру.

          Мощность действующих муниципальных бань, расположенных на территории муниципалитета, позволяет оказывать услуги по помывке жителям всех микрорайонов города. В частности, граждане, проживающие в Ромодановских двориках, воспользовавшись услугами городского общественного транспорта, могут в течение 20-30 минут добраться до ближайшей бани № 1 «Центральная», расположенной по ул.Ф.Энгельса, 13.Дополнительно сообщаем, что на очередной календарный год в бюджете муниципального образования «Город Калуга» средства на строительство новых муниципальных бань не предусмотрены

Заместитель Городского Головы -начальник управления

             А.В. Никишин

А так принял город Калуга

Управление образования города Калуги рассмотрело Ваше обращение, направленное в адрес председателя Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Законодательного Собрания Калужской области, по вопросу оснащения раздевального помещения группы № 4 муниципального бюджетного образовательного учреждения «Россиянка» «Центр развития ребенка -. детский сад» г.Калуги структурное подразделение «Чебурашка» шкафами для верхней одежды и сообщает следующее.

Оборудование раздевального помещения группы № 4 соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (п.6.1, 6.2). Функциональные размеры шкафов для верхней одежды соответствуют обязательным требованиям, установленным техническим регламентом. Шкафы для одежды и обуви оборудованы индивидуальными ячейками-полками для головных уборов и крючками для верхней одежды. Каждая индивидуальная ячейка промаркирована. В связи с вышеизложенным замена шкафов старого образца на современные не целесообразна.

Начальник управления О.А.Лыткина

Не везет Калуге на начальников Управления образования, им бы спортом заведовать. По футболу специалисты отменные. Приверженцы старой административной практики. Для них приемы старого образца замена  на современные не целесообразна.

 

 

Процедуры по укреплению

В ответ на запрос о газификации библиотечного филиала в д.Ястребовка муни­ципального района «Ферзиковский район» администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Ферзиковский район» сообщает:

1.                        С апреля 2013 года по сентябрь 2013 года администрацией сельского поселения «Деревня Ястребовка» проводились процедуры по закреплению части здания, в котором ранее располагалась начальная школа в собственность сельского поселения, для дальнейшего размещения в нем филиала библиотечной системы.

2.                        С сентября 2013 года Отделом развития социальной сферы админи­страции (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Фер­зиковский район», который исполняет функции в сфере культуры и, в том числе библиотечного обслуживания населения, размещались запросы котировок по гази­фикации библиотечного филиала в д.Ястребовка. Так как заявок на выполнение этих работ не поступало, запросы котировок продлевались вплоть до 29 ноября 2013 года. На момент окончания очередного срока запроса котировок была подана одна заявка, которая по протоколу от 02 декабря 2013 года признана победителем. В настоящее время Отделом развития социальной сферы подписан контракт с победителем кон­курсной процедуры. По данному контракту работы по газификации библиотечного филиала в д.Ястребовка начаты.

           Все действия органов исполнительной власти были произведены на основании действующего законодательства Российской Федерации без нарушения сроков вы­полнения этапов и процедур.

А.В. Никитенко

А все таки интересно, какие процедуры проводились по укреплению фундамента библиотеки 6 месяцев, какие ресурсы были потрачены на это, был ли конкурс.

Мнение Житова на заключение Экологического Совета

Очевидно, что это мнение носит противоречивый и заказной характер. Так как все люди написавшие этот опус работают в бюджетных учреждениях Калужской области и напрямую зависят от органов власти. Фактически им приказали это сделать ценой собственного репутационного ущерба и их использовали в своей политике заинтересованные лица. Вот это печально. Потому что представленный квалификационный состав (уважаемых и мной специалистов) не может по своей компетенции априори делать таких выводов. Если конфликт возник между равноправными сторонами, то он должен разрешаться арбитрами которые будут выбраны обоими сторонами этого конфликта, а не назначены одной из этих сторон. Это древняя как мир классика разрешения споров. Если же конфликт возник между населением и властью, этот конфликт однозначно должен разрешаться арбитрами которых выберет население, так как главный носитель власти это народ. А власть как слуга народа, которая допустила этот конфликт, просто должна уйти в отставку. Так делается в цивилизованных странах.
В этом составе главного недостает- нет независимых экспертов экономистов и юристов. Любой проект это прежде всего экономически и юридически обоснованная идея и та же экология и биология имеет в этой идеи стоимостное и юридическое выражение. Затем идет техническая и экологическая пред проектная проработка. О каких выводах и заключениях на этой стадии может идти речь если нет предмета обсуждения. Господа доктора пусть почитают как должно осуществляться социально-экономическое планирование и программирование в России и что должно за чем следовать. Да идея правильная мусор перерабатывать надо, но где публичная государственная программа по этой проблеме отвечающая на все вопросы которые ставит население (а не "филькина грамота" которые пачками принимаются в угоду определенным бизнесменам, в которых нет обоснованных индикаторов достижения) и где пред проектная проработка. Все эти конфликты должны быть урегулированы на стадии разработки программы. Почему нет конкурса идей, проектов, вариантов размещения. Почему юридически значимые действия(которые должны быть последующими) по переводу земель, выбора места, инвесторов и т.д., производятся с нарушением действующего гражданского и уголовного законодательства. При чем здесь экология и биология, когда всё начинается с уголовщины и коррупции по неравному доступу к ресурсам в этом проекте, всех участников этого рынка. И при чем здесь вообще Губернатор и какой то его совет, когда это уровень и предмет ведения местного самоуправления, а люди никакой политикой не занимаются а защищают своё право на жизнь. Как экономист профессионально занимающийся всю сознательную жизнь инвестиционным анализом, бизнес планированием, социально-экономическим программированием считаю выводы этого совета совершенно не состоятельными , не обоснованными и преждевременными. Готов это доказать, когда появится предмет обсуждения и цифры, в открытой дискуссии с этими учеными. В одном согласен, что этой проблемой необходимо было заниматься вчера.

Сегодня Плетневу 50

Кажется совсем недавно я был на юбилее творченской деятельности Александра Борисовича, а сегодня у него иной юбилей. Александру Борисовичу исполнилось 50 лет. Я обожаю спектакли поставленные им. Столько выдумки  и интересных находок, заглядение.

Пожелание одно: Любви, либви ко всем и ко всему! С днем рождения ВАС!

Вячеслав Горбатин.

Вот так в Калуге принимают дома с недоделками

      На Ваши письма по обращению Рошиной Н. о строительных недоделках в жилом доме № 2 по Солнечному бульвару в г.Калуга , сообщаем следующее.

    9-этажные блоки № 5, № 6, № 7 на 106 квартир с помещениями соцкультбыта в цокольном этаже (2 этап строительства) по адресу: г.Калуга, б-р Солнечный, д.2 были введены в эксплуатацию постановлением Городской Управы города Калуги от 26.12.2012 № 15565-пи. В составе представленных застройщиком документов, необходимых по ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, есть заключение инспекции Государственного строительного надзора Калужской области о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

            Управление указанным домом осуществляет управляющая организация ООО «УК Монолит». По информации управляющей организации по состоянию на 20.12.2013 ОАО «Лифтремстрой» согласно договору с застройщиком ООО СК «Монолит» выполнены работы по пуску лифтового оборудования во второй очереди многоквартирного дома № 2 по б-ру Солнечный. Дом оборудован инженерной системой газоснабжения, по состоянию на 20.12.2013 пуск бытового газа в дом не осуществлен.

           ООО «УК Монолит» поручено установить контроль над техническим состоянием общего имущества собственников, уведомлять ООО СК «Монолит» (застройщика) о выявленных в процессе эксплуатации дома дефектах для принятия застройщиком мер по устранению выявленных недоделок и дефектов, допущенных при строительстве дома.

      Обращение Рощиной Н. направлено в ООО «УК Монолит» для предоставления необходимой информации в управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о начале периода начисления платы за ЖКУ, о применении тарифа для расчета платы за электроэнергию. О результатах рассмотрения Рощиной Н. будет сообщено дополнительно. Ответ заявителю направлен.

Заместитель начальника управления

Л.П.Дышлевич